logo search
Obschaya_original_1(1)

97. Формирование политики государственного регулирования апк России

Сегодня одна из ключевых задач состоит в формировании системы эффективных форм и методов гос. регулирования. Оно отражено в приводимой ниже таблице

Таблица 1

Формы и методы гос. регулирования

Формы

Методы

Правовое обеспечение

1.Принятие недостающих законод. актов 2.Улучш. кач-ва действующих законод. Актов 3.Созд. целостной сист. не противоречащих друг другу взаимосвяз-х. норм.-правовых актов

Финансовая поддержка устойчивости доходов товаропроизводителей

1.Квотирование производителей продукции и сбыта

2.Дотации и компенсации 3.Гарантир. миним. цена. Введение залоговых цен 4.Льготные, научно-обоснованные кредитование и налогообложение 5. Страхование 6.Закупка продовольствия в федеральные и региональные фонды 7 Поддержание устойчивого платежеспособного спроса населения 8. Защита от тотальной интервенции иностранных конкурентов 9. Гос. гарантия кредитов

Инфраструктурное обеспечение

1.Принятие обоснованных нормат. актов по созд. инфраструктуры, работающей в интересах повыш. устойчивости функционирования АПК 2.Создание маркетинговой сист. обслуж. 3.Созд. сист. оптовых и розничн. рынков 4. Создание системы товарных бирж, ярмарок 5. Создание системы земельных, инвестиционных, кооперативных банков

Материально- техническая поддержка

1.Отработка механизма лизинга 2.Долевое финансирование при производстве качественно новой техники и внедрении ключевых технологий 3. Льготное кредитование, налогообложение, ускоренная амортизация при производстве и использовании новой техники

Поддержка во внешнеэкономической деятельности

1.Маркетинговое обслуживание для выхода на внешний рынок в качестве экспортеров, нахождение стратегических зарубежных инвесторов, импорта нового оборудования и т.д. 2. Обеспечение продовольственной безопасности с помощью системы таможенных тарифов, компенсационных сборов, налогов и т.д. на импортируемые продовольственные товары 3. Создание благоприятного климата для иностранного инвестора в сфере 4. Гос. гарантии для иностр. кредиторов при импорте передовой техники и технологии 5.Демпинговая политика при экспорте конкурентоспособных сельскохозяйственных товаров на международном рынке

Научное обеспечение

1. Финансирование ключевых направлений науки по проблемам устойчивости АПК 2. Финансирование затрат на воспроизводство научных кадров 3. Финансирование затрат на разработку ключевых технологий и техники на инвестиционной основе, отвечающей мировым стандартам 4. Оказание поддержки в формировании рынка нововведений путем; стимулирования заказов на наукоемкую продукцию, организации технопарков, техноинкубаторов и т.д. 5.Частичное финансирование научно-методического консультирования 6. Безналоговая и льготная система вложений предпринимательских формирований в научное обеспечение устойчивости воспроизводства

Кадровое обеспечение

1. Организация системы гос. подготовки и повышения квалификации предпринимателей, менеджеров, сотрудников, структурных подразделений АПК путем финансирования уровня подготовки до необходимых стандартов 2. Создание нормативно-правовой базы для функционирования частных учебных заведений, осуществляющих подготовку и повышение квалификации кадров АПК на уровне соответствующих мировых стандартов

При всей значимости размера финансовых ресурсов, выделяемых на обеспечения устойчивого развития АПК, первоочередным делом в сложившихся условиях в России является определение приоритетных направлений формирования эффективной политики гос.регулирования

- создание условий для адаптации его товаропроизводителей к рыночным отношениям С этой целью федеральным и региональным органам власти всей системой экономических форм, методов и рычагов гос. регулирования необходимо, ориентировать предпринимательские структуры АПК на производство конкурентоспособных товаров для местных, региональных, национального и международного рынков. Государство, действуя в этом направлении, должно способствовать рациональному размещению и специализации производства в хозяйствах АПК.

- создание условий для устойчивого материально-технического обеспечения его структур,

ориентированных на приспособление к природно-климатическому потенциалу и рыночным

- всесторонняя поддержка системы крупных вертикально интегрированных корпоративных структур, особенно в регионах России. К ним относятся областные и районные государственно-частные и частные корпорации, нередко создаваемые в форме акционерных обществ, холдингов, финансово-промышленных групп, ассоциаций и т. д.