1. Понятия занятости, трудоустройства и их формы

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы занятости и трудоустройства граждан, являются: Конституция Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О занятости населения Республики Беларусь» от 15 июня 2006 г. № 125-З (с изменениями и дополнениями от 20 июня 2008 г.) (далее – Закон) и др.

Занятость – это деятельность граждан Республики Беларусь (далее – граждане), связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработную плату, доход, вознаграждение за выполненную работу (оказанную услугу, создание объектов интеллектуальной собственности) (далее – заработок).

Согласно ст. 2 Закона, занятыми считаются граждане:

– работающие по трудовому договору, за исключением трудового договора о выполнении оплачиваемых общественных работ, а также на основе членства (участия) в юридических лицах;

– зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

– выполняющие работы у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности);

– проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям;

– обучающиеся на очной (дневной) форме получения образования в учреждениях образования;

– осуществляющие уход за ребенком в возрасте до 3 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом I группы либо лицом, достигшим 80-летнего возраста, а также за ребенком в возрасте до 18 лет, инфицированным вирусом иммунодефицита человека или больным СПИДом;

– занимающиеся иной, не запрещенной законодательством деятельностью, приносящей заработок.

В Законе не содержится классификации форм занятости, однако из его содержания можно выделить следующие формы занятости:

1) оплачиваемая деятельность, т. е. деятельность, приносящая доход в виде заработной платы, прибыли и иных форм дохода;

2) деятельность, не связанная с выполнением оплачиваемой работы.

К незанятому населению относятся неработающие пенсионеры; граждане, не достигшие трудоспособного возраста; безработные и др.

Понятие занятости неразрывно связано с понятием трудоустройства. Однако трудоустройство является более узким понятием, предшествует занятости и является ее важнейшей гарантией.

Трудоустройство – это предшествующий занятости процесс поиска подходящей работы, подготовки к ней безработного и устройства на эту работу. Трудоустройство также возможно, если работника не устраивает работа, и он подыскивает себе другую работу. Различают следующие формы трудоустройства граждан:

1) прямое (самостоятельное) обращение к нанимателю по поводу устройства на работу;

2) обращение к посреднику: в государственную службу занятости либо негосударственные организации, имеющие лицензии на соответствующий вид деятельности.