4.1. Взаимодействие Президента Российской Федерации

с Федеральным Собранием

Президент РФ осуществляет ряд полномочий, связанных с деятельностью парламента. От установления конструктивных, деловых взаимоотношений Президента РФ и парламента во многом зависит эффективность функционирования всей системы государственной власти в стране. В соответствии с КонституциейРФ и Федеральнымзакономон назначает выборы в Государственную Думу. В случаях и в порядке, предусмотренныхКонституциейРФ, Президент РФ распускает Государственную Думу.

Таких случаев предусмотрено три:

- в случае трехкратного отклонения Государственной Думой кандидатур Председателя Правительства РФ Президент РФ распускает Государственную Думу и назначает новые выборы (ч. 4 ст. 111Конституции РФ);

- в случае, если Государственная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству РФ, Президент РФ вправе отправить Правительство РФ в отставку либо распустить Государственную Думу (ч. 3 ст. 117Конституции РФ);

- в случае отказа Государственной Думой в доверии Правительству РФ, если вопрос о доверии инициирован самим Правительством, Президент РФ принимает решение об отставке Правительства либо распускает Государственную Думу (ч. 4 ст. 117Конституции РФ).

Президент РФ подписывает и обнародует федеральные законы. Ему принадлежит право вето. Практика свидетельствует об активном использовании Президентом РФ права вето. При этом основания его применения могут быть весьма различны: несоответствие норм принятых законов положениям КонституцииРФ, нарушение прав и свобод человека и гражданина, нарушение порядка принятия законов, противоречие другим законам и т.д.

В силу ст. 104Конституции РФ Президент РФ обладает правом законодательной инициативы. Он вправе обращаться в Конституционный Суд РФ с запросами о соответствииКонституцииРФ нормативных актов.

Президент РФ назначает полномочных представителей в Государственной Думе и Совете Федерации, которые принимают участие в заседаниях палат и представляют позицию Президента РФ.