logo
TGP

29. Понятие, сущность и типология власти.

Власть — это способность и возможность одних оказывать воздействие на поведение и деятельность других. Сущность власти заключается в отношениях господства и подчинения, которые возникают между теми, кто приказывает, и теми, кто эти приказы исполняет или на кого направлены властные воздействия. Властные отношения возникают везде, где существуют устойчивые общности людей. Любая организация, любой совместный вид деятельности не может осуществляться без властных отношений, без того, чтобы кто-то руководил, а кто-то исполнял указания. Даже в межличностном общении двух людей, как правило, возникают отношения соподчинения.В обществе существует множество различных видов власти, например такие, как родительская, экономическая, юридическая, духовная, идеологическая, информационная и т. д.По средствам воздействия и мотивам подчинения различают виды власти, основанные на:

• страхе;

• вознаграждении и заинтересованности в подчинении;

• авторитете носителя власти;

• традиции и привычке подчиняться;

• нормах права и образцах культуры и др.

Структура властных отношений включает следующие компоненты :

1) субъект власти — тот, кто отдает распоряжения;

2) объект власти — тот, на кого направлено властное воздействие;

3) ресурсы, позволяющие субъекту осуществлять властное воздействие на объект;

4) подчинение того, над - кем осуществляется власть. Отсутствие любого из вышеназванных компонентов делает властные отношения невозможными по следующим причинам:

1) властные отношения возможны только при взаимодействии хотя бы двух человек, один из которых является субъектом, другой — объектом;

2) субъект власти должен обладать необходимыми ресурсами для того, чтобы заставить объект подчиняться;

3) если тот, на кого направлены властные воздействия, не признает правомочность субъекта власти и не исполняет его распоряжений, то властные отношения не возникают. Они могут возникнуть лишь в отношениях господства и подчинения. В иных случаях можно использовать любые ресурсы, любую силу, но эти действия будут квалифицироваться как насилие, убийство, геноцид и т. д., но не как властные отношения. 30. Государственная власть: понятие и признаки.

Государственная власть является особой разновидностью социальной власти. Понятия государственная и политическая власть являются синонимами. Государственная (политическая) власть – это власть государства, которая исходит от государства и реализуется при его прямом или косвенном участии.

Характерные признаки государственной власти:

  1. публичность – распространение власти на все население государства и реализация ее специально сформированным для этого аппаратом управления;

  2. универсальность – этот признак состоит в том, что власть имеет распространение на все области общественной жизни;

  3. верховенство – обозначает свойство государственной власти подчинять себе другие виды социальной власти, кроме власти народа своей страны;

  4. законодательная прерогатива – существование монопольного права на выработку юридических норм;

  5. легитимность – соответствие надеждам, ожиданиям народа, который населяет государство, интересам его большинства;

  6. легальность – соответствие действующего законодательства Основному Закону государства, Конституции;

  7. легальное употребление силы – власти реализуют свою силу с помощью специально созданного правоохранительного (карательного) аппарата (суда, армии, полиции и т. д.);

  8. использование системы выплаты налогов;

  9. использование государственного принуждения;

  10. деление всего населения только по территориальному признаку.

Методы управленческого воздействия государственной власти:

  1. метод принуждения (насилия);

  2. метод руководства (убеждения).

Государственная власть делится:

  1. на законодательную;

  2. исполнительную;

  3. судебную.