18. Организация судебной власти рф.
Принципы организации. При формировании современной судебной системы в Российской Федерации основополагающим принципом стал принцип законности. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом. Это означает, что только суды, прямо названные в ФКЗ от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе», составляют судебную систему Российской Федерации. Никакие другие государственные и негосударственные органы, в наименовании которых есть слово «суд» или «судебный» (третейские суды, судебные приставы и т.п.), не относятся к органам судебной власти. Суды в Российской Федерации являются постоянно действующими, создание чрезвычайных судов не допускается.
Главное предназначение судов – это осуществление правосудия. Не потеряло актуальности утверждение профессора И.Я. Фойницкого о том, что «в ряду обязанностей, на государственной власти лежащих, одно из самых важных мест занимает обязанность доставить правосудие населению. Эта функция призывает к жизни судебную власть как ветвь власти государственной, дополняющей другие ее ветви – власти законодательную и правительственную».
В соответствии c Конституцией РФ (ст.10) органы судебной власти самостоятельны. Следовательно, организационное обособление судов от органов законодательной и исполнительной власти также необходимо при регламентации судоустройства.
Судебная система Российской Федерации организована с учетом федеративного и административно-территориального устройства РФ.
Признаки судебной системы. Немаловажным качеством присущим судебной системе является ее единство. Согласно закону единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается путем:
установления судебной системы Российской Федерации Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным конституционным законом;
соблюдения всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
применения всеми судами Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации, а также конституций (уставов) и других законов субъектов Российской Федерации;
признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу;
законодательного закрепления единства статуса судей;
финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.
Структура. Наряду с единством характерной чертой судебной системы Российской Федерации является ее внутренняя дифференциация.
Структура судебной системы РФ отличается сложностью. Суды можно классифицировать по различным основаниям. Так, в судебную систему Российской Федерации входят федеральные суды и суды субъектов РФ (ст.4 ФКЗ «О судебной системе»). К федеральным судам относятся:
Конституционный Суд Российской Федерации;
Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции(СОЮ). СОЮ рассматривают гражд., уголовные дела, а также трудовые и административные. Во главе СОЮ нах-ся Верховный суд-яв-ся высшим судебным уголов., админ. и иными делами СОЮ.
Верховный суд осущ-ет свою деят-ть в 3х основных формах: 1.в форме заседания пленового Верх. Суда; 2.в форме президиума ВС;3. В форме работы 3х судебных коллегий по уголов., гражд. и военной.
В системе СОЮ особое внимание уделяется к системе присяжных заседателей-они рассматривают тяжелые дела по тяжким преступлениям (терроризм, коррупция).
Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов (арбитражные кассационные суды), арбитражные апелляционные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов;
Дисциплинарное судебное присутствие.
К судам субъектов Российской Федерации относятся:
конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации,
мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.
В зависимости от предметной компетенции традиционно выделяют три подсистемы (ветви) судебной системы: 1) Конституционный Суд РФ; 2) суды общей юрисдикции (территориальные и военные); 3) арбитражные суды.
Судебная система Российской Федерации строится с учетом иерархии. Судебная иерархия означает, что вышестоящий суд может проверять законность, обоснованность и справедливость решений нижестоящих судов. Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ принадлежит право осуществлять в предусмотренных федеральным законом формах судебный надзор за деятельностью нижестоящих судов.
По общему установленному правилу судьями могут быть граждане достигшие 35 лет и имеющие стаж 5 лет.
Дополнит. требования:1.фед. судьи СОЮ назнач-ся Президентом;2.порядок занятие должности опред-ся ФЗ «О мировых судьях» (1998г)$3.Мировые судья могут назначаться или избираться.
Мировые судьи-участие опред-ся законодательством субъектов, численность населения не должно превышать 30 тыс чел-к.
Арбитражный суд(АС)-самостоятельная система суд. органов, система образует Высший АС РФ и АС субъектов федерации на районном уровне создание АС законодательством не предусматривается.
