logo
Админ

68. Правовые акты управления федеральных органов исполнительной власти: порядок принятия; государственная регистрация; опубликование и вступление в силу.

   Государственная регистрация нормативных правовых актов осуществляется в следующем порядке:

   • для регистрации нормативных правовых актов необходимо основание – наличие вопросов, затрагивающих права и законные интересы граждан;

   • документы представляются для регистрации в Министерство юстиции РФ;

   • срок государственной регистрации – семь дней со дня получения;

   • составляется заключение о законности акта, представленного на регистрацию;

   • утверждается заключение, присваивается регистрационный номер.

Порядок подготовки, издания, государственной регистрации, вступления в юридическую силу и опубликования нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти устанавливается следующими нормативными актами: 1) Конституция РФ; 2) ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" от 17 декабря 1997 г. 3) Регламент Правительства РФ г Нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде: 1) постановлений, 2) приказов, 3) распоряжений, 4) правил, 5) инструкций и 6) положений. Подготовленный проект нормативного правового акта до его подписания (утверждения) должен быть проверен на соответствие законодательству РФ, а также правилам русского языка, и завизирован руководителем юридической службы федерального органа исполнительной власти. подпи-санным (утвержденным) руководителем федерального органа исполнительной власти. Подписанный (утвержденный) нормативный правовой акт должен иметь следующие реквизиты: 1)  наименование органа (органов), издавшего акт; 2)  наименование вида акта и его название; 3)  дата подписания (утверждения) акта и его номер; 4)  наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт. Нормативный правовой акт, изданный совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, должен иметь соответствующие номера и единую дату.На государственную регистрацию нормативные правовые акты направляют: а) федеральные органы исполнительной власти (министерства РФ, федеральные службы ; б)  иные органы и организации, нормативные правовые акты которых в соответствии с законодательством РФ подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции РФ (например, Центральный банк РФ). Государственной регистрации подлежат нормативные правовые акты: 1)  затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина. 2)  устанавливающие правовой статус организаций (типовые, примерные положения (уставы) об органах (например, территориальных), организаций, подведомственных соответствующим федеральным органам исполнительной власти 3)  имеющие межведомственный характер, т. е. содержащие правовые нормы, обязательные для других федеральных органов исполнительной власти и (или) организаций 4)  независимо от срока их действия (постоянно действующие или временные, т. е. принятые на определенный срок); 5)  в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера. Не подлежат представлению на государственную регистрацию: 1)  индивидуальные правовые акты: —  акты персонального характера (о назначении или освобождении от должности, о поощрении или наложении взыскания и т. п.); —   акты, действие которых исчерпывается однократным применением; —  акты, срок действия которых истек; —  акты оперативно-распорядительного характера (разовые поручения); 2)  акты, которыми решения вышестоящих государственных органов доводятся до сведения органов и организаций системы федерального органа исполнительной власти; 3)  акты, направленные на организацию исполнения решений вышестоящих органов или собственных решений федеральных органов исполнительной власти и не содержащие новых правовых норм; 4)  технические акты (ГОСТы, СНиПы, СанПиНы, тарифно-квалификационные справочники, формы статистического наблюдения и т. п.), если они не содержат правовых норм; Государственная регистрация нормативного правового акта включает в себя: 1)  юридическую экспертизу соответствия этого акта законодательству РФ; 2)  принятие решения о необходимости государственной регистрации данного акта; 3)  присвоение регистрационного номера; 4)  занесение в Государственный реестр нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" в течение десяти дней после дня их регистрации