Глава 27. Право на коллективные способы самозащиты (забастовки и локауты)
Законодательство о забастовках формировалось от категорического их запрета и квалификации как преступлений (французский закон Ле-Шапелье (1791 г.), английские антикоалиционные законы (1799— 1800 гг.)) до их легализации - вначале через признание свободы работников на объединение, а затем и через провозглашение этого права на уровне конституций. Впервые в мире это было сделано в Конституции Мексики в 1917 г., и это не случайно. Первая исторически зафиксированная забастовка состоялась в Мексике еще в 1582 г., когда церковные певчие отказались выполнять свои обязанности в знак протеста против уменьшения их жалованья. Позднее право на забастовку возведено в ранг конституционных прав в Конституциях Франции в 1946 г. и Италии в 1947 г.
В России, как и в большинстве стран Запада, первоначально был установлен запрет забастовок под угрозой уголовного наказания согласно Уложению о наказаниях уголовных и исправительных (1845 г.)1. Под напором революции уголовная ответственность за экономические стачки была отменена Временными правилами «О наказуемости наиболее опасных проявлений в забастовках» от 2 декабря 1905 г. В Уложении о наказаниях сохранили силу только статьи, предусматривающие ответственность не за стачки как таковые, а за сопровождающие их насильственные действия забастовщиков, повреждение имущества предприятий и покушение на свободу труда. Вместе с тем названные Временные правила признавали незаконными и устанавливали уголовную ответственность за забастовку в сфере существенных услуг и на предприятиях, прекращение деятельности которых угрожало безопасности государства или создавало угрозу общественного бездействия. Государственным служащим запрещалось принимать участие в забастовке под угрозой лишения права занимать должности на государственной службе.
Крайним средством разрешения коллективных трудовых споров были стачки, а также бойкот и лабель (лебель). Отметим, что экономические стачки в России были фактически легализованы только в 1905 г., хотя они имели место уже в 70-80-х годах XIX в. Определенный интерес представляют требования стачечников, которые зачастую добивались не односторонних уступок, а компромисса, как бы мы сказали, в духе социального партнерства. Так, знаменитая Морозов- ская стачка, состоявшаяся на ткацкой фабрике г. Владимира в январе 1885 г., одним из главных требований, наравне с повышением заработной платы, имела изменение системы взимания штрафов. Стачечники не требовали их отмены, а только назначения арбитражной комиссии, состоявшей наполовину из рабочих и наполовину из мастеров. Такой комиссии должны были передаваться полномочия выносить постановления о штрафах1.
После крупной стачки на Бакинских нефтяных промыслах, которая переросла во всеобщую стачку на Юге России, в декабре 1904 г. заключается первое в России регионально-отраслевое коллективное соглашение, предусматривающее сокращение рабочего дня до 9 часов в сутки, установление гарантированного минимума заработной платы, выплату рабочим квартирных денег и ряд других условий. Министерство торговли и промышленности во главе с министром Д.А. Фи- лософовым и управляющим отделом промышленности В.П. Литвино- вым-Фалинским активно проводило идею о созыве в Баку совещания представителей нефтепромышленников и рабочих с целью создания постоянно действующей примирительной организации (камеры) для регулирования трудовых конфликтов. По мере спада революционного движения эта совещательная кампания все более саботировалась как со стороны предпринимателей, так и со стороны центра в лице П.А. Столыпина2. В то же время 2 декабря 1905 г. были утверждены Временные правила «О наказуемости наиболее опасных проявлений в забастовках», согласно которым были легализованы экономические стачки. Это было сделано под напором стачечной волны, и со стороны политического режима данная мера носила вынужденный и половинчатый характер.
Гораздо менее известны такие формы давления на предпринимателя при разрешении трудового спора, как бойкот и лебель. «Бойкот» происходит от имени англичанина Ч.К. Бойкота, управляющего имением лорда Ирна в Ирландии. В конце 70-х годов XIX в. он потребовал от фермеров и рабочих, арендовавших земли лорда, через суд накопившиеся недоимки. В ответ арендаторы перестали иметь с ним дело и в 1880 г. вынудили к отъезду в Англию. Наибольшее распространение бойкоты получили в США, где профсоюзы призывали не покупать продукцию предприятий, на которых возникали экономические споры или иные конфликты. В России бойкоты впервые были организованы в 1905-1907 гг. Лебель являлся своеобразным дополнением к бойкоту, когда в организованном порядке рекомендовалось покупать продукцию конкурента предприятия, на котором были трудовые конфликты. Лебелем назывался небольшой ярлык, который вкладывался при упаковке в рекомендуемую для покупки продукцию1.
В дореволюционной России отсутствовала специальная нормативная база примирительно-третейского разбирательства, в связи с чем стачки стали одной из основных форм разрешения трудовых споров. Не случайно отечественные ученые в начале ХХ в. достаточно редко обращались к изучению примирительно-посреднической практики2 в противовес большому объему как российской, так и переводной литературы, посвященной забастовкам3. Неоднозначно трактовались правовые последствия стачки. Французская «теория расторжения», принятая практикой французского кассационного суда и обоснованная ученым-трудовиком М. Капитаном, основывалась на том, что сам факт участия в стачке служит основанием расторжения договора найма на неопределенный срок, причем по инициативе работника. Первые российские ученые-трудовики, в том числе Л.С. Таль и И.С. Войтинский, были сторонниками «теории приостановления», воспринятой и дореволюционной судебной практикой. И.С. Войтинский сформулировал два вывода. Во-первых, стачечник может быть уволен работодателем только по истечении двух недель неявки на работу, так как прекращение трудового договора по инициативе работника возможно не ранее двух недель после предупреждения об этом другой стороны. К тому же целью стачки является не расторжение договора, а достижение лучших условий труда. Во-вторых, рабочий, не участвующий в стачке, вообще не может быть уволен по причине стачки. Более того, за это время ему должна быть выплачена заработная плата исходя из общих положений о праве рабочего на заработную плату при случайной невозможности производства работ1.
