Глава XVII назначение наказания § 1. Общие начала назначения наказания

Общие начала назначения наказания (ст. 60 УК РФ) базируются на общепризнанных принципах и нормах международно-правовых актов и Конституции Российской Федерации. Они представляют собой систему закрепленных в нормах УК РФ конкретных правил, которыми должен руководствоваться суд при назначении уголовного наказания.

1. Наказание должно быть назначено в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части УК РФ. Во-первых, должен быть назначен вид наказания, который установлен конкретной статьей Особенной части УК РФ. Исключение сделано лишь для таких наказаний, как лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Они могут назначаться в случаях, когда такой вид наказания не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ.

Во-вторых, учитывая то, что абсолютное большинство составов преступлений, предусмотренных Особенной частью УК РФ, имеет альтернативную санкцию, требование о назначении наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части, дополняется следующим правилом выбора альтернативных санкций: более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершение преступлений назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, установленных в ч. 2 ст. 43 УК РФ.

В-третьих, указанное правило означает не только выбор оптимального вида наказания, но и его меры, выраженной в количественных (временных, стоимостных и т.д.) характеристиках.

Мера наказания, назначаемая судом за конкретное преступление, никогда не должна превышать максимальные пределы наказания, указанного в санкции Особенной части УК РФ, предусматривающей ответственность за данное преступление.

При назначении наказания по совокупности преступлений (ст. 69 УК РФ) первоначально наказание также назначается в максимальных пределах санкций за каждое конкретное преступление, и лишь затем при определении окончательного наказания путем частичного или полного сложения максимальный предел наказания может быть превышен.

Минимальный размер наказания, если он не указан в санкции статьи Особенной части УК РФ, определяется согласно статьям Общей части о данном виде наказания. Например, лишение свободы – 6 месяцев (ч. 2 ст. 56 УК РФ). Согласно же ст. 64 УК наказание может быть ниже низшего предела наказания, указанного в санкции статьи Особенной части УК РФ.

2. Учет при назначении наказания положений Обшей части УК РФ. Важнейшими среди них являются нормы, закрепляющие принципы уголовного законодательства. Речь идет о закрепленных в ст. 3-7 УК РФ принципах законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости и гуманизма. Свое непосредственное выражение указанные принципы получают в нормах Общей и Особенной части УК РФ, в том числе в конкретных правилах назначения наказаний, предусмотренных ст. 60 УК РФ.

3. Наказание может быть назначено лишь лицу, виновному в совершении преступления. В ст. 49 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и не установлена вступившим в законную силу приговором суда. Таким образом, только суд в установленном уголовно-процессуальным законодательством порядке может сделать вывод о виновности или невиновности обвиняемого и назначить вид наказания или освободить от него. При этом то положение, что признание лица виновным и назначение ему наказания реализуется одновременно, в одном правоприменительном акте – приговоре суда, не должно порождать сомнения в действии указанного выше требования, ибо суд вначале признает виновным подсудимого и лишь затем назначает ему наказание.

4. Назначенное наказание должно быть справедливым. В ст. 6 УК РФ устанавливается, что в соответствии с принципом справедливости наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. В ст. 60 УК РФ специально указывается на то, что при назначении наказания должны учитываться характер и степень общественной опасности преступления, личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Установление в ст. 44 УК РФ видов наказаний от менее тяжкого к более тяжкому, а также закрепление в нормах Особенной части предусмотренных там санкций в аналогичном порядке является своеобразным общим началом назначения наказания. В совокупности с закрепленным в ч. 1 ст. 60 УК РФ положением о том, что более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания, указанные новеллы Общей и Особенной частей УК РФ выражают действие принципа экономии уголовно-правового принуждения при назначении наказания.

При назначении наказания в обязательном порядке должны учитываться нормы главы 10 (Общей части) УК РФ, в частности: перечень смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств (ст. 61. 63), назначение наказания при наличии отдельных смягчающих обстоятельств (ст. 62), правила назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление (ст. 64), назначение наказания при вердикте присяжных заседателей о снисхождении (ст. 65), за неоконченное преступление (ст. 66), за преступление, совершенное в соучастии (ст. 67), и т.д. В результате этого требование о назначении наказания в пределах соответствующей статьи Особенной части существенно корректируется. Суду предоставляется возможность назначить иной, чем предусмотрено в статье, вид наказания, а также его срок или размер. Так, согласно ч. 2 ст. 60 УК РФ более строгое наказание, чем предусмотрено соответствующими статьями Особенной части, может быть назначено по совокупности преступлений и совокупности приговоров в соответствии со ст. 69 и 70 УК РФ. При этом ужесточение наказания касается лишь его количественной меры, например, срока лишения свободы, срока исправительных работ и т.д. Оно не может быть выражено изменением вида наказания на более строгий, чем предусмотрено в соответствующей статье Особенной части УК РФ.

Основания для назначения менее строгого наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей Особенной части, установлены в ст. 64 УК РФ, которая предусматривает не только снижение меры наказания ниже низшего предела, но и назначение иного, более мягкого вида наказания, чем предусмотрено этой статьей, а также неприменение дополнительного вида наказания, предусмотренного в качестве обязательного.

Кроме того, менее строгое наказание может быть применено во всех указанных выше формах при вынесении судом присяжных заседателей вердикта об особом снисхождении (ч. 2 ст. 65 УК РФ). При вынесении осужденному вердикта присяжных заседателей о снисхождении законодатель ограничил применение наиболее строгих видов наказания – смертной казни и пожизненного лишения свободы.

Таким образом, общее правило о назначении наказания в пределах, предусмотренных соответствующей статьей Особенной части, не является безусловным (универсальным). На основе норм Общей части возможно: а) увеличение меры наказания при совокупности преступлений или совокупности приговоров выше максимального предела, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (ст. 69, 70 УК РФ); б) снижение меры наказания ниже низшего предела (ст. 64 УК РФ); в) назначение более мягкого вида наказания (ст. 64 УК РФ); г) неприменение дополнительного вида наказания; д) неприменение наиболее строгих видов уголовного наказания – пожизненного лишения свободы и смертной казни (ст. 65, 78 УК РФ); е) установление минимальной границы назначения наказания в пределах установленной санкции (ст. 68 УК РФ); ж) установление максимальной границы назначения наказания в пределах установленной санкции (ст. 62.65,66 УК РФ).