§ 3. Преступления, совершаемые должностными лицами правоохранительных органов

Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности (ст. 299 УК РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов дознания, следствия и прокуратуры. Обязательным дополнительным непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие реализацию прав и законных интересов лица, привлекаемого к уголовной ответственности. Это могут быть альтернативно: честь, достоинство, свобода, здоровье или собственность.

Потерпевший – невиновный, т.е. лицо, которое: 1) вообще не совершало никакого преступления; 2) им было совершено иное преступление, а не то, за которое его привлекают к уголовной ответственности.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется двумя признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние может быть совершено только в форме действия, состоящего в привлечении невиновного лица к уголовной ответственности. Основанием для привлечения лица к уголовной ответственности является наличие достаточных доказательств, свидетельствующих о виновном совершении им преступления, предусмотренного конкретной статьей Особенной части УК РФ.

Привлечение к уголовной ответственности реализуется посредством вынесения мотивированного постановления о привлечении конкретного лица в качестве обвиняемого. Процессуальный акт – постановление о привлечении в качестве обвиняемого конкретного лица – выступает в качестве средства совершения преступления. По форме он должен соответствовать требованиям, изложенным в ст. 144 УПК РСФСР.

Данное преступление окончено в момент вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого в соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, производящее дознание либо занимающее должность следователя или прокурора. Перечень органов, которые осуществляют дознание и предварительное следствие, исчерпывающе определен в ст. 117 и 125 УПК РСФСР.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующим признаком рассматриваемого преступления, предусмотренным ч. 2 ст. 299 УК РФ, является совершение того же деяния, соединенное с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. Содержание данного квалифицирующего признака проявляется в следующем: 1) в качестве средства совершения преступления выступает постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (ч. 4 и ч. 5 ст. 15 УК РФ); 2) интеллектуальный момент вины должен включать в себя осознание указанного выше обстоятельства.

Отграничение данного состава преступления от состава преступления, предусмотренного ст. 305 УК РФ, проводится по следующим основаниям: 1) по объекту: объект последнего преступления – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность только суда; 2) по виду вынесенного процессуального акта и его уголовно-правовому значению: в первом случае это постановление о привлечении в качестве обвиняемого, которое выступает в качестве средства совершения преступления, во втором – любой судебный акт, выступающий в качестве предмета преступления; 3) по субъекту преступления: во втором случае им может быть только судья.

Незаконное освобождение от уголовной ответственности (ст. 300 УК РФ)

Непосредственный объект данного преступления полностью совпадает с основным непосредственным объектом ранее рассмотренного состава.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется двумя обязательными признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние может быть реализовано только посредством действия, состоящего в незаконном освобождении от уголовной ответственности лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении конкретного преступления. Данное деяние может быть совершено только на стадии предварительного расследования.

В соответствии со ст. 52 УПК РСФСР подозреваемым признается лицо, задержанное по подозрению в совершении преступления, либо лицо, к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения. Обвиняемым, в соответствии со ст. 46 УПК РСФСР, – лицо, в отношении которого в установленном законом порядке вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого.

Освобождение от уголовной ответственности будет незаконным тогда, когда лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении конкретного преступления, избежит негативных уголовно-правовых последствий вследствие действий прокурора, следователя или лица, производящего дознание, осуществленных с существенным нарушением норм уголовного или уголовно-процессуального законодательства.

В первом случае законные основания освобождения от уголовной ответственности исчерпывающе определены в гл. 11 Общей части УК РФ.

Во втором случае ст. 5 УПК РСФСР предусматривает дополнительно следующие основания такого освобождения: 1) за отсутствием события преступления; 2) за отсутствием в деянии состава преступления; 3) вследствие акта амнистии, если он устраняет применение наказания за совершенное деяние, а также ввиду помилования отдельных лиц; 4) в связи с не достижением возраста уголовной ответственности; 5) за отсутствием жалобы потерпевшего по делам частного обвинения; 6) в отношении умершего, за исключением прямо указанных в законе случаев; 7) в отношении лица, о котором имеется вступивший в законную силу приговор по тому же обвинению либо определение или постановление суда о прекращении дела по тому же основанию; 8) в отношении лица, о котором имеется не отмененное постановление органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела по тому же обвинению, кроме случаев, когда необходимость возбуждения дела признана судом, в производстве которого находится уголовное дело; 9) в отношении священнослужителя за отказ отдачи показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди.

Обязательным признаком данного элемента рассматриваемого состава преступления является также средство совершения преступления – постановление о прекращения уголовного дела в отношении конкретного лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления (ст. 209 УПК РСФСР).

Данное преступление окончено с момента вынесения постановления ,о прекращении уголовного дела в целом или в части, относящейся к конкретному подозреваемому или обвиняемому.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и производящее дознание либо занимающее должность следователя или прокурора.

