8. Административное право как наука и учебная дисциплина.
Административное право как учебное дисциплина представляет собой комплекс знаний, которыми необходимо овладеть в процессе изучения. Содержание учебной дисциплины определяется содержанием изучаемой науке. Содержание дается через учебные пособия, где материал систематизируется.
Система учебной дисциплины отличается от системы науки тем, что не требует строгого расположения частей материала, увеличивает или уменьшает объем материала в зависимости от профиля учебного заведения.
Наука административного права – совокупность научных представлений, знаний, теоретических положений о закономерностях, действующих в сфере административного права как совокупности правовых норм и их применения органами исполнительной власти и должностными лицами.
В рамках науки осуществляется деятельность по накоплению, систематизации и развитию знаний в данной области. Предмет науки административного права составляют:
- предмет отрасли
- административно-правовые категории
- практику органов исполнительной власти
- историю развития административного права, как отрасли, так и науки
- метод науки административного права
Предмет отрасли изучает сущность исполнительной власти, виды административно-правовых норм, источников и систему этой отрасли. Кроме того, наука административно права изучает историю. Правотворческая и правоприменительная практика деятельности органов исполнительной власти также является необходимым элементом науки. Изучение практики администрирования позволяет сделать выводы об эффективности отдельных правовых норм, при необходимости устранить пробелы и недостатки.
Метод административно-правовой науки представляет собой совокупность приемов и способов познания, с помощью которых изучается предмет. К названным способам относятся: формально-догматический; конкретно-социологический; сравнительно-правовой; сравнительно-исторический.
Правовая наука характеризуется единством целей, принципов и механизмов правоприменения в каждой конкретной отрасли права. Проявлением этого выступает закономерность связи и взаимодействия административного права с другими отраслями права:
- согласованное применение норм административного права и норм других отраслей права
- обеспечение комплексного действия административного права с другими нормами
- заимствование методов регулирования, которые могут дать больший эффект, чем императивный метод
- корректность взаимных отсылок
- коллизионное права как механизм устранения коллизий.
- 1. Понятие и сущность государственного управления как вида социального управления.
- 2. Исполнительная власть как категория государственного управления.
- 3. Административное право самостоятельная отрасль российского права: характеристика предмета отрасли.
- 4. Методы административно-правового регулирования.
- 5. Система административного права: понятие, критерии систематизации.
- 6. Система источников административного права.
- 7. Административное право в правовой системе России.
- 8. Административное право как наука и учебная дисциплина.
- 9. Характеристика норм административного права: понятие, признаки, классификация, способы реализации.
- 10. Административные правоотношения: понятие, особенности, виды.
- 11. Характеристика структуры административного правоотношения.
- 12Административно-правовой статус индивидуальных субъектов административного права.
- 13. Характеристика административно-правового статуса граждан.
- 14. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.
- 15. Административно-правовой статус государственных предприятий и учреждений.
- 16. Административно-правовой статус негосударственных предприятий и учреждений.
- 17. Общая характеристика специальных административных процедур: регистрация, аккредитация, лицензирование, стандартизация, сертификация.
- 18. Административная опека: понятие, содержание, основания применения.
- 19. Органы исполнительной власти: понятие, признаки, виды.
- 20. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- 21. Территориальные и региональные органы исполнительной власти.
- 22. Система государственной службы в России: понятие, виды, принципы.
- 23. Государственная гражданская служба: понятие, принципы, порядок прохождения.
- 24. Административно-правовой статус государственных гражданских служащих.
- 25. Федеральная таможенная служба в системе федеральных органов исполнительной власти.
- 26. Формы государственного управления: понятие, признаки, классификация.
- 27. Характеристика правовых актов управления: понятие, признаки, виды.
- 28. Административный договор: понятие, признаки, содержание, виды.
- 29. Правовые методы реализации исполнительной власти.
- 30. Меры административного принуждения: понятие, признаки, классификация.
- 31. Административные наказания: понятие, виды, общая характеристика отдельных видов.
- 32. Общие условия назначения административного наказания.
- 33. Административная ответственность: понятие, признаки, основания привлечения к ответственности.
- 34. Основания освобождения от административной ответственности.
- 35. Характеристика обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
- Глава XVII
- 36. Административное правонарушение: понятие, признаки, виды.
- 37. Характеристика состава административного правонарушения.