7.2. Личные (гражданские) права и свободы человека и гражданина

В единой системе конституционных прав и свобод личным правам принадлежит особая роль. Они находятся на первом месте и возглавляют всю систему прав и свобод человека и гражданина. На международно-правовом уровне эта группа прав определяется в качестве гражданских прав, так как эти права характеризуют положение человека в гражданском обществе с точки зрения гарантирования каждому человеку как члену гражданского общества невмешательство государства в сферу частных интересов личности, защиты ее жизни и здоровья и т. д. В нашем законодательстве для этой группы прав традиционно используется понятие «личные» права. Следовательно, понятия «гражданские» и «личные» права тождественны. Основное назначение личных прав:

1) с помощью личных прав гарантируется индивидуальная свобода, т. е. возможность беспрепятственного выбора различных вариантов поведения в сфере национальных, нравственно-этических, религиозных и других отношений, где индивид выступает не как политическая единица, труженик, а как биосоциальное существо. Личные (гражданские) права являются естественными и неотъемлемыми, независимыми от гражданства, национальной или иной принадлежности;

2) эта группа прав призвана гарантировать человеческую жизнь и обеспечить защиту от всяких форм насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения;

3) личные права и свободы индивидуализируют гражданина, обеспечивают ему гарантии личной неприкосновенности и невмешательства в частную и семейную жизнь.

Конституция Российской Федерации относит к личным (гражданским) правам следующие:

- право на жизнь – ст. 20 Конституции РФ, Закон РФ от 22 декабря 1992 года № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека», ст. 59 Уголовного кодекса РФ[2], Федеральный закон от 20 мая 2002 года № 54-ФЗ «О временном запрете на клонирование человека» и др.;

- достоинство личности – ст. 21 Конституции РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ[3], Уголовно-исполнительный кодекс РФ[4], Закон РФ от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и др.;

- право на свободу и личную неприкосновенность – ст. 22 Конституции РФ, гл. 17 УК РФ, УПК РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и др.;

- право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени – ст. 23 и 24 Конституции РФ, Семейный кодекс РФ, ст. 137, 138 УК РФ, УПК РФ и др.;

- неприкосновенность жилища – ст. 25 Конституции РФ, ст. 139 УК РФ, Федеральный закон от 12 августа 1995 года № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и др.;

- право на определение и указание национальной принадлежности и использование родного языка (право на национальное и культурное самоопределение) – ст. 26 Конституции РФ, Закон РСФСР от 25 октября 1991 года № 1807-1 «О языках народов Российской Федерации», Федеральный закон от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации», Федеральный закон от 17 июня 1996 года № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии» и др.;

"

Рис. 7.1. Классификация конституционных прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации

- свобода передвижения и выбора места жительства – ст. 28, ч. 3 ст. 59 Конституции РФ, Закон РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и др.;

- свобода совести и вероисповедания, право гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской службой – ст. 28, ч. 3 ст. 59 Конституции РФ, Федеральный закон от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях», Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», ст. 148 УК РФ и др.;

- свобода мысли и слова – ст. 29 Конституции РФ, Закон РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» и др.;

- право на судебную защиту, квалифицированную юридическую помощь, процессуальные гарантии – ст. 46–54 Конституции РФ, Закон РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и др.