Субъективная сторона состава рассматриваемого преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Незаконные задержание, заключение под стражу или содержание под стражей (ст. 301 УК РФ)

Основным непосредственным объектом данного преступления являются общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокурора, органов предварительного следствия и дознания. В качестве обязательного дополнительного непосредственного объекта рассматриваемого деяния выступают общественные отношения, обеспечивающие свободу и личную неприкосновенность задержанного. Данное право гарантируется ст. 22 Конституции РФ. Даже кратковременное лишение свободы может иметь место только по основаниям и в случаях, прямо предусмотренных законом. Факультативными объектами данного преступления могут выступать общественные отношения, обеспечивающие честь, достоинство, здоровье или имущественные интересы незаконно задержанного лица.

Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется двумя признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние может быть реализовано только посредством действия в форме незаконного задержания. Задержание как уголовно-процессуальная мера принуждения регламентировано ст. 122 и 122¹ УПК РСФСР. Задержание может быть осуществлено только в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы. Оно осуществляется с целью пресечения готовящегося преступления либо выявления причастности к нему задержанного.

Задержание будет незаконным в случае, когда оно выполнено с нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего ее применение (ст. 122 УПК РСФСР), то есть когда: 1) оно произведено на основании, не предусмотренном данной статьей; 2) условия задержания не соответствуют перечисленным; 3) не соблюдены установленные сроки задержания.

В качестве обязательного признака данного элемента выступает также средство совершения преступления – протокол задержания, который составляется в соответствии с требованиями ст. 122 УПК РСФСР.

Преступление окончено с момента осуществления незаконного задержания, то есть когда лицо не может реализовать свое конституционное право на свободу.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, производящее дознание либо занимающее должность следователя или прокурора.

Субъективную сторону рассматриваемого состава преступления характеризует вина в виде прямого умысла.

В ч. 2 ст. 301 УК РФ предусмотрена ответственность за преступление, значительно отличающееся по признакам состава от описанного.

Основным непосредственным объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокурора, органов следствия или дознания, а равно органов, обеспечивающих содержание под стражей. Его обязательный дополнительный непосредственный объект совпадает по содержанию с аналогичным объектом рассмотренного выше посягательства.

В случае, когда данное преступление совершается начальником изолятора временного содержания или следственного изолятора, должен присутствовать предмет: 1) постановление лица, осуществляющего дознание, следователя или прокурора о применении меры пресечения в виде ареста или о продлении срока содержания под стражей (ст. 92 У ПК РСФСР), сроки действия которого должны быть просрочены (ст. 96² или ст. 97 У ПК РСФСР), либо 2) постановление лица, осуществляющего дознание, следователя или прокурора об отмене или изменении меры пресечения в виде заключения под стражу (ст. 101 УПК РСФСР). В иных случаях предмет заменяется на средство совершения преступления.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется, как правило, двумя признаками: деянием и средством совершения преступления.

Деяние, в соответствие с диспозицией анализируемой статьи, может быть реализовано альтернативно: 1) посредством действия (незаконное заключение под стражу); 2) путем бездействия (незаконное содержание под стражей).

Заключение под стражу является наиболее строгой мерой пресечения, применяемой в процессе предварительного расследования и судебного разбирательства по конкретному уголовному делу. В этой связи оно должно осуществляться в соответствии с требованиями норм, регламентирующих применение всех мер процессуального принуждения: ст. 11, 89, 90,91,92 и 96 УПК РСФСР.

Заключение под стражу будет считаться незаконным, если оно осуществлено: 1) при отсутствии оснований, прямо предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством; 2) с существенным нарушением норм уголовно-процессуального законодательства, регламентирующих порядок применения указанной меры пресечения.

Содержание под стражей становится незаконным, если: 1) нарушен установленный законом срок содержания под стражей (ст. 97 УПК РСФСР); 2) лицо продолжает находиться под стражей, хотя имеется постановление дознавателя, следователя или прокурора либо определение суда об отмене или изменении данной меры пресечения*.

*См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 3 «О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей» от 27 апреля 1993 г. в ред. от 21 декабря 1993 г. // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда РФ, 1961-1993 гг. М.: Юрид. лит., 1994. С. 327-330.

Средство совершения данного преступления – постановление лица, осуществляющего дознание, следователя или прокурора о применении меры пресечения в виде ареста или о продлении срока содержания под стражей (ст. 92 УПК РСФСР).

В зависимости от формы деяния преступление считается оконченным: 1) с момента незаконного заключения под стражу либо 2) с момента незаконного содержания под стражей (истек срок содержания или вынесено постановление об отмене или изменении данной меры пресечения).

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет, производящее дознание либо занимающее должность следователя, прокурора, а также начальника изолятора временного содержания или следственного изолятора.