Высший АС-яв-ся высшим судебным органом по решению экономич-х вопросов и иных дел, к-ые рассматриваются АС, осущ-ет надзор и дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Судьи АС субъектов федерации назначаются Президентом РФ по представлению Высшего АС с учетом мнения субъектов РФ.
Характерными свойствами суд. власти яв-ся самостоятельность, исключительность и полнота.
Самостоятельность означает, что решение судов, суд. акты не требуют утверждения иными гос. актами и имеют силу закона по данному конкретному делу. Приговор суда может быть отменен, обжалован только вышестоящим судом в особом процессуальном порядке.
Позаконность – осуществляет свою власть только на основании действующ. Законодательства. Ст. 350 УК РФ-предусматривает уголовную ответственность судей.
Полнота суд. власти-показывает содержание компетенции органов суд. власти, объем и кончательности решения, а также его обязательность и должностных лиц.
Форма судопроизводства-это процедура осуществление суд. деят-ти в конкретном суде, яв-ся признаком суд. власти, характеризуется наличием собственной процессуальной формы и специализированного процессуального законодательства.
- 1. Система государственного управления как учебная и научная дисциплина.
- 2. Содержание понятия «управление». Специфика государственного управления.
- 3. Методологические подходы к анализу процессов государственного управления.
- 4. Институциональный подход к пониманию системы государственного управления.
- 5. Развитие науки о гос. Управлении
- 6 . Сущность и основные характеристики государства
- Демократический режим проявляется в следующих чертах:
- Авторитарный режим предполагает:
- Тоталитарный режим воспроизводит политический, идейный и экономический монополизм. Его основные черты:
- 8. Классификация государств по формам правления.
- 9. Классификация государств по политико-административному устройству.
- 10. Основы организации власти в современном демократическом обществе
- 11. Функции государства
- 12. Система функций государственного управления.
- 13. Методы государственного управления.
- 14. Виды гос. Органов рф
- 15. Президент рф в системе государственных органов рф.
- 16. Устройство и функционирование законодательной власти рф.
- 17. Органы исполнительной власти рф.
- 18. Организация судебной власти рф.
- 19. Органы власти особой компетенции в рф.
- 20. Особенности российского федерализма
- 22. Система фо. Институт полномочных представителей Президента рф.
- 23. Институт президентства в чр
- 24. Организация и функционирование законодательной власти в чр
- 25. Органы исполнительной власти чр
- 26. Виды и уровни государственной политики
- 27. Государственные управленческие решения
- 28. Виды и формы государственных управленческих решений
- 29. Государственная служба как социально-правовой институт и сфера человеческой деятельности
- 30. Виды гос. Службы
- 31. Правовой статус государственного гражданского служащего
- 32. Классификация государственных гражданских служащих
- 33. Профессиональная культура государственного управления
- 34. Сущность, цели и задачи административной реформы в рф
- 35. Концепция национальной безопасности России
- 37. Сгу Великобритании
- 38. Система государственного управления Франции
- 39. Сгу Германии
- 40.Система государственного управления Украины.
- 41. Сгу Белоруссии
- 42. Сгу Казахстана
- 43. Система государственного управления одного из субъектов рф (по выбору студента, кроме Чувашской Республики).Татарстан.
- 44.Государственное антимонопольное регулирование
- 45 .Государственное регулирование вэд
- 46. Государственное управление в области охраны окружающей среды и природопользования.
- 47. Государственное управление налогообложением.
- 48. Государственная инвестиционная политика
- 49. Управление топливно-энергетическим комплексом
- 50. Управление агропромышленным комплексом.
- 51. Государственная политика в области науки и технологии.
- 52. Государственная промышленная политика.
- 53. Государственное управление в области здравоохранения.
- 54. Государственное управление в области образования.
- 55. Государственная политика в области занятости населения
- 56.Социальная защита населения: понятие, цели и функции
- 57.Государственное управление в сфере культуры
- 58.Региональная политика