logo
Судоустройство

Состав, структура и порядок формирования Конституционного Суда. Статус судей кс

Состав Конституционного Суда определен ст. 19 Кодекса: «Конституционный Суд Республики Беларусь формируется в количестве 12 судей. Судьями Конституционного Суда Республики Беларусь являются Председатель, заместитель Председателя и десять судей Конституционного Суда Республики Беларусь».

Таким образом, структура Конституционного Суда выглядит так:

Председатель Конституционного Суда

Заместитель председателя Конституционного Суда

Судьи Конституционного суда (10)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Как видно, структура конституционного суда достаточно проста. Это связано, прежде всего, с тем, что КС действует в виде единой коллегии (все судьи вместе), в суде отсутствуют специализированные элементы (судебные коллегии), нет Пленума и Президиума.

Однако такой подход обуславливает необходимость наличия, условно говоря «кворума» - ст. 19 указывает, что Конституционный Суд «правомочен принимать решения, когда в его состав назначено (избрано) не менее восьми судей Конституционного Суда Республики Беларусь».

Порядок формирования Конституционного Суда также несколько отличается от порядка формирования иных судов входящих в судебную систему страны.

Если судьи общих и хозяйственных судов назначаются на свои должности, для Конституционного Суда применяется смешанный порядок формирования – сочетающий избрание и назначение.

Состав суда формируется на паритетной основе – в формировании участвует и законодательная власть (в лице Совета Республики) и глава государства, при этом оба субъекта формируют равные части состава суда:

Формирование Конституционного Суда

Назначение Президентом

Избрание Советом Республики

6 судей назначаются Президентом (в том числе Председатель Конституционного Суда)

6 судей избираются Советом Республики

Руководство работой Конституционного Суда осуществляет его Председатель. Помимо этого имеется и традиционная должность заместителя председателя суда. Таким образом:

Председатель Конституционного Суда

Заместитель председатель Конституционного Суда

Назначается Президентом с согласия Совета Республики

Избирается Советом Республики

Срок полномочий обоих должностных лиц – 5 лет

Полномочия Председателя Конституционного суда и его заместителей неодинаковы. Главный объем руководящих полномочий сосредоточен и Председателя (ст. 25 Кодекса):

  1. организует деятельность Конституционного Суда Республики Беларусь;

  2. председательствует на заседаниях Конституционного Суда Республики Беларусь, а также выносит на его рассмотрение вопросы, отнесенные к ведению Конституционного Суда Республики Беларусь;

  3. организует работу по осуществлению контроля за исполнением заключений и иных решений Конституционного Суда Республики Беларусь;

  4. осуществляет общее руководство Секретариатом Конституционного Суда Республики Беларусь, назначает на должности и освобождает от должностей работников Секретариата Конституционного Суда Республики Беларусь;

  5. вносит Президенту Республики Беларусь и в Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь представления по вопросу назначения (избрания) судей Конституционного Суда Республики Беларусь;

  6. вносит Президенту Республики Беларусь, в Совет Министров Республики Беларусь и иные государственные органы предложения по совершенствованию законодательства, а также об устранении нарушений законодательства;

  7. представляет Конституционный Суд Республики Беларусь в отношениях с государственными органами, иными организациями, в том числе иностранными и международными;

  8. ведет личный прием граждан, организует работу Конституционного Суда Республики Беларусь по приему граждан и рассмотрению обращений граждан;

  9. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

  10. Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь издает приказы по вопросам, относящимся к его компетенции, не связанным с осуществлением конституционного судопроизводства.

  11. Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума, заседаниях иных государственных органов, заседаниях Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Должность заместителя председателя носит резервный характер – самостоятельных полномочий немного, статус этого лица мало отличается от положения обычных судей (ст. 26 Кодекса):

  1. осуществляет полномочия Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь в его отсутствие или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей;

  2. руководит работой структурных подразделений Секретариата Конституционного Суда Республики Беларусь в соответствии с распределением обязанностей;

  3. организует работу по повышению квалификации работников Секретариата Конституционного Суда Республики Беларусь;

  4. ведет личный прием граждан;

  5. осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

  6. Заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие в заседаниях палат Национального собрания Республики Беларусь, их комиссий, заседаниях Совета Министров Республики Беларусь и его Президиума, заседаниях иных государственных органов, заседаниях Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Правовой статус судьи Конституционного Суда несколько отличен от статуса судей иных судов (хотя принцип единства правового статуса действует и здесь). Такие отличия можно представить в виде следующей схемы:

Особенности статуса судей КС

Иные требования

Другой срок полномочий

Другой предельный возраст

Вместе с обычными требованиями, предъявляемыми для всех судей, есть и особые (ст. 91).

Посмотрим, какие требования устанавливает закон:

Для судей всех судов допускается бессрочное назначение, или на срок 5 лет.

Судьи КС занимают должность только срочно, срок полномочий 11 лет.

Для всех судей он такой же, как и у всех государственных служащих – 65 лет.

Для судей КС – предельный возраст увеличен до 70 лет.

Общие требования_

1

гражданство Республики Беларусь

2

владение белорусским и русским языками

3

наличие высшего юридического образования

Специальные требования_

1

являющийся высококвалифицированным специалистом в области права, имеющий, как правило, ученую степень

2

обладание высокими моральными качествами