Субъективная сторона состава данного преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующим признаком, предусмотренным ч. 3 ст. 301 УК РФ, является совершение деяний, предусмотренных ч. 1 или 2 настоящей статьи, повлекших тяжкие последствия.

Объективная сторона данного состава преступления характеризуется тремя признаками: деянием в форме незаконного задержания, заключения под стражу или содержания под стражей, общественно опасными последствиями (тяжкими) и причинной связью между деянием и наступившими тяжкими последствиями.

Признание наступивших последствий тяжкими является вопросом факта и зависит от конкретных обстоятельств, установленных в процессе предварительного расследования. В качестве тяжких последствий могут выступать: длительное содержание под стражей; самоубийство потерпевшего или его близкого; смерть или заболевание потерпевшего, связанные с условиями содержания под стражей; крупный материальный ущерб и т. п.*

*См. также: Уголовное право. Особ. часть: Учебник/Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 383; Уголовный кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий. М.: ЗЕРЦАЛО; ТЕИС, 1997. С.642.

Субъективная сторона данного преступления характеризуется виной в форме умысла либо неосторожности.

Рассмотренные составы преступлений отграничиваются от состава преступления, предусмотренного ст. 127 «Незаконное лишение свободы» УК РФ, по следующим признакам:

1) по объекту – в первом случае он всегда является сложным и кроме общественных отношений, обеспечивающих свободу и личную неприкосновенность лиц, включает в качестве основного непосредственного объекта общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность прокуратуры, органов следствия или дознания, а равно органов, обеспечивающих содержание под стражей;

2) по объективной стороне – в первом случае, как правило, присутствует средство совершения преступления;

3) по субъекту – применительно к составам преступлений, предусмотренных ст. 301 УК РФ, он является специальным, а не общим, как во втором случае.

Принуждение к даче показаний (ст. 302 УК РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов следствия или дознания. Обязательный дополнительный непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие реализацию законных прав и свобод граждан, нарушаемых в данном случае. В зависимости от обстоятельств это могут быть альтернативно: честь, достоинство, свобода, здоровье или имущественные интересы лиц, дающих показания или заключение.

В качестве потерпевшего могут выступать лишь участники уголовного процесса либо лица, вовлекаемые в процесс для оказания содействия осуществлению правосудия, прямо указанные в диспозиции данной статьи, а именно: 1) подозреваемый (ст. 52 УПК РСФСР); 2) обвиняемый (ст. 46 УПК); 3) потерпевший (ст. 53 УПК); 4) свидетель (ст. 72 УПК) и эксперт (ст. 78 УПК).

Объективная сторона состава данного преступления характеризуется: 1) деянием, которое может быть реализовано только посредством действия и заключается в принуждении к даче показаний или заключения; 2) способом – путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий.

Принудить – значит заставить что-нибудь сделать*. Сущность принуждения заключается в воздействии на потерпевшего с целью получения в последующем от него определенных показаний либо экспертного заключения по конкретному уголовному делу вопреки его воле. Особенностью осуществляемого воздействия является его неправомерность, проявляющаяся посредством незаконных методов допроса. Характер получаемых сведений – правдивый или ложный – не имеет уголовно-правового значения для квалификации содеянного по данной норме.

*См.: Ожегов С.И. Указ соч. С. 515.

Данное деяние влечет за собой уголовную ответственность только в том случае, если оно осуществляется способом, прямо предусмотренным в законе: а) путем применения угроз (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ); б) шантажа (см. анализ преступления, предусмотренного ст. 163 УК РФ); в) путем применения иных незаконных действий – использование всех иных не предусмотренных законодательством, регламентирующим данный вид деятельности, приемов и способов ведения допроса (предъявление фальсифицированных доказательств, нанесение оскорблений и т. п.).

Рассматриваемое преступление окончено с момента совершения соответствующего действия, вне зависимости от его результатов.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и производящее дознание или занимающее должность следователя.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками, предусмотренными ч. 2 ст. 302 УК РФ, являются совершение того же деяния, соединенного с применением: 1) насилия; 2) издевательства или 3) пытки.

Содержание двух первых квалифицирующих признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных деяний (см., например, анализ деяния, предусмотренного п. «и» ч. 2 ст. 111 УК РФ)*.

*См. также: Уголовное право. Особ. часть: Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 397.

Под применением пытки понимается «любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия»*.

*См.: Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 45. Ст. 748.

Фальсификация доказательств (ст. 303 УК РФ)

В качестве основного непосредственного объекта данного состава преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность суда при осуществлении правосудия по гражданским делам. Он существенно уже родового объекта.

Предмет данного преступления – зафиксированные определенным образом доказательства, определение которых дано в ст. 49 ГПК РСФСР.

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием.

