Вопрос 3. Причины и предупреждение рецидивной преступности

На рецидивную преступность воздействуют две группы обстоятельств: 1) общие для всей преступности причины и условия, 2) специфические обстоятельства, складывающиеся как после совершения преступления, так и после отбытия наказания или заменяющей его меры.

Остановимся на второй группе факторов:

а) недостатки в расследовании преступлений. По многим уголовным деяниям виновные не привлекаются к ответственности, по существу остаются безнаказанными. Причем это начинается с момента подачи и регистрации заявлений (латентная преступность). В ходе расследования не выявляются полностью все факты совершенных преступлений. Встречаются случаи «навешивания» преступлений на невиновных. Это происходит как с их согласия, так и под принуждением. Сюда же можно отнести и попустительство со стороны судов, выражающееся в вынесении несоразмерно мягкого наказания, что позволяет опасным преступникам избегать длительных сроков осуждения. Подобные лица и не думают отказываться от продолжения своей преступной деятельности;

б) недостатки в деятельности исправительных учреждений:

- лишение свободы связано с принудительным выключением осужденного из условий обычной, повседневной среды. После 5-7 лет непрерывного нахождения в местах лишения свободы наступают изменения в психике, т.к. имеет место взаимное криминальное «заражение» осужденных, которая характеризуется навязыванием обычаев и традиций, бытующей в преступной среде.

- отсутствие должного дифференцированного воздействия на отдельные категории осужденных. Методика воспитательной работы в отношении насильственных и корыстных преступников ничем не отличается.

- наличие традиций «воровской жизни». Наличие иерархии на зонах: «воры в законе», «смотрящие» - рангом ниже, далее следуют «мужики» - промежуточная группа, которая является основой порядка ИУ, и группа отвергнутых или опущенных (пассивные гомосексуалисты; лица, уличенные в сотрудничестве с правоохранительными органами; лица, совершившие преступления против детей; замеченные в кражах вещей и продуктов питания у осужденных; которые не смогли заплатить карточный долг).

Существованию тюремных неформальных законов способствует скученность осужденных; даже такая низкая норма, как 2,5 м² на человека, не всегда соблюдается. Невозможность удовлетворения сексуальных потребностей приводит к различным сексуальным преступным извращениям.

- проблема обеспеченности осужденных работой. В условиях перехода к рыночной экономике эта проблема обостряется. Отношение же к труду является обязательным фактором для решения вопроса об условно-досрочном освобождении.

в) криминогенные факторы после освобождения из мест лишения свободы:

трудности и недостатки в социальной адаптации (плохо адаптируются в трудовых коллективах, большинство (89%) устраивается не по специальности и на неквалифицированную работу);

возвращение в ту же среду обитания, где он находился до ареста. По выборочным данным около 70% отбывших наказание попадают в то социальное окружение, которое ранее уже оказало на них отрицательное влияние (они и сами ищут такие объекты общения в ближайшем бытовом окружении). Получается замкнутый круг – освобожденный из мест лишения свободы возвращается к тому же окружению, среди которого он формировался как преступник.

Среди мер предупреждения необходимо выделить следующие:

1) пенитенциарная профилактика (профилактика совершения новых преступлений в период отбывания наказания). Специфика пенитенциарной профилактики заключается в том, что она вторична и следует за наказанием. Изоляция преступника от общества эффективна как адекватный ответ на его преступление, только как кара и неэффективна как средство исправления. В связи с этим необходимо ориентироваться на следующие направления:

а) нейтрализация и смягчение объективного изъяна лишения свободы — одна из основных задач пенитенциарной профилактики. Гуманизация должна проявляться в соблюдении минимальных стандартных правил обращения с заключенными, принятых ООН (человечное обращение; свободный труд; применение только необходимых ограничений, вытекающих из характера лишения свободы; снятие ограничений в количестве писем, посылок; возможность телефонных переговоров, краткосрочного отпуска; возможности удовлетворения сексуальных потребностей). Для разрушения тюремного сообщества, иерархической его организации необходимо содержание осужденных в 1-3 местных помещениях, ограничивающих их общение между собой до минимума;

б) повышение эффективности лечебных и специфических мер;

в) улучшение подготовки осужденных к свободе.

2) постпенитенциарная профилактика – проведение профилактических мероприятий после отбытия человеком наказания. По способам, средствам и приемам сюда же относится профилактическая работа с лицами, осужденными условно, ближе к постпенитенциарной профилактике

Наиболее значимыми мерами является решение проблем трудового и бытового устройства лиц, отбывших наказание.

В плане бытового устройства важно оказание как государственной, так и общественной поддержки лицам, отбывшим наказание. В первое время после отбытия наказания им могут помочь ряд структур, начиная от центров социальной реабилитации, организуемых органами внутренних дел, до обыкновенных бесплатных ночлежек. Высока вероятность пополнения армии бродяг и попрошаек рецидивистами, потерявшими связи с родственниками и жилье. Благотворительная опека над ними может быть действенной в том случае, если будут созданы специальные фонды для осужденных.

Довольно эффективным средством предупреждения рецидивных преступлений является гласный административный надзор, который может быть применен не ко всем ранее судимым, а только к совершеннолетним лицам, признанным судами особо опасными рецидивистами или неоднократно судимыми за тяжкие преступления. Надзор устанавливается сроком от 6 мес. до 1 года и может быть при необходимости продлен еще на 6 мес. до истечения срока судимости. Надзор может быть установлен только в течение 3 лет после отбытия наказания. К лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, могут применяться следующие ограничения: запрещение ухода из дома (квартиры) в определенное время; запрещение пребывания в определенных пунктах района (города); запрещение выезда или ограничение времени выезда по личным делам за пределы района (города); явка в милицию для регистрации от 1 до 4 раз в месяц.

Перспективна роль религиозных организаций в воздействии на деградированных рецидивистов. Милосердие и отсутствие осуждения, возможность исповедания, возможность быть принятым, не отвергнутым и т. д. — все это позволяет религии быть действенным инструментом предупреждения рецидивных преступлений.

ЛЕКЦИЯ 14. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