Вопрос 4. Причины и предупреждение общеуголовных корыстных преступлений

Рассматриваемые преступления порождаются сложным комплексом причин и условий. Общеуголовная корыстная преступность органически связана с характеристикой социально-экономической системы. Поскольку сущность этой системы составляют отношения собственности, то рассматриваемый вид преступности генетически связан, соответственно, с определенной системой отношений собственности.

Вместе с тем, непосредственное или опосредованное влияние оказывают различные неэкономические сферы государственной и общественной жизни, среди которых особую значимость имеют сферы: формирования государственной политики, взглядов, идей, концепций по поводу собственности; практической деятельности государства по этим вопросам; культуры, нравственного воспитания, просвещения (включая правовое), массовой информации, которые предоставляют возможность активно воздействовать на общество и людей, формировать цивилизованные взгляды по поводу собственности.

Среди конкретных причин и условий данного вида преступности, в первую очередь, необходимо выделить следующие:

1. резкое расслоение населения по уровню доходов, имущественное неравенство. Для нашей страны это более чем актуально, т.к. данное неравенство произошло быстро, и фактически полукриминально. Положение усугубилось тем, что неуважительное отношение к чужому имуществу (так же как и к личности) имеет в России давние и прочные традиции. Более того, на протяжении десятилетий советского периода экономическая психология населения формировалась в условиях господства «социалистической» - фактически ничейной - собственности и широкого распространения бесхозяйственности. Страна не была психологически и нравственно готова к резкому расслоению людей на богатых и бедных.

Данный фактор обострился и тем, что степень поляризации населения по уровню дохода крайне высока. Чем дальше отстоят друг от друга «полюса» бедности и богатства, тем, с одной стороны, выше социальная напряженность и стихийное стремление обнищавших к наиболее примитивным противозаконным средствам перераспределения имущества, и, с другой стороны, острее борьба за лидерство среди тех, кто сконцентрировал в своих руках наибольшие по размерам состояния. Имущественное неравенство порождает в конечном итоге корысть как социально-психологическое явление;

2. безработица или состояние трудовой незанятости населения. Данный фактор создает в нашей стране объективную основу массового получения средств к существованию незаконным, в том числе преступным, путем, поскольку уровень социальной защищенности безработных фактически соответствует границе абсолютной нищеты. При этом, разумеется, надо учесть, что далеко не все бедные становятся ворами;

3. среди причин организационного характера можно выделить слабую организацию работы правоохранительных структур, крайне низкий фактический уровень раскрываемости многих видов корыстных преступлений. Низкая раскрываемость краж, мошенничества способствует «тиражированию» этих преступлений, тому, что совершающие их лица продолжают свою преступную деятельность;

4. среди причин технического характера необходимо отметить низкий уровень технической защиты имущества граждан, например, автомашин, документов (от подделок), дефицит высокоэффективных (прежде всего компьютерных) технологий расследования новых форм мошенничества;

5. роль криминогенного фактора приобрела деятельность СМИ, состоящая в культивировании «воровской» идеологии. Речь идет о романтизация преступной жизни и морали, изображение преступника чуть ли не героем общества на страницах публикаций. Это приводит к тому, что среди населения, в особенности молодежи и подростков, негативное социальное поведение приобрело привлекательность.

Предупрежедние общеуголовной корыстной преступности

К числу мер общей направленности можно отнести следующие:

комплекс мер экономического характера, направленных на снижение степени поляризации населения по уровню доходов; ресурсное обеспечение прожиточного минимума населения; снижение темпов роста безработицы; устойчивость финансовой системы; повышение уровня жизни населения и возможности его сохранения и др.

К числу мер, имеющих специальную направленность отнесены: создание экономических и правовых условий, исключающих криминализацию общества и всех сфер хозяйственной и финансовой деятельности, захват криминальными структурами производственных и финансовых институтов, их проникновение в различные структуры власти; экспертиза принимаемых решений по финансовым и хозяйственным вопросам с позиций экономической безопасности, а также обязательное проведение с той же целью экспертизы законодательных или иных нормативных правовых актов при их подготовке.

Не менее важное значение имеет осуществление следующих мероприятий: правовая информация о деятельности правоохранительных органов, средствах и методах самозащиты населения; разработка мер по повышению уровня материальной базы сиротских, социально-реабилитационных и коррекционных учреждений; улучшение жилищных, бытовых условий многодетных и малообеспеченных семей; создание специальных служб для детей, оставшихся без средств существования; разработка и реализация мер по обеспечению социальной занятости подростков и молодежи, безработных и бездомных, беженцев и вынужденных переселенцев, ранее судимых и иных лиц, лишенных постоянных доходов и источников существования; внесение предложений о создании государственных гарантий занятости трудоспособной части указанной категории граждан независимо от состояния рынка труда; создание центров реабилитации лиц, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством; осуществление мероприятий по развитию сети учреждений для социальной помощи лицам, оказавшимся без определенного места жительства и занятий.

Оздоровление условий жизнедеятельности членов общества должно сочетаться с целенаправленным воспитательным воздействием на человека в направлении формирования у него системы ценностей, установок, убеждений, соответствующих закрепленным в нормативной системе. С этой точки зрения прямо криминогенна пропаганда вседозволенности, допустимости использования любых средств для достижения цели. Существенна роль антиалкогольной пропаганды, а также мер по социальной реабилитации пьяниц, алкоголиков.

Необходимо также улучшать системы охраны квартир, учреждений, автомобилей; использовать в этих целях новейших технологий. В то же время, не менее значима и позиция очевидцев преступлений, потерпевших, их готовность сообщить о преступлениях, дать правдивые показания.

В целях снижения влияния фактора виктимности следует распространять информацию о способах действия преступников с тем, чтобы граждане вели себя предусмотрительно в конкретных условиях. В конечном счете, пока существует корыстная преступность, человеку надо учитывать ее для минимизации возможности стать потерпевшим.

Кроме того, борьба с общеуголовной корыстной преступностью в значительной мере зависит от результативности борьбы с организованной, профессиональной, рецидивной преступностью, бродяжничеством.

ЛЕКЦИЯ 19. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