Содержание деяния заключается в подделке, искажении фактических данных, выступающих в качестве доказательств по конкретному гражданскому делу. Выделяют две основные формы фальсификации:

а) материальный подлог – когда изменяется первоначальная форма каких-либо предметов или документов, выступающих в качестве доказательств;

б) интеллектуальный подлог – когда изначально составляются подложные документы, выступающие в качестве доказательств.

Преступление окончено в момент, когда фальсифицированное доказательство предъявлено суду.

Субъект данного преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и выступающее в гражданском процессе в качестве одной из сторон или ее представителя.

Субъективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

Преступление также характеризуется небольшой тяжестью. Состав – основной, простой, формальный.

Элементами состава преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 303 УК РФ, являются; непосредственный объект – общественные отношения, обеспечивающие законную деятельность органов предварительного расследования, прокуратуры и суда; предмет – доказательства по уголовному делу (ст. 69 УПК РСФСР); объективная сторона – деяние – фальсификация; субъект специальный – лицо, производящее дознание, следователь, прокурор или защитник; субъективная сторона – вина в виде прямого умысла.

Квалифицирующими признаками рассмотренных деяний, согласно ч. 3 ст. 303 УК РФ, являются альтернативно: 1) фальсификация доказательств по уголовному делу о тяжком или особо тяжком преступлении; 2) фальсификация доказательств, повлекшая тяжкие последствия.

Первый признак характеризует предмет преступления: его содержание составляют доказательства не по любому уголовному делу, а только по делу о тяжком или особо тяжком преступлении (ч. 4 или 5 ст. 15 УК РФ соответственно).

Второй признак характеризует общественно опасные последствия, которые являются тяжкими. В этом случае обязательным является наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями.

Отнесение наступивших последствии к тяжким является вопросом факта и зависит от конкретных обстоятельств, выявленных в процессе предварительного расследования. Как правило, к ним относят: необоснованное прекращение уголовного дела, необоснованное осуждение невиновного лица или оправдание виновного, необоснованное заключение под стражу, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего или его близких, причинение крупного имущественного ущерба и т. п.*

*См. также: Уголовное право. Особ. часть. Учебник / Под ред. проф. А.И. Рарога. С. 400; Уголовный кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий. С. 646.

Вина в этом случае может быть выражена как в форме умысла, так и неосторожности.

Вынесение заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта (ст. 305 УК РФ)

Основным непосредственным объектом данного деяния выступают общественные отношения, обеспечивающие реализацию интересов правосудия в узком значении данного понятия, а именно как осуществляемую с участием сторон и участников процесса деятельность суда по рассмотрению и разрешению гражданских и уголовных дел, дел об административных правонарушениях, а также иных дел в форме, регламентированной законодательством.

Обязательным дополнительным непосредственным объектом названного преступления альтернативно могут выступать общественные отношения, обеспечивающие реализацию: а) прав и законных интересов личности; б) законных интересов юридических лиц; в) интересов общества или г) государства.

Предмет преступления – документ, отражающий совершение процессуального акта – вынесение приговора, принятие решения или иного судебного акта (определения, постановления). Определение сущности данных процессуальных актов дается, как правило, в законодательстве, регламентирующем различные виды судопроизводства (ст. 34 УПК РСФСР, ст. 191 ГПК РСФСР и т. п.).

Объективная сторона рассматриваемого состава преступления характеризуется единственным признаком – деянием, в связи с чем состав является формальным. Вынесение заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного акта может быть осуществлено только посредством действия, которое осуществляется судьями или отдельным судьей единолично в зависимости от правовой сущности процессуального акта. Под вынесением следует понимать составление какого-либо судебного акта и приобщение его к материалам судопроизводства вне зависимости от того, был ли он оглашен, вступил ли он в законную силу. С этого момента данное преступление считается оконченным.

Под неправосудностью понимается существенное несоответствие вынесенного судебного акта существующему законодательству (юридический критерий) либо установленным фактическим данным (фактический критерий).

Субъект рассматриваемого преступления специальный – лицо, достигшее 16-ти лет и занимающее должность судьи. Содержание данного понятия раскрыто в п. 5 ст. 34 УПК РСФСР: «Судья» – народный судья; председатель, заместитель председателя и член суда; народный заседатель».

На основании ст. 119 Конституции РФ к судьям дополнительно предъявляются следующие требования: гражданин РФ, достигший 25 лет, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

Субъективная сторона данного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Заведомость как составная часть интеллектуального момента прямого умысла означает, что виновному лицу известно то обстоятельство, что судебный акт существенно нарушает требования действующего законодательства по форме или содержанию выносимого приговора, решения или иного судебного акта.

Квалифицирующими признаками данного деяния, предусмотренными ч. 2 ст. 305 УК РФ, альтернативно являются: 1) его сопряженность с вынесением незаконного приговора суда к лишению свободы или 2) наступление иных тяжких последствий. Содержание данных признаков в основе совпадает с содержанием аналогичных признаков ранее рассмотренных преступлений против правосудия.