2. Черты административного процесса

1. Связь с государственно-управленческой деятельностью.

Всё, что делается в аппарате управления – процесс, конкретные процедуры по решению определенных вопросов.

Осуществляется практическая работа, направленная на разрешение вопросов. Управленческая деятельность на 80-90% - процессуальная работа.

2. Административный процесс невозможен без связи с материальными нормами.

На базе материальной нормы возникают материальные правоотношения, затем «присоединяются» процессуальные нормы, и возникают процессуальные правоотношения.

Например: граждане могут подавать жалобы – материальная норма, а процессуальные нормы уже регламентируют последовательность всех действий (кто, когда, кому, в какие сроки и т.д.).

3. Это сложное явление, которое некоторые авторы делят на 2 части по сути осуществляемой деятельности: административно-процедурная деятельность, административно-юрисдикционная деятельность.

Административно-юрисдикционная деятельность – разрешение управленческих споров и вынесение решений.

Административно-процедурная деятельность – решение вопросов позитивного характера, благодаря чему происходят определённые жизненные процессы, приводящие к конкретному результату.

4. В рамках административного процесса решаются не только принудительные, но и созидательные задачи.

5. В осуществлении административного процесса принимает участие практически весь аппарат управления, даже те, кто не имеет власти.