Судоустройство

Понятие, задачи и принципы деятельности конституционного суда

Конституционный Суд (КС) занимает особое место в судебной системе Республики Беларусь. Задачей Конституционного Суда является проверка соответствия нормативных актов издаваемых всеми субъектами, которым предоставлено такое право, Конституции Республики Беларусь.

Таким образом, в отличие от рассмотренных выше общих и специализированных судов, КС не занимается рассмотрением и разрешением споров между субъектами права, он осуществляет функции конституционной юстиции, то есть правовую охрану норм Конституции от нарушений.

В современных государствах конституционные суды получили значительное распространение. Они являются главным средством защиты норм конституции от нарушений, обеспечения ее прямого действия на территории страны.

В этом, смысле конституционные суды – неотъемлемый элемент демократического политического режима в стране, гарант конституционных прав и свобод ее граждан.

Конституционный Суд Республики Беларусь - орган судебного контроля за конституционностью нормативных правовых актов в государстве, осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства (ст. 5 Кодекса о судоустройстве и статусе судей)

Из данного определения, видны характерные черты конституционного суда:

1	Статус суда	Конституционный суд является особым судебным органом, входящим в судебную систему страны. В этом смысле, КС можно называть специализированным судом (это суд со своей особой компетенцией). Однако в большинстве случае КС выделяется в качестве особого судебного органа, не относящегося к специализированным.
2	Статус судей	Члены КС являются судьями. Их правовой статус имеет много общих черт со статусом судей общих и специализированных судов (единство правового статуса), однако есть и существенные отличия;
3	Особая компетенция	Компетенция и задачи КС отличаются от полномочий и задач всех других судов;
4	Особый круг обращающихся субъектов	Правом обращения в КС обладают не все лица на территории страны, а только уполномоченные законом субъекты. Граждане не обладают правом прямого обращения в КС
5	Особая процедура рассмотрения дел	Процедура действия КС отличается от процедур в других судах, и регулируется не процессуальными кодексами, а иными актами.

Хотя Конституционный суд также как и любой иной, реализует свои полномочия в форме правосудия, его задачи отличны от общих и специализированных судов. Такие задачи и определяют место КС в судебной системе страны.

Таким образом:

Задачи Конституционного Суда (ст.6 Кодекса)
1	Обеспечение верховенства Конституции Республики Беларусь и ее непосредственного действия на территории Республики Беларусь
2	Обеспечение соответствия нормативных правовых актов государственных органов Конституции Республики Беларусь
3	Утверждение законности в нормотворчестве и правоприменении
4	Решение других вопросов, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, настоящим Кодексом и иными законодательными актами

Деятельность Конституционного Суда (как и любого другого суда) основывается на определенных принципах. Эти принципы в целом аналогичны установленным для всех судов Республики Беларусь (например, законность или независимость), хотя есть и некоторые специфические (обусловленные особым характером деятельности этого суда).

В кодексе о судоустройстве принципы деятельности КС не указаны, зато они есть в его регламенте – туда и заглянем (ст. 3):

1	законность	Конституционный Суд, разрешая дела, руководствуется Конституцией Республики Беларусь, международно-правовыми актами, ратифицированными Республикой Беларусь, а также законами и другими нормативными актами.
2	независимость	Конституционный Суд при исполнении своих функций независим. Независимость Конституционного Суда обеспечивается особым порядком назначения, избрания судей и их освобождения от должности, неприкосновенностью судей, установленной процедурой рассмотрения дел и вопросов, относящихся к компетенции Конституционного Суда, тайной совещания судей в совещательной комнате, ответственностью за неуважение к Конституционному Суду или вмешательство в его деятельность, созданием надлежащих организационно-технических условий для его работы, а также материальным и социальным обеспечением судей, соответствующим их высокому статусу.
3	коллегиальность	Рассмотрение дел и вопросов, относящихся к компетенции Конституционного Суда, осуществляется коллегиально.
4	гласность	Дела и вопросы разрешаются Конституционным Судом открыто, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 26 Закона Республики Беларусь "О Конституционном Суде Республики Беларусь".
5	устность	Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда происходит устно. В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд заслушивает стороны, их представителей, экспертов, специалистов, свидетелей, других участников судебного заседания, оглашает имеющиеся в деле документы.
6	равноправие и состязательность сторон	При рассмотрении дел и вопросов Конституционным Судом стороны пользуются равными правами.

Содержание