В.М. Корякин, а.В. Кудашкин, к.В. Фатеев

Авторы:

Корякин Виктор Михайлович - полковник юстиции, доктор юридических наук, профессор Военного университета (главы 4, 5, 10, 11 (за исключением § 4), 12, 13, 14, 15, 16, § 1 - 4 главы 19 (совместно с А.В. Кудашкиным);

Кудашкин Александр Васильевич - доктор юридических наук, профессор, профессор Военного университета (главы 1 (совместно с К.В. Фатеевым), 2, 6, 7, 8, 9, 11 (§ 4), 17 (совместно с К.В. Фатеевым), § 1 - 4 главы 19 (совместно с В.М. Корякиным);

Фатеев Константин Валерьевич - полковник юстиции, доктор юридических наук, профессор Военного университета (главы 1, 3, § 2 главы 17 (совместно с А.В. Кудашкиным), 18, § 5 главы 19.

УКАЗАТЕЛЬ СОКРАЩЕНИЙ

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации

ДУ ВС РФ - Дисциплинарный устав Вооруженных Сил Российской Федерации

ЖК РФ - Жилищный кодекс Российской Федерации

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

НКВД - Народный комиссариат внутренних дел

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации

РСФСР - Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика

СНК - Совет народных комиссаров

СССР - Союз Советских Социалистических Республик

ТК РФ - Трудовой кодекс Российской Федерации

УВС ВС РФ - Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации

УГ и КС ВС РФ - Устав гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации

УИК РФ - Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации

УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации

УПК РФ - Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации

ЦИК - Центральный исполнительный комитет

ПРЕДИСЛОВИЕ

Курс "Военно-административное право" впервые начал преподаваться в Александровской военно-юридической академии в 1912 г. Это было неслучайно. До 1912 г. при изучении курса "Военная администрация" исследовалась деятельность органов военного управления, но не анализировались правовые нормы, регламентировавшие эту деятельность, т.е. основным было изучение деятельности органов военного управления, а не правовых норм и отношений, возникающих на основе применения этих норм.

В 1940, 1945 и 1951 гг. были изданы учебники и учебные пособия по советскому военно-административному праву, написанные С.С. Студеникиным, А.Е. Луневым, И.Ф. Побежимовым, Н.А. Виноградовым.

На состоявшейся в апреле 1954 г. научной сессии Совета Военно-юридической академии концепция советского военно-административного права, наряду с концепциями советского военно-уголовного и военно-судебного права, была признана надуманной, научно несостоятельной и практически вредной, противоречащей принципам единой социалистической законности и задачам борьбы за укрепление единого правопорядка в Советском государстве. Постановлением Совета Военно-юридической академии преподавание и разработка "искусственно" созданной учебной дисциплины "Военно-административное право" было признано ошибочным. В тот период политика взяла верх над наукой.

Прошли годы, сменилось не одно поколение военных юристов, и, отдавая дань уважения нашим Учителям, сегодня мы, обращаясь к традициям дореволюционной и советской школы военно-юридической науки, возвращаемся к необходимости преподавания именно военно-административного права, которое, по нашему мнению, совпадает по своему предмету с военной администрацией.