Предостерегаю:

Начальника ОВД «N» УВД Энского района г. Казани X. о недопустимости указанных нарушений закона и предупреждаю, что в случае умышленного невыполнения законных требований прокурора в отношении вас может быть возбуждено производство об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ.

Прокурор

Энского района г. Казани

старший советник юстиции Т.

Предостережение мне объявлено, право и порядок обжалования разъяснены

Директору муниципального

общеобразовательного

учреждения Энская средняя

общеобразовательная школа Ф

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

об устранении

нарушений трудового

законодательства

Прокуратурой Энского района МОУ «Энская средняя общеобразовательная школа» проведена проверка исполнения трудового законодательства.

В ходе проверки выявлены грубейшие нарушения трудового законодательства при приеме и увольнении работников на временную и постоянную работу.

В ходе проведенной проверки установлено, что приказом №17/3 от 31.08.06 года Л. уволена по собственному желанию. Содержание приказа не соответствует фактическим обстоятельствам. Л. письменное заявление об увольнении по собственному желанию не подавала, увольнение произведено против ее воли, без заявления об увольнении, полный расчет и выдача трудовой книжки после увольнения с ней осуществлена лишь в октябре 2006 года. С приказом об увольнении она не ознакомлена.

Таким образом, руководством школы при увольнении Л. допущены нарушения требований ст. 80 ТК РФ, в соответствие с которой расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию) осуществляется при наличии письменного заявления работника о расторжении трудового договора, поданного за две недели. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, произвести с ним окончательный расчет.

Проверкой приказов по личному составу установлено, что приказы о принятии на работу и приказы об увольнении, переводе на другую работу не соответствуют формам приказов унифицированной формы, утвержденных постановлением Госкомстата России от 6.04.2001 №26.

В соответствие о ст.68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом работодателя, изданного на основании заключенного трудового договора. Приказ о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. В нарушение данных требований в МОУ трудовые договора при приеме на работу с работниками не заключаются, работники с приказами о приеме на работу не ознакомлены. Например, приказ (без номера) от 29.06.06 о принятии на работу К., приказ №10 от 10.06.06 о принятии на работу П. и т.д.

Аналогичные нарушения допущены при увольнении работников или переводе их на другую работу. Более того, принятие на работу многих работников, работавших ранее в государственном учреждении «Энская средняя общеобразовательная школа», затем перешедших на работу в МОУ «Энская средняя общеобразовательная школа», вообще не оформлено.

В нарушение требований делопроизводства многие приказы в МОУ не имеют номера, не подписаны руководителем учреждения.

С производственными приказами ответственные работники и должностные лица, также не ознакомлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,

ПРЕДЛАГАЮ:

1. Безотлагательно рассмотреть настоящее представление и принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.

2. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах сообщить в прокуратуру района письменно в установленный законом срок.

Прокурор

Энского района

старший советник юстиции И.

Начальнику ГУФСИН РФ

по РТ генерал-майору внутренней службы X.

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Об устранении нарушений требований ст. 17,23, 24 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в деятельности ФГУ ИЗ... ГУФСИН РФ по РТ.

Прокуратурой Республики Татарстан совместно с Энской городской прокуратурой проведена проверка состояния законности в ФГУ ИЗ... ГУФСИН РФ по РТ.

На момент проверки в учреждении содержалось 69 осужденных, с не вступившим в силу приговором суда, 64 осужденных отряда хозяйственной обслуги. В ходе проверки установлено, что учреждение ИЗ... находится в стадии капитального ремонта. В настоящее время ИЗ... функционирует с грубыми нарушениями требований федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и направленных на его реализацию правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста РФ №189 от 14.10.2005 г. Так, в ИЗ..., в нарушение п. 15 правил внутреннего распорядка СИЗО отсутствует помещение приема следственно-арестованных, а также пост камер размещения вновь прибывших до размещения их в камеры в соответствии со ст. 33 федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В нарушение п. 143, 145 правил внутреннего распорядка СИЗО кабинеты следственных действий, кабинет встреч заключенных с адвокатом, комнаты краткосрочных и длительных свиданий заключенных с родственниками и иными лицами в настоящее время также не функционируют в связи с ремонтом. Флюорографический аппарат в учреждении отсутствует, что создает угрозу размещения в камеры вместе со здоровыми заключенными больных туберкулезным заболеванием. Имеет место и нарушение ст.24 федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», медицинские кабинеты для приема заключенных находятся в стадии ремонта и не отвечают предъявляемым требованиям по оказанию помощи больным. Отсутствует ряд медицинского оборудования: стоматологическое оборудование, необходимая медицинская мебель, дезинфекционная камера термической обработки вещей спецконтингента, клиническая лаборатория для забора крови не оборудована необходимой медицинской техникой и инструментами, должность врача-терапевта вакантна.

В связи с проведением в дневное время режимных мероприятий, основная работа по ремонту учреждения осуществляется в вечернее и ночное время, что приводит к нарушению прав заключенных на восьмичасовой сон в ночное время, предусмотренный п. 10 ст. 17 федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». По данному факту от заключенных, при проведении обхода камер ИЗ..., поступали многочисленные жалобы. В нарушение ст.23 указанного выше федерального закона камеры СИЗО не обеспечены средствами радиовещания.

Кроме того, при выводе заключенных для помывки в душ, на прогулку и при осуществлении других режимных мероприятий, возможно возникновение чрезвычайных происшествий в связи с наличием в режимных корпусах различных строительных инструментов, завладение и использование которых заключенными в качестве оружия не исключено.

17.03.2006 г. прокуратурой РТ направлена информация о состоянии законности в ИЗ..., а также дано указание о необходимости этапирования заключенных из ИЗ... в другие следственные изоляторы ГУФСИН РФ по РТ, в связи с несоответствием условий содержания заключенных требованиям действующего законодательства. Однако ГУФСИН РФ по РТ дано указание об этапировании 22.03.2006 г. ряда заключенных из ФГУ ИЗ... ГУФСИН РФ по РТ в ФГУ ИЗ... ГУФСИН РФ по РТ, что явилось причиной нарушения прав большого числа заключенных.

Содержание заключенных под стражей в учреждении ИЗ... ГУФСИН РФ по РТ привело как к нарушениям требований федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, так и к нарушениям прав заключенных под стражу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации»,