5. Судебный контроль (надзор)

С точки зрения отсутствия служебных, ведомственных связей это надзор.

С точки зрения вмешательства в деятельность других субъектов это контроль.

В РФ разветвленная судебная система: Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ, военные суды и др.

Судебный контроль осуществляется по-разному, в зависимости от вида судебного органа.

Конституционный Суд – особая инстанция; это орган, который призван следить за соответствием Конституции РФ главным образом законов.

Конституционный Суд обладает большой властью: он может признать неконституционным любой закон или его часть, в результате этот закон не будет иметь силы.

Практика деятельности Конституционного Суда невелика.

Арбитражный Суд – орган правосудия, который разбирает вопросы, связанные с отношениями между организациями.

Варианты обеспечения законности у судов.

1. Прямой – возможность суда самостоятельно, оперативно решать вопросы об отмене акта (действия), противоречащего закону.

Этому предшествуют обращения граждан, организаций с жалобами, исками, протестами о нарушении закона. Поступившая информация проверяется, возбуждается дело. Суд рассматривает дело и выносит соответствующий документ, которым отменяет незаконный акт или его положения.

Таким образом устраняются нарушения.

2. Косвенный – возможность суда при рассмотрении конкретного дела устранять другие нарушения, выявленные в ходе производства по этому делу.

Например: при рассмотрении дела суд обнаружил, что в качестве доказательств представлены поддельные документы.

Суд должен отреагировать на обнаруженное нарушение: в дополнение к основному акту по делу выносится частное определение, в котором фиксируется новое правонарушение. Это определение направляется туда, где это правонарушение было совершено, с требованием его устранить.

Вывод: судебный контроль занимает значительное место в управленческой практике, судьи рассматривают большое количество дел.