1. Понятие адвокатуры, статуса адвоката и адвокатской деятельности

По своей природе адвокатура в форме защиты возникла очень давно. Человек выжил не потому, что научился есть или ходить, а из-за того, что сумел защитить себя от себе подобных, природы, хищного зверя и т.п. Самозащита, а потом и охрана близких людей, сородичей и соплеменников — самое древнейшее, биологически обусловленное занятие людей.

Зачатки адвокатуры в форме защиты появились тогда, когда возникло нападение, насилие или их угроза, т.е. практически во времена появления человека как биологического, а не социального существа. В Древнем Риме (доимперский период) адвокатом называли родственников и друзей тяжущегося, которых он просил сопровождать его на суд. Во времена Римской Империи этим термином стали обозначить судебных защитников.

Профессиональная же защита, т.е. более приближенное к адвокатуре занятие, появилась с образованием ранней цивилизация. Когда слабый просит сильного помочь ему, и тот делает это, не только для конкретно обратившегося, но и всех желающих. Сначала ради собственного удовольствия или интереса, а уж потом — за деньги. Вот из этих социальных истоков берет свое начало адвокатура.

В русском разговорном языке термин «адвокатура» стал означать, с середины XIX в., профессию адвоката, отличающегося от оказывающих юридическую помощь поверенных, которые могли и не быть юристами, а также объединение адвокатов в какую-либо структуру.

В советский период (1917–1991) этот термин стал обозначать юристов-профессионалов, объединенных в коллегии для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам, так как коллегии адвокатов являлись практически единственной формой объединения лиц, оказывающих юридическую помощь на профессиональной основе.

В соответствии с Законом СССР «Об адвокатуре в СССР» от 30 ноября 1979 г. коллегия адвокатов являлась добровольным объединением лиц, занимавшихся адвокатской деятельностью. Но что такое адвокатская деятельность Закон не уточнял.

В нормах международного права под определением «адвокат» понимается квалифицированное лицо, имеющее право в соответствии с национальным законодательством подавать состязательные бумаги и действовать за и от имени своих клиентов, заниматься правовой практикой, выступать в суде или консультировать и представлять своих клиентов по правовым вопросам (Рекомендации R (2000 г.) 21-го Комитета министров Совета Европы «О свободе осуществления профессии адвоката», принятые Комитетом министров Совета Европы 25 октября 2000 г. на уровне заместителей министров; Правительством России указанные рекомендации пока не признаны).

Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ »Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Закон об адвокатуре) установил новую организацию адвокатского общества в России, а старым структурам (коллегии, консультации) придал совершенное иное значение.

В соответствии с этим законом адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию (п.1 ст. 1 Закон об адвокатуре).

Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Не является адвокатской деятельностью юридическая по­мощь, оказываемая:

— работниками правовых служб предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, а также сотрудниками органов государственной власти и органов местного самоуправления;

— владельцами и работниками зарегистрированных в ус­тановленном порядке организаций, хозяйственных об­ществ и товариществ, оказывающих юридические услу­ги, а также индивидуальными предпринимателями;

— нотариусами, патентными или частными поверенными либо другими лицами, которые законом специально уполномочены на ведение своей профессиональной де­ятельности, не связанной с адвокатской.

Адвокат — это лицо, которое в установленном законом порядке получило статус адвоката и право на осуществление адвокатской деятельности (п.1 ст. 2 Закона об адвокатуре).

Адвокат не может состоять на государственной службе или занимать оплачиваемую должность в органах местного самоуправления. В этом вопросе мнение ученых и практических работников одинаково. Споры вызывает занятие адвокатом коммерческой деятельностью. В этом вопросе мнения расходятся. Во всяком случае возможность для адвоката заниматься предпринимательской деятельностью должна находиться под его внутренним контролем, ее границы определяются адвокатской этикой.

Правовой статус адвоката подводит нас к формулировке понятия «адвокатура» в современном звучании, и мы можем сказать, что адвокатура является профессиональным сообществом лиц, получивших статус адвоката и занимающихся адвокатской деятельностью (п.1 ст. 3 Закона об адвокатуре). Не входя в структуру органов государственной власти и органов местного самоуправления, адвокатура может и должна служить инструментом гражданского общества, с помощью которого общество сохраняет баланс между общественными и государственными интересами и интересами отдельных граждан. В этом и состоит главная задача адвокатуры, решение которой достигается через определенные правовые механизмы, в соответствии с тем принципом, что человек, его права и свобода являются высшей ценностью.

Основой и центром правовой системы России должен быть человек. Защита его прав и свобод и есть задача адвокатуры, которая должна этому содействовать как инструмент гражданского общества.

Сущность адвокатуры как одного из важнейших элементов правозащитной системы общества можно определить так: адвокатура — это негосударственное и некоммерческое добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, обладающих статусом адвоката, созданное для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и законных интересов.

В этом определении суть явления — адвокатура служит не защите интересов государства или правосудия, а представляет и защищает негосударственный, частный интерес. Адвокатура – это особый юридический институт, созданный для правовой защиты членов общества, важная деталь в механизме сдержек и противовесов в правовом государстве.

Адвокатуру характеризуют четыре основные черты:

- профессиональная деятельность объединяет адвокатов в сообщество людей, связанных общими ценностями и интересами;

- приоритет цели оказания услуг перед извлечением прибыли (что отличает адвокатскую деятельность от предпринимательской);

- особые знания и опыт;

- этика.

Адвокаты, в отличие от юрисконсультов и других категорий профессиональных юристов, не обладающих статусом адвоката, находясь организационно в адвокатских фирмах, бюро, кабинетах, консультациях в среде себе подобных, без отношений соподчиненности с заказчиком и не будучи связанными со спецификой деятельности организации — работодателя, всегда имели и имеют более широкую область деятельности и возможность более комплексного и нетрадиционного подхода к решению сложных проблем. Главное отличие адвоката от юрисконсульта на конкретном предприятии – это то, что адвокат оказывает юридические услуги на правовом рынке различным доверителям.

Кроме того, адвокат в силу принадлежности к адвокатскому сословию имеет ряд законодательно закрепленных преимуществ перед просто юристом:

- процессуальное законодательство предусматривает упрощенный порядок допуска адвоката во все виды судопроизводства;

- в соответствии со ст. 49 УПК РФ в качестве защитника на предварительном следствии допускается только адвокат;

- в соответствии со ст. 53 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» в заседаниях Конституционного Суда в качестве представителей сторон могут участвовать только адвокаты или лица, имеющие ученую степень по юридической специальности;

- у адвоката есть определенные законом достаточно широкие полномочия в различных видах судопроизводства, только адвокат вправе собирать сведения, необходимые для оказания юридической помощи.

Таким образом, адвокат — это, с одной стороны, высококвалифицированный юрист достаточно широкого профиля, но обычно специализирующийся в той или иной области права. А с другой стороны, адвокат имеет широкие познания в иных областях права и смежных знаний, например аудиторской, биржевой, риэлтерской. Эти знания позволяют адвокату видеть проблему человека или компании в комплексе и находить пути ее решения исходя из такого подхода.