logo
ПОЛНЫЕ Лекции по административному праву

3. Понятие административного принуждения

Это часть государственного принуждения, предусмотренная нормами административного права, действующая в управленческой сфере.

Административное принуждение предполагает наличие широкого круга источников.

В нормативных источниках нет определения административного принуждения. В науке нет единого мнения на него.

О.М. Якуба

Административное принуждение – физическое или психологическое воздействие на лиц, отказавшихся добросовестно исполнять определённые требования, осуществляемое органами управления на основе нормативных актов с помощью применения мер принуждения.

Д.Н. Бахрах

Административное принуждение – специфический вид государственного принуждения, состоящий в применении субъектами власти установленных в нормах административного права принудительных мер.

И.А. Галаган

Административное принуждение – деятельность специально уполномоченных представителей государства по применению особых мер воздействия к обязанным субъектам в целях пресечения и предупреждения правонарушения, предупреждения иных вредных последствий, перевоспитания, наказания виновных и иных лиц в целях обеспечения безопасности, правопорядка, законности.

1. Это работа от имени государства, которую выполняет государственный аппарат в основном в сфере управления (в какой-то степени в рамках административного принуждения действуют судьи, органы прокуратуры).

2. Это деятельность по применению особых мер, которые сопровождаются причинением субъектам правоограничений, лишений, ущемлений.

Смысл: воля государства в лице его представителя и воля субъекта расходятся, и в результате принуждения субъект должен сделать то, что идёт вразрез с его убеждениями, то, что требует государство (штраф, арест).

3. Обязанный субъект: лицо обязано поступить так, как от него требует.

Обязанность близка к принуждению, но неравноценна ему, т.к. обязанность можно исполнить добровольно, а можно и с применением принуждения.

- Обязанный субъект – правонарушитель

- Обязанный субъект – физические или юридические лица, которые ничего не нарушили; оказались в конкретной ситуации, когда государство требует от этих субъектов совершить в ущерб им какие-либо действия, противоречащие их интересам.

Во всех сферах государственного принуждения его меры применяются только к правонарушителям.

Целевое назначение административного принуждения.

1. Цели и задачи, которые связаны с видами административного принуждения.

- административно-принудительные меры (предупреждают правонарушения)

- меры пресечения

- меры накзания (административная ответственность)

2. Глобальные цели

Обеспечивают должный порядок, защищают интересы граждан, собственность.