165. Организационно правовые формы управления иностранными делами

Организационно-правовые формы управления иностранными делами Внешняя политика РФ осуществляется в соответствии с нормами К РФ, международными договорами, конвенциями, соглашениями, участником которых является РФ. Согласно К РФ (ст. 80) основные направления внешней политики гос-ва определяет Президент РФ. На него возложено также и руководство внешней политикой РФ. Осуществляя данную деятельность, Президент РФ как глава гос-ва представляет РФ в международных отношениях, ведет переговоры с руководителями иностранных государств и подписывает международные договоры РФ; подписывает ратификационные грамоты; принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей; назначает на должность Министра иностранных дел РФ; назначает и отзывает дипломатических представителей РФ в иностранных гос-вах и международных организациях; присваивает ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника Р Ф; решает вопросы предоставления политического убежища и т. д. В целях обеспечения конституционных полномочий Президента РФ в области внешнеполитической деятельности его Указом от,19 сентября 1999 г. образовано Управление Президента РФ по внешней политике. Данное Управление обеспечивает содержательную часть текущих внешнеполитических мероприятий Президента РФ, а также информационное обеспечение Президента РФ и руководителя его администрации в области внешней политики. Оно участвует в подготовке проектов международно-правовых актов и решений по вопросам заключения и прекращения международных договоров РФ, предложений Президенту РФ по кадровым вопросам, касающимся области внешней политики, по координации планов зарубежных визитов Президента РФ и т. п. Фед органом исполнит власти, осуществляющим гос-венное управление в области иностранных дел, является Министерство иностранных дел Р Ф (МИД России), деятельность которого непосредственно связана с реализацией внешней политики РФ. Оно действует под руководством и подотчетна Президенту РФ. Основными задачами МИД России являются: реализация внешней политики РФ в отношениях с иностранными гос-вами; защита ее политических, эконом и других интересов, а также интересов физических и юридических лиц во взаимоотношениях с другими гос-вами; наблюдение за исполнением международных договоров и соглашений РФ.В процессе своей деятельности МИД России разрабатывает для Президента и Правит-ва РФ предложения по основным вопросам внешней политики РФ; проекты международных договоров и соглашений РФ и предложения по их заключению; обеспечивает Президента и Правит-во РФ необходимой информацией по вопросам международной политики; докладывает им о действиях органов гос власти и должностных лиц, влекущих за собой несоблюдение принципа единства внешней политики РФ; содействует развитию международных связей федеральных органов исполнит власти, общественных объединений, гос организаций; осуществляет руководство и координацию деятельности дипломатических и консульских представительств; организует консульскую работу на территории РФ и осуществляет постоянные контакты с посольствами и консульствами иностранных государств, находящихся на территории РФ; осуществляет организацию приема иностранных гос и правительственных делегаций; оформляет паспортно-визовую документацию. Важной функцией МИД России является координация международной деятельности других федеральных органов исполнит власти и международных связей органов исполнит власти субъектов РФ, находящихся за рубежом представителей (представительств) федеральных органов исполнит власти, российских госуда ревенных учреждений, организаций и предприятий, органов исполнит власти субъектов РФ, а также координация деятельности федеральных органов исполнит власти и органов исполнит власти субъектов РФ в области культурного и гуманитарного сотрудничества РФ с гос-вами—участниками СНГ. Конечной целью этой координации является обеспечение проведения единой политической линии РФ в отношениях с иностранными гос-вами и международными организациями. В пределах своей компетенции МИД России совместно с соответствующими Феди органами исполнит власти принимает меры по обеспечению безопасности и охраны загранучреждений, их сотрудников и членов их семей, а в случае необходимости их частичную или полную эвакуацию. В процессе своей деятельности МИД России издает в пределах своей компетенции инструкции, указания, которые обязательны для министерств, ведомств, других органов и организаций при осуществлении ими международных связей и контактов.