18. Административная опека: понятие, содержание, основания применения.

Под административной опекой следует понимать действительно осуществляемую уполномоченными органами исполнительной власти организацию поддержки социально-экономического жизненного уровня физических лиц, которым в соответствии с действующим законодательством предоставляются различные социально-экономические льготы, пособия.

Административная опека основывается на ряде принципов: гуманизм, законность, материальная и организационная обеспеченность, адресность.

Содержание административной опеки составляют:

- регулярная или единовременная выплата денежных сумм;

- оказание иной материальной помощи (оплата транспортных расходов, временное обеспечение жилой площадью);

- социальное обслуживание (медицинская помощь, льготы при поступлении в вуз);

- организационная помощь (в трудоустройстве, выборе места жительства, получении гражданства).

Процедура установления административной опеки включает в себя следующие стадии:

- легализация, признание гражданина лицом, нуждающимся в государственной помощи (первичная помощь оказывается уже на стадии легализации);

- реализация программ социальной помощи;

- прекращение административной опеки.

Административную опеку следует отличать от другой формы социальной поддержки - выплаты пенсий, связанных с трудовой, военной и приравненной к ней службе. Здесь имеет место социальное обеспечение, которое зависит от выполнявшейся работы, стажа, размера заработка и в основном состоит в регулярной выплате пенсий. Но, и пенсионеры по возрасту, по инвалидности и другие, тоже могут быть вовлечены в орбиту административной опеки. Им также могут быть предоставлены: налоговые, транспортные льготы; ссуды; выплачены дополнительные денежные суммы.