2. Принципы деятельности адвокатуры

К принципам деятельности адвокатуры относятся законность, независимость, самоуправление, корпоративность, равноправие адвокатов (п.2.ст.3 Закона об адвокатуре). Рассмотрим их более подробно.

Принцип законности деятельности — на этот принцип необходимо обратить особое внимание. Строгое следование требованиям закона — обязательное условие деятельности адвоката и адвокатуры. Это означает, что адвокат призван защищать подлинные (а не мнимые) права лица, не любые его интересы, а только законные. Средства и методы защиты должны быть основаны на законе. Адвокат не вправе в интересах клиента представлять правоохранительным органам подложные документы, сфальсифицированные доказательства, воздействовать на свидетелей и потерпевших, дабы склонить их к отступлению от правды и даче ложных показаний и т.п.

Адвокат — не слуга клиента, он самостоятелен в выборе правовой позиции и средств защиты, при неизменном условии — не вредить клиенту, всегда оставаться защитником его законных интересов (но не ложных притязаний). Поэтому и существует соглашение сторон, заключая которое адвокат должен объяснить клиенту его права и обязанности, свои права и обязанности и получить его согласие на ведение дела в соответствии с выбранной по этому делу позицией.

Таким образом, принцип законности является общеправовым принци­пом и применительно к организации и деятельности адвокатуры содержит следующие положения:

— адвокатура, адвокатские образования создаются в строгом соответствии с действующим законодательством;

— адвокаты в своей деятельности обязаны неукоснительно соблюдать тре­бования законов; правомерные требования государственных органов и должно­стных лиц, осуществляющих правоприменение;

— за нарушение положений действующего законодательства адвокаты не­сут установленную законом ответственность. В зависимости от характера и вида нарушений адвокат может быть подвергнут дисциплинарной, административной и уголовной ответственности.

Принцип независимости. Независимость — это принцип, в соответствии с которым организация и фун­кционирование адвокатских образований, а также профессиональная деятель­ность адвоката не связана с мнениями, решениями или действиями органов и должностных лиц, не входящих в систему адвокатуры.

Независимость обеспечивается запретом вмешательства в деятельность ад­воката, установленным порядком назначения и прекращения полномочий адво­ката и другими мерами его правовой защиты.

Согласно этому принципу адвокат самостоятельно принимает решения и осу­ществляет действия, входящие в круг его профессиональных полномочий. Недо­пустимы попытки вмешательства в деятельность адвоката со стороны любых лиц.

Следуя этому принципу, суд не вправе давать адвокату указания необходи­мости совершения каких-либо действий иначе как в порядке, установленном за­коном, а также обсуждать действия адвоката и давать им оценку как правильным или неправильным. Суд не должен влиять на позицию адвоката как путем убеж­дения, так и посредством угроз.

Если суд при рассмотрении ходатайства адвоката в зале судебного засе­дания отказываете удовлетворении ходатайства, то судья при отказе в удов­летворении ходатайства должен в корректной форме отказать в удовлетворе­нии этого ходатайства, с тем чтобы у сторон и присутствующих в зале суда граждан не создалось впечатления о наличии у суда властных полномочий по отношению к профессиональной деятельности адвоката.

Надзорные полномочия прокуратуры не распространяются на профессио­нальную деятельность адвоката, т. е. прокурор не вправе давать адвокату любые указания, советы как в устной, так и в письменной форме. Если адвокат осуще­ствляет защиту подозреваемого, обвиняемого, прокурор не должен «очернять» перед адвокатом его подзащитного, с тем чтобы в моральном плане лицо выгля­дело перед адвокатом в невыгодном свете.

Принцип независимости включает в себя и то, что адвокат независим и от адвокатского сообщества.

Они не вправе давать советы без просьбы самого адвоката. Даже если такая просьба поступила, совет имеет неофициальный, сугубо рекомендательный характер и не служит обязательной программой действий.

Принцип независимости предполагает прежде всего экономическую независимость адвокатуры. В настоящее время юридически оформлен совершенно недостаточно. В дальнейшем нуждается в совершенствовании в русле государственной политики в области адвокатской деятельности. В целях обеспечения этой деятельности и доступности ее для населения органы государственной власти должны устанавливать гарантии независимости адвокатуры в Российской Федерации, в виде финансирования расходов по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, содействия адвокатам и их организациям в получении необходимых служебных помещений, средств связи, оргтехники и т. п. При этом адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления, не подчиняется им и контролируется только законом.

Численный состав, штаты, смета доходов и расходов коллегия адвокатов не утверждаются ныне исполнительными органами субъектов Российской Федерации. Ограничены функции Министерства юстиции РФ по установлению правил оплаты труда адвокатов, поскольку при наличии соглашения адвоката с клиентом ставка гонорара определяется ими самими. Минюст не заслушивает отчеты председателей коллегий адвокатов и т. д. То есть в ходе судебно-правовой реформы адвокатура постепенно обретает независимость, а принцип самоуправления в адвокатских коллективах обретает реальное содержание.

