Вопрос 2. Общие характеристики преступности

Характеристика преступности включает в себя количественные и качественные показатели.

Количественные признаки характеризуют состояние и динамику преступности.

Состояние преступности в упрощенном понимании представляет собой общее число преступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории.

При более профессиональной оценке состояния преступности необходимо обращаться к зарегистрированной и латентной преступности, к структурным параметрам преступности и совокупности правонарушителей, к коэффициентам, индексам и другим обобщающим относительным показателям.

Состояние преступности измеряется в абсолютных показателях, т.е. общее число преступлений, а также в относительных показателях.

Для измерения в относительных показателях вводится так называемый уровень или коэффициент преступности, т.е. число преступлений или выявленных лиц на одно и то же число населения.

Формулой коэффициента является

К = П (кол-во зарегистрированных преступлений) x 100.000

Н (численность населения)

При этом численность населения может определяться только по возрастному признаку, т.е. с момента наступления уголовной ответственности (с 14 лет). Коэффициент, рассчитанный на население в возрасте 14 лет и старше, показывает криминальную активность населения возраста уголовной ответственности, то, насколько интенсивно оно продуцирует преступное поведение.

Коэффициент — это не только более объективный показатель, но и сопоставимый, позволяющий сравнивать преступность в разных странах, регионах, городах и других населенных пунктах.

Уровень (коэффициент) рассчитывается не только для всей преступности, но и в отдельных ее блоках – корыстных, насильственных, неосторожных преступлений, преступности несовершеннолетних, а также отдельных видов преступлений (убийств, краж, разбоев и т.д.).

Динамика преступности отражает изменение преступности во времени. Во времени изменяется как состояние (или уровень) преступности (количественный показатель), так и ее структура (качественный показатель). За временной интервал обычно принимается год.

При изучении преступности в динамике вычисляются темпы прироста. Это общий термин, применяемый в случаях и роста, и снижения преступности. Если, например, число преступлений снизилось на 10%, перед указанием процентов ставится знак «—». Темп прироста выражается в процентах и показывает, на сколько процентов увеличилось или уменьшилось число зарегистрированных преступлений или иное число по сравнению с базовым.

Качественные признаки состоят из структуры и характера.

Структура преступности раскрывает соотношение групп или видов преступлений в общей совокупности учтенной преступности либо соотношение различных категорий лиц, совершивших преступления, в общей структуре выявленных правонарушителей.

Структура преступности измеряется в удельных весах или долях различных групп и видов преступлений к их общему числу.

Структура преступности может включать соотношение умышленных и неосторожных преступлений; доли рецидивной, профессиональной, групповой, организованной или вооруженной преступности; доли мужчин, женщин, несовершеннолетних, ранее судимых, безработных, лиц, совершивших преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения и т.д.

Характер преступности — это показатель, акцентирующий внимание на содержании видов преступного поведения, доминирования этих видов в структуре преступности. Он определяется количеством наиболее опасных преступлений и особенностями личности соответствующих категорий преступников.

В криминологии применяется и, так называемый, коэффициент поражаемости преступностью различных групп и слоев населения. Данный коэффицент представляет соотношение удельных весов преступников из определенной категории в структуре населения.

Коэффицент поражаемости рассчитывается следующим образом:

Кп = удельный вес среди преступников определенной социальной группы

удельный вес среди населения

К.пораж. = у.в.с.п./у.в.с.н. (где у.в.с.п. – удельный вес среди преступников определенной социальной группы (женщины – 14,7%); а у.в.с.н. – удельный вес среди населения).

Важным фактором, влияющим на изучение общего состояния преступности, ее динамики и характера является ее распределение по территориальным образованиям в России, так называемая география преступности.

Весьма важным представляется оценка положения дел с преступностью при сравнении разных регионов или преступности разных периодов, основанием которой служит комплекс характеристик преступности, а не только данные о ее распространенности.

Преступность анализируется одновременно с ее последствиями. При этом принимаются во внимание следующие наиболее явные:

число жертв преступления;

размер материального ущерба, включая и упущенную выгоду;

криминальная пораженность различных социальных групп (удельный вес среди них лиц, совершающих и совершавших преступления);

социальная запущенность определенной части населения (распространение наркотизма в разных его проявлениях; проституции; безнадзорности и беспризорности, в том числе детей из семей преступников, теневой экономики, теневой юстиции, а также иных негативных социальных отклонений, с которыми взаимосвязана преступность);

криминальная пораженность разных сфер жизнедеятельности (например, отмечалось, что в период реформ в России 55% капитала в экономике и 80% голосующих акций перешло в руки преступных кланов. По сведениям самих бизнесменов, от 30 до 50% предпринимателей непосредственно работают на преступные формирования);

степень криминального влияния на государственные структуры и институты гражданского общества, на право, использование последних в интересах преступной деятельности (например, многие разоблаченные организованные преступные формирования действовали под прикрытием работников правоохранительных органов различного ранга; лидеры преступной среды проникают в высшие эшелоны власти);

расшатывание цивилизованной, защищаемой правом ценностно-нормативной системы общества, распространение преступной идеологии и психологии;

снижение активности населения в противостоянии преступности и приспосабливание к ней определенного числа физических, юридических лиц;

преступное реагирование на совершение преступлений — отстаивание законных интересов и прав с нарушением уголовного запрета.

При этом нельзя отождествлять оценку преступности и оценку деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью. Состояние и изменение преступности определяются в значительной мере общими социальными условиями, не зависящими от правоохранительных органов. Поэтому увеличение преступности нельзя автоматически оценивать как ослабление деятельности правоохранительных органов по борьбе с ней. Соответственно и снижение преступности — это далеко не всегда успех только правоохранительных органов. Требуется всесторонний углубленный анализ причин изменений криминальной ситуации. В то же время характеристики преступности, разумеется, подлежат учету при анализе работы органов прокуратуры, суда, внутренних дел и других правоохранительных органов. На преступность деятельность этих органов, несомненно, оказывает влияние. Что такое, например, нераскрытое преступление? Это нахождение преступника на свободе и нередко совершение им серии новых преступлений.

Давно замечено, что везде и всегда в уголовном порядке наказываются одни и те же деяния. Потому есть основания различать ядерную и периферийную преступности. В качестве ядерной преступности следует обозначить деяния, совершение которых влечет за собой обязательное уголовное наказание, а периферийной - поступки, которые могут считаться или не считаться преступными, в зависимости от времени и страны. К числу ядерных, несомненно, относятся убийства, изнасилования, кражи, грабежи, разбои, вымогательства, террористические акты, т.е. наиболее опасные, тяжкие действия. В число периферийных, неядерных преступлений нужно включить деяния, которые влекли за собой уголовную ответственность в определенные исторические периоды. Например, в советские времена таким преступлением являлось нарушение трудовой дисциплины и т.д. В наше время подобные действия не содержат состава преступления и не влекут за собой уголовной ответственности, что доказывает существование поступков, ответственность за которые наступает только при определенных социальных условиях жизни людей, существования государства и общества.

Однако нельзя разделять преступность только на ядерную и периферийную. Необходимо выделить и так называемую латентную.