§ 20. Порядок установления факта и даты безвестного отсутствия граждан, проходивших военную службу, или пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы

Факт и дата безвестного отсутствия уволенных с военной службы граждан, не получавших пенсии, или пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, устанавливаются в судебном порядке в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Прежде чем приступить к рассмотрению данного вопроса, остановимся на основании признания гражданина безвестно отсутствующим.

В соответствии со статьей 42 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин может быть в судебном порядке признан безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.

Срок, установленный для признания лица безвестно отсутствующим, начинает течь со дня получения последних сведений о нем. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается 1-е число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а в случае невозможности установить этот месяц — 1-е января следующего года.

Гражданский процессуальный кодекс РСФСР в статье 252 устанавливает, что заявление о признании гражданина безвестно отсутствующим подается в суд по месту жительства заявителя.

При подаче заявления в суд заявитель должен соблюдать требования, предусмотренные статьей 253 Гражданского процессуального кодекса РСФСР. В заявлении помимо обычных сведений (наименование, адрес заявителя, основные данные, касающиеся безвестно отсутствующего, и др.) должно быть указано, для какой цели необходимо заявителю признать гражданина безвестно отсутствующим (для получения пенсии по случаю потери кормильца), а также должны быть изложены обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина.

Если в своем заявлении заявитель не указал цель, для которой возбуждается дело, то согласно статье 130 Гражданского процессуального кодекса РСФСР заявление остается без движения, а заявителю предоставляется срок для устранения недостатков.

К своему заявлению заявитель должен приложить:

а) документы, подтверждающие безвестное отсутствие гражданина (справки домоуправлений, органов милиции, иных организаций по последнему известному месту жительства и работы);

б) марку (квитанцию) об уплате государственной пошлины;

в) копию заявления.

В соответствии со статьей 45 Гражданского кодекса Российской Федерации при наличии определенных оснований уволенный с военной службы гражданин, не получавший пенсию, или пенсионер из числа граждан, уволенных с военной службы, может быть объявлен судом умершим.

Основания для объявления гражданина умершим:

а) если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение 5 лет;

б) если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, — в течение 6 месяцев.

Из вышеперечисленных оснований мы видим, что члены семьи пропавшего без вести могут приобрести право на пенсию по случаю потери кормильца уже по истечении 6 месяцев после того, как кормилец пропал без вести.

Требования, предъявляемые к заявителю об объявлении гражданина умершим, подаче заявления, а также к порядку исчисления сроков аналогичны требованиям, применяемым при рассмотрении дел о признании гражданина безвестно отсутствующим. Под обстоятельствами, угрожавшими смертью, понимаются стихийные бедствия (наводнения, землетрясения и т. д.), а под обстоятельствами, дающими основание предполагать гибель от несчастного случая, — непредвиденные обстоятельства (пожары, автокатастрофы).

При подаче заявления в суд заявитель должен привести доказательства, подтверждающие наличие обстоятельств, угрожавших гражданину смертью.

Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим.

В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (пункт 3 статьи 45 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса РСФСР решение суда, которым гражданин объявлен умершим, является основанием для внесения органом загса записи о смерти этого гражданина в книгу записей актов гражданского состояния.

В случае явки или обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим или объявленного умершим, суд новым решением отменяет свое ранее вынесенное решение (статья 257 Гражданского процессуального кодекса РСФСР).

В данном случае с заявлением в суд имеют право обратиться как сам гражданин, признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, так и члены его семьи, по инициативе которых рассматривалось дело о признании лица безвестно отсутствующим или объявлении умершим. Это заявление не облагается государственной пошлиной, так как мы имеем дело с возобновлением производства по ранее возбужденному делу.