Принцип самоуправления. Принцип самоуправления организации и деятельности адвокатуры — совокупность правил, обеспечивающих самостоятельное регулирование отношений, возникающих в адвокатских сообществах. Признаком принципа самоуправления является то, что деятельность адвокатских образований осуществляется на основании решений органов адвокатской палаты.

На основе принципа самоуправления сдача квалификационных экзаменов лицами, претендующими на присвоение статуса адвоката, рассмотрение жалоб на действия (бездействие) адвокатов, так как квалификационная комиссия и ко­миссия по рассмотрению жалоб и заявлении от граждан создается в рамках орга­нов адвокатуры и большинство членов комиссии представлено адвокатами.

Органом, который создается и действует на федеральном уровне, явля­ется Федеральная палата адвокатов Российской Федерации. Федеральная палата адвокатов создается для представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления. Палата координирует деятельность адвокатских палат, обеспечивает высокий уровень оказываемой адвокатами юридической помощи. Все решения органов Федераль­ной палаты обязательны для всех адвокатских палат и адвокатов.

Принцип корпоративности. Под корпорацией принято понимать общество, союз, группу лиц, объединя­емых общностью профессиональных или сословных интересов.

Корпоративность адвокатской деятельности — это принцип, в соответствии с которым адвокатура организована и осуществляет свою деятельность в каче­стве добровольного союза лиц, объединенных общими интересами и целью обес­печить надлежащую защиту доверителей и их доступ к правосудию.

Из этого следует, что адвокат или адвокатская палата действуют на опреде­ленной территории. Особый характер взаимоотношений между адвокатами определяет единство данного органа, которое строится на основе уважения, приоритета общих ценностей и интересов. Каждый адвокат при взаимоотно­шениях с органами государственной власти и местного самоуправления дол­жен не только оказывать помощь своему доверителю, но и выступать в ка­честве структурной ячейки адвокатского сообщества, действовать в его интересах. Принцип корпоративности проявляется в возможности самого адвокат­ского сообщества разрешать вопросы, связанные с дисциплинарной ответ­ственностью адвокатов.

Принцип равноправия адвокатов. Согласно ч. 2 ст. 19 Конституции РФ государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национально­сти, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к обществен­ным объединениям, а также других обстоятельств.

Равноправие — это принцип деятельности адвокатов, в соответствии с которым лицо, получившее в установленном законом порядке соответ­ствующий статус, становится полноправным членом адвокатского сооб­щества.

В число прав лица, наделенного статусом адвоката, в независимости от стажа его работы по юридической специальности и продолжительности его адвокат­ской практики входят следующие:

— право на единообразное применение к нему действующего законодатель­ства, относящееся как к применению закона в рамках осуществления адвокатом своей профессиональной деятельности, так и в иных случаях;

— право самостоятельно выбирать форму адвокатского образования, в рамках которой он будет осуществлять свою профессиональную деятель­ность;

— право свободно выражать свое мнение относительно всех вопросов, кото­рые ставятся на обсуждение собрания адвокатов. Такие решения принимаются простым большинством голосов, и никто из членов адвокатского сообщества не имеет привилегированного права голоса.

Кроме принципов, обозначенных в Законе об адвокатуре, можно назвать и другие, не менее важные в деятельности адвокатуры: добровольность вступления в ряды адвокатуры, деятельности, гуманизм, сблюдение нравственных начал профессии.

Добровольность вступления в ряды адвокатуры — подразумевает добровольное согласие гражданина стать адвокатом и выполнять профессиональные обязанности, пройти для этого процедуры, предусмотренные законом или корпоративными актами (например, сдать квалификационный экзамен), а так же соблюдать этические правила поведения адвоката.

Принцип гуманизма — этот принцип предполагает гуманное отношение как к преступнику, так и к потерпевшему. Это баланс отношений, когда необходимо следить, чтобы неотвратимость наказания не переходила в жестокость и мучения. Требования закона должны соблюдаться неукоснительно, но сам закон не должен быть жесток, а процедуры его исполнения не должны носить характера мщения.

Принцип нравственных начал профессии — речь идет об адвокатской этике, т. е. внутренних качествах, выработанных адвокатами, душевной сфере, что станет предметом особого рассмотрения, так как мораль в ряду регуляторов общественных отношений занимает очень важное место.

Адвокат должен быть образцом моральной чистоты и безукоризненного поведения, обязан постоянно совершенствовать свои знания, повышать свои профессиональный уровень и следить за деловой репутацией. Все это охватывается адвокатской этикой, которую мы будем рассматривать отдельно, ввиду ее важности для деятельности адвокатов и адвокатуры в целом.

Адвокат должен обладать большим количеством профессионально значимых качеств, среди которых известный английский адвокат и теоретик адвокатского искусства Р.Гаррис в своей знаменитой книге «Школа адвокатуры» особо выделял здравый смысл: «…здравый смысл есть основание адвокатского искусства». В деятельности адвоката здравый смысл проявляется прежде всего в его способности выработать, согласовать с клиентом и реализовать в состязательном процессе правильную позицию защиты, ее цели.