§ 4. Экономические, социальные и культурные права

Экономические, социальные и культурные права относятся к так называемым правам второго поколения. Продвижение этих прав в международное право было инициировано социалистическими государствами в соответствии с их правовой концепцией. Основным международно-правовым актом в данной области является Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. (далее - Пакт) <*>, который, как уже говорилось, получил ограниченное признание.

--------------------------------

<*> СДД СССР. Вып. XXXII. М., 1976. С. 3 - 26.

Для реализации рассматриваемых прав необходимы экономические, социальные и политические предпосылки, которые отсутствуют во многих странах. Этот момент нашел отражение и в самом Пакте, который содержит положение, весьма необычное для правовых актов: государства обязуются "принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенно полное осуществление признаваемых в настоящем Пакте прав..." (п. 1 ст. 2). Иными словами, положения Пакта носят в значительной мере программный характер.

Пакт определил, в частности, следующие права:

- право на труд, включая право на справедливые и благоприятные условия труда;

- право на создание профсоюзов и на проведение забастовок;

- право на социальное обеспечение;

- право семьи на охрану и помощь;

- право на наивысший достижимый жизненный уровень;

- право на здоровье;

- право на образование;

- право на участие в культурной жизни и на пользование результатами научного прогресса.