Император

Императорский двор

Собрания знати

Центральный аппарат управления по-прежнему сохраняет черты дворцовой системы.

Вместе с тем, происходят следующие изменения:

1. Сенешаль – руководил делами дворца (можно рассматривать как аналог майордома);

2. Пфальцграф – осуществлял королевское правосудие;

3. Маршал – командующий армией;

4. Камерарий – распоряжался финансами и казной;

5. Канцлер – дипломатия, общегосударственный дела, подготовка законопроектов;

6. Архикапеллан – высшее духовное лицо.

Несмотря на усиление власти короля, собрания знати сохранились. Полностью подчинить себе феодалов, франкским королям так и не удалось.

Хотя роль собраний знати в этот период снижается, важнейшие вопросы все равно приходилось решать вместе с высшей знатью страны.

В этом смысле, несмотря на название «империя» (предполагающее абсолютную власть императора), государство франков в действительности ей не являлось.

Изменения в общественном и государственном строе (VIII – IX вв.)

Феодализация общества происходит в результате развития отношений покровительства (коммендации) и особого правового института - прекария.

Коммендация – это отдание «слабого» (например разорившегося землевладельца) под покровительство «сильного» (феодала). В результате свободное население превращается в феодально-зависимое.

Прекарий – институт сходный по сущности у коммендацией и тесно связанный с ней. Мелкие собственники передавали («дарили») свою землю феодалу (и получали обратно, уже в виде владения).

В VIII – нач. IX вв. в наиболее развитой части франкского государства (в междуречье Рейна и Луары) большинство свободных аллодистов и их земель перешло под власть знати.

Ведущим типом хозяйства стала крупная вотчина с доменом. В господствующем классе распространилась система вассалитета. Благодаря широкому развитию всех этих явлений в междуречье Рейна и Луары в VIII – IX вв. побеждают феодальные отношения. В др. частях Ф. г. феодальный уклад заметно усиливается.

В ходе феодализации изменился и государственный строй - исчезли пережитки общинных институтов в нем:

1. Общефранкские военные сборы были окончательно заменены ежегодными смотрами феодального конного войска («майские поля»);

2. Основы правоотношений всех слоев населения определяли королевские капитулярии;

3. Властью на местах обладали графы и маркграфы, из подчинения которым изымались только владения сеньоров, пользовавшихся иммунитетом;

4. Общие судебные собрания в округах и сотнях были заменены коллегиями присяжных, назначавшихся сверху;

5. Было также ограничено участие рядовых свободных в ополчении;

Всё это означало дальнейшее расширение социально-экономической и политической силы знати.

В IX в. она добилась установления фактической наследственности земельных владений и должностей; в её среде вновь резко усилились тенденции к политической самостоятельности.