logo
Obschaya_original_1(1)

45. Территориальное общественное самоуправление: понятие, организационные формы и полномочия.

Одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление (ТОС), под которым понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения непосредственно населением или через создаваемые им органы ТОС. ТОС — максимально приближенная к населению и исключительно гибкая форма участия граждан в местном самоуправлении. Она сочетает и прямое волеизъявление граждан, и деятельность органов, избираемых гражданами. Порядок организации и деятельности ТОС устанавливается в уставе и нормативных правовых актах муниципального образования. Оно считается учрежденным с момента регистрации его устава уполномоченным органом местного самоуправления соответствующего поселения.

Организационные формы:

1.формы с участием населения – собрания, конференции, выборы органов ТОС, референдумы, опросы, правотворческая инициатива, обращения, обсуждения, различные общественные инициативы.

2. органы и должностные лица ТОС

• председатель (староста),

• исполнительно-распорядительные органы (микрорайонов, улиц, дворов, домов),

• общественные комиссии по отдельным вопросам, контрольно-ревизионные органы.

3. ассоциации органов ТОС

Они создаются в целях содействия эффективному осуществлению ТОС, координации деятельности органов ТОС отдельных территориальных образований и оказания им организационной и методической помощи на добровольной основе.

Полномочия:

Органы ТОС представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории, обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан. Компетенция отдельных органов ТОС определяется их уставами с учетом полномочий, которые могут передаваться им органами местного самоуправления.

• Распорядительные

• Исполнительные

• Информационные

• Представительные

• Контрольные