§ 23. Порядок, сроки установления инвалидности и правила выплаты пенсии по случаю потери кормильца инвалидам

На членов семей умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, которые получают пенсию по случаю потери кормильца в связи с установлением им инвалидности, распространяются правила о порядке и сроках установления инвалидности и выплаты пенсии инвалидам, изложенные в § 1, 11 и абзацах 2, 3 § 13 главы 4 настоящего издания (статьи 20 и 42 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

К содержанию вышеназванных параграфов согласно Положению о признании лица инвалидом и Примерному положению об учреждениях государственной службы медико-социальной экспертизы (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке признания граждан инвалидами» от 13 августа 1996 года № 965) необходимо добавить следующее:

— в зависимости от степени нарушения функций организма и ограничения жизнедеятельности лицу в возрасте до 18 лет, признанному инвалидом, устанавливается категория «ребенок-инвалид» (до 1 января 2000 года категория «ребенок-инвалид» устанавливалась лицам в возрасте до 16 лет);

— лицу в возрасте до 18 лет категория «ребенок-инвалид» может устанавливаться сроком на один год, два года или до достижения им возраста 18 лет в соответствии с классификациями и критериями, утвержденными Министерством труда и социального развития Российской Федерации и Министерством здравоохранения Российской Федерации;

— переосвидетельствование детей-инвалидов проводится один раз в срок, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид»;

— для проведения медико-социальной экспертизы лиц в возрасте до 18 лет могут образовываться бюро медико-социальной экспертизы специализированного профиля;

— при необходимости в штатный норматив бюро медико-социальной экспертизы могут быть введены врач-педиатр и педагог.

Членам семей умерших граждан, проходивших военную службу, и пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, которые получают пенсию по случаю потери кормильца, в связи с установлением им инвалидности согласно статьям 25 и 42 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсия по случаю потери кормильца назначается на все время инвалидности, установленной бюро медико-социальной экспертизы, а инвалидам: мужчинам старше 60 лет и женщинам старше 55 лет — пожизненно с переосвидетельствованием этих инвалидов только по их заявлению.

В случае признания члена семьи умершего кормильца, не достигшего указанного возраста, трудоспособным пенсия выплачивается ему до конца месяца, в котором он признан трудоспособным, но не долее чем до дня, до которого была установлена инвалидность.

В соответствии со статьями 27 и 42 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 в случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы выплата назначенной ему пенсии приостанавливается со дня, до которого была установлена инвалидность, а при признании его инвалидом вновь — возобновляется со дня, когда инвалидность ему была установлена снова.

В случае пропуска инвалидом срока переосвидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы по уважительной причине (например, в связи с болезнью, длительным отсутствием по месту постоянного проживания) и установления ему бюро медико-социальной экспертизы в связи с этим инвалидности за прошлое время выплата пенсии возобновляется с того дня, с которого ему подтверждена инвалидность, с применением положений, изложенных в пункте 3 § 10 главы 8 настоящего издания.

При этом, если при переосвидетельствовании инвалиду установлена другая группа инвалидности (более высокая или более низкая), пенсия за прошлое время, предшествующее дню переосвидетельствования, выплачивается ему по прежней группе инвалидности (см. Перечень заболеваний, при которых группа инвалидности устанавливается без указания срока переосвидетельствования, утвержденный Минздравом СССР, ВЦСПС 1, 2 августа 1956 года).

Правовая неотложка

Муж погиб в Чечне в звании лейтенанта. Имею 2 детей. Старший сын (8 лет) — инвалид с детства. Положена ли ему дополнительная прибавка к пенсии, которую он получает за погибшего отца? Собес отказывается платить пенсию по инвалидности.

В соответствии с абзацем 1 статьи 7 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 года № 4468-1 ваш старший сын не имеет права получать две пенсии (по инвалидности и по случаю потери кормильца) одновременно. Он вправе (а до его 18-летия это должны сделать вы) выбрать одну из указанных пенсий самостоятельно. Судя по содержанию вопроса, вы выбрали для своего старшего сына пенсию по случаю потери кормильца, поэтому, к сожалению, орган социального обеспечения при местном органе самоуправления вправе отказать вам в назначении и выплате вашему старшему сыну пенсии по инвалидности.

Ваш старший сын имеет право получать надбавку к пенсии по случаю потери кормильца при следующих условиях: 1) он является инвалидом I группы; 2) он по состоянию своего здоровья в соответствии с заключением лечебного учреждения нуждается в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре). Размер надбавки в первом случае составляет 100%, а во втором — две трети установленного федеральным законом минимального размера пенсии по старости (на настоящий момент — 84 руб. 19 коп. и 52 руб. 13 коп. соответственно) (см. статьи 17 и 38 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» от 12 февраля 1993 г. № 4468-1).

Я, вдова майора, получаю пенсию по случаю потери кормильца. Муж был инвалидом II группы общего заболевания, участник войны. В военкомате мне начислили 30% пенсии мужа. Правильно ли мне определили размер пенсии?

В соответствии со статьей 36 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную служ­бу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и орга­нах уголовно-исполнительной системы, и их семей» пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следую­щих размерах:

а) семьям лиц, проходивших военную службу в каче­стве офицеров, умерших вследствие причин, перечис­ленных в пункте «a» статьи 21 указанного Закона (ин­валиды вследствие военной травмы — лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохож­дением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг), — 40% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия независимо от причины смерти кормильца семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие воен­ной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери;

б) семьям лиц, проходивших военную службу в каче­стве офицеров, умерших вследствие причин, перечислен­ных в пункте «б» статьи 21 указанного Закона (это: инвали­ды вследствие заболевания, полученного в период военной службы, — лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного слу­чая, не связанного с исполнением обязанностей военном службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных ко­миссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд), — 30% соответствующих сумм денежного до­вольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. Размер пенсии, как видно, зависит от наличия (отсутствия) связи увечья или заболевания с исполнением (неисполнением) военнослужащим служебных обязаннос­тей.