logo
Админ

69. Правовые акты управления, принимаемые органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Правовые акты управления в субъектах Федерации принимаются органами исполнительной власти этого субъекта Федерации. Федеральный законодатель использует как равнозначные термины "исполнительные органы государственной власти субъекта Российской Федерации" и "органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации". Деятельность органов исполнительной власти осуществляется в соответствии с установленными в законах принципами: государственная и территориальная целостность РФ; распространение суверенитета РФ на всю ее территорию; верховенство Конституции РФ и федеральных законов на всей территории РФ; единство системы государственной власти; разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную самостоятельное осуществление органами государдтвенной власти субъектов РФ принадлежащих им полномочий; самостоятельное осуществление органами местного самоуправления своих полномочий. Коротко укажем главные признаки правового акта управления, принимаемого (издаваемого) в субъектах Российской Федерации: 1)  правовой акт управления законен (подзаконен); 2)  правовой акт управления - - юридически-властное волеизъявление органа публичного управления, в котором проявляются его государственно-властные полномочия; 3)  правовой акт представляет собой  управленческое решение, подготовленное и принятое (утвержденное) по установленным правилам управленческого процесса для решения конкретных задач управления и реализации управленческих функций; 4)  правовой акт управления принимается уполномоченным :субъектом публичного управления; 5)  принятие правового акта управления имеет односторонний характер; 6) правовой акт управления устанавливает обязательные правила поведения, 7) правовой акт управления создает юридическую основу для возникновения, изменения или прекращения административно-правовых отношений либо служит юридическим фактом. Нормативной основой разработки проекта и принятия в субъекте Федерации административного акта являются: —  Конституция РФ и федеральные конституционные законы; —  федеральные законы; —  международные договоры, а также договоры, заключаемые государственными органами субъекта РФ (например, областной администрацией) с федеральными государственными органами; —  законы соответствующих субъектов РФ; —  указы Президента РФ; — постановления Правительства РФ; —  акты федеральных органов исполнительной власти; —  акты управления, обладающие более высокой юридической силой.