Вопрос 3. Причины и предупреждение неосторожных преступлений

Причины и условия неосторожных преступлений отличаются значительной спецификой. В частности, она состоит в том, что при их совершении и ситуационные факторы играют более заметную роль, чем личностные, в отличие от умышленных преступлений.

Поэтому причины неосторожных преступлений, прежде всего, связаны:

с безответственным отношением к правилам безопасности, предосторожности в профессиональной и бытовой деятельности;

с низким уровнем профессиональной подготовки, обучения, воспитания участников трудовых процессов, в том числе специалистов на производстве с источниками повышенной опасности (АЭС, трубопроводы с энергоносителями, танкеры и т. д.) и должностных лиц, управляющих их деятельностью;

с недисциплинированностью участников процессов, представляющих повышенную общественную опасность;

с недостатками контроля со стороны должностных лиц в процессе работы, т.е. ослабление внешнего контроля за ситуациями, чреватыми угрозами совершения неосторожных преступлений. Уровень технического, а главное кадрового обеспечения подразделений органов внутренних дел по безопасности дорожного движения все больше не поспевает за резким ростом числа современных транспортных средств, отличающихся высокими эксплуатационными характеристиками. Нарушители правил дорожного движения из числа богатых людей легко откупаются от сотрудников указанных подразделений. На производстве это проявляется в снижении «планки» требований, касающихся обеспечения безопасности труда;

субъективные детерминанты неосторожных преступлений, кроме перечисленных, связаны с такими нравственно-психологическими качествами людей, как неосмотрительность, беспечность, чрезмерная самоуверенность, самонадеянность, эгоцентризм, пренебрежение интересами других людей. Среди субъективных причин 3/4 автотранспортных преступлений фигурирует такое исконно российское явление, как лихачество, стремление проявить ненужную удаль. Своеобразное лихачество, влекущее тяжкие последствия, вплоть до смертельных случаев, стало чаще проявляться и на производстве, в быту, в сфере досуга и т.д. Подобные издержки раскрепощения людей, свободы, понимаемой как вседозволенность, существенно осложняют криминальную ситуацию в той ее части, которая связана с совершением преступлений по неосторожности.

К числу условий, способствующих совершению неосторожных преступлений, относятся:

• организационно-технические недостатки (неудовлетворительное состояние дорог, что характерно для всей страны в целом – с плохим состоянием дорог из года в год связано около 12-14% ДТП. Серьезные конструктивные недостатки отечественных транспортных средств, далеко не всегда оснащенные универсальными средствами безопасности);

• недостатки нормативного регулирования процесса дорожного движения и иных трудовых процессов, имеющих общественную опасность при эксплуатации;

• управленческие недостатки (неудовлетворительное техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, дефекты в организации дорожного движения, несовершенство системы профотбора и обучения водителей):

• недостатки в деятельности правоохранительных органов. Подобные недостатки чаще всего связаны с недобросовестным выполнением служебных обязанностей, укрытием преступлений от учета, низким уровнем профессиональной квалификации, взяточничеством.

Меры предупреждения

Наиболее перспективными являются обще социальные и специально криминологические меры. Так, в частности, для предупреждения неосторожных преступлений в области быта большое значение имеют такие меры общесоциального характера, как борьба с пьянством и наркоманией.

Индивидуальная профилактика нацелена главным образом на эффективную профессиональную подготовку человека.

Если говорить о более конкретных мероприятиях, то в области эксплуатации автотранспортных средств необходимо:

высококачественная подготовка водителей, своевременное повышение их квалификации – значительное число водителей управляет транспортными средствами, часто не только не имея на это права, но и элементарной подготовки к эксплуатации источника повышенной опасности;

совершенствование конструкции транспортных средств, внедрение средств «пассивной безопасности» (ремни безопасности; травмобезопасные стойки дорожных знаков и т.п.);

эффективный контроль за соблюдением правил безопасности. Особую роль здесь играет Государственная инспекция безопасности дорожного движения (ГИБДД);

совершенствование законодательных и нормативных актов, регламентирующих уголовную, административную и дисциплинарную ответственность за нарушения правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, а также документов, регулирующих служебное расследование транспортных происшествий;

разработка и реализация долгосрочных комплексных программ по предупреждению дорожных происшествий;

своевременное и квалифицированное расследование преступлений и происшествий. Помимо общей профилактической направленности деятельность следственных органов имеет и конкретную направленность, связанную с процессуальной обязанностью выявлять причины и условия, способствующие дорожно-транспортным происшествиям, и вносить представления по конкретным уголовным делам.

ЛЕКЦИЯ 24. ФОНОВЫЕ КРИМИНОГЕННЫЕ ЯВЛЕНИЯ.

Криминогенными фоновыми явлениями можно назвать такие, которые хотя и не относятся к преступным, тем не менее сами по себе представляют немалую общественную опасность, активно питают преступность, выступают в качестве ее благоприятного фона, влияют на нравственность общества в целом. К их числу относятся бродяжничество, проституция, наркомания и алкоголизм.