Известный российский экономист А.А. Исаев признавал законным неограниченное право рабочих на участие в забастовке. Последнюю он считал крайностью, но необходимым инструментом для разрешения кризисных ситуаций. При этом А.А. Исаев отмечал важность третейских судов и палат посредников и делил все трудовые споры на две группы: 1) споры о праве и 2) споры о внесении во взаимные отношения чего-либо нового (т.е. об интересе). Он констатировал, что необходимость стачек проистекает в том числе из-за невозможности примирения сторон. В этой связи особую важность приобретало недопущение стачек посредством разрешения конфликтов на предварительных этапах. Но в случае начала стачки она должна быть обдуманной, с реальными требованиями. Участие в ее организации профсоюзов было желательно, так как они придавали ей осмысленность и могли создать забастовочный фонд. А.А. Исаев не удержался от смешения экономических споров с политическими проблемами, признав право на политическую забастовку2.
Организация незаконной стачки в России дореволюционного периода оставалась уголовно наказуемым деянием. Наиболее ярким исследователем этой проблемы был отечественный специалист по уголовному праву Н.Н. Полянский. Он был хорошо знаком с работами ведущих специалистов по правовому регулированию труда от Ф. Лотмара и П. Пика до Л.С. Таля. Его разбор таких понятий, как «коалиция» и «стачка», анализ их истории, законодательного регулирования на Западе и современного состояния отличается подробностью и компетентностью3. При этом он рассматривал деятельность примирительных камер и третейских судов, анализировал русское уголовное законодательство о стачках1. Н.Н. Полянский не только являлся решительным сторонником легализации права на забастовку и отмены уголовной ответственности за нее, но и связывал этот вопрос с политикой. Он прямо говорил о том, что «промышленная демократия совместима лишь с политической демократией»2. Н.Н. Полянский четко показал различие борьбы за коалиционную свободу рабочих во Франции, Германии и Англии3. Во Франции стремление рабочих к коалиционной свободе часто сливалось с широким стремлением к свободе вообще. Следствием этого стали широкое распространение прямых столкновений с силами правительства и бои на баррикадах. В Англии борьба за коалиционную свободу велась преимущественно профессиональными организациями, замыкавшимися в узкую сферу профессиональных интересов и чуждающимися политической деятельности. В Германии борьба за свободу коалиции началась значительно позднее других стран и велась главным образом парламентским путем. Говоря об истории законодательства о коалициях в России, автор заметил, что законы против стачек появились у нас раньше, чем произошла первая стачка. Первым законом, предусматривающим наказуемость стачек, явилось Уложение о наказаниях 1845 г. (ст. 1792), тогда как первое применение его в судебном порядке имело место только в 1870 г.4
Ученый утверждал, что забастовка без коалиции невозможна, что из всех свобод одной из самых важных для рабочего класса является свобода коалиций. Эту проблему он рассматривал в трех аспектах: историческом, социологическом и догматическом. В своих работах он анализировал не только теорию коалиций, но и положительное законодательство о рабочих коалициях, преимущественно Франции, Англии, Германии и России. При этом существенное место было уделено истории вопроса. Свою точку зрения исследователь сформулировал в двух основных положениях: 1) уголовное законодательство не должно содержать в себе никаких специальных ограничений свободы коалиций; 2) уголовное законодательство должно взять свободу коалиций под свою охрану. Примечательно, что Полянский рассматривал право коалиций как «право групп». Оно представляет собой, по его мнению, не сумму прав, принадлежащих отдельным лицам, а самостоятельное право, осуществляемое группами лиц, связанных между собой общностью экономического положения. Он по сути обосновал выделение коллективных трудовых прав, связав их с правом на коалицию, правом на забастовку и правом на заключение коллективного договора.
Полянский указывал, что термин «коалиция» употребляется в самых разных смыслах (военно-дипломатическом, парламентском, юридическом), но он остановил свое внимание исключительно на промышленных коалициях и главным образом на коалициях рабочих. Автор подчеркивал, что коалиция заключает в себе известную опасность для общественных интересов и стеснение индивидуальных свобод и на этой почве могут возникнуть два вида деяний, имеющих уголовно-правовой характер. С одной стороны, некоторые приемы коалиционной деятельности могут быть объявлены преступными, с другой стороны, может быть объявлено преступным принуждение к участию в коалициях. В российском праве был добавлен еще и третий коалиционный деликт - повреждение имущества участниками коалиции. Он определял коалицию как основанное на соглашении соединение лиц для достижения одной и той же цели, а промышленную коалицию - как соединение известного числа рабочих или известного числа предпринимателей для защиты их общих интересов. Субъектами коалиции выступали рабочие (служащие) и работодатели, а профсоюзы представляли собой разновидность коалиции1. Вместе с тем, в отличие от профсоюзов, коалиции являются в большинстве случаев кратковременным соединением, созданным с определенной целью оказать влияние на условия труда. Основное внимание было обращено на такую форму коалиционной деятельности, как забастовка. Полянский четко разграничивал понятия стачки и забастовки. По его мнению, стачка (коалиция) - это соглашение рабочих или предпринимателей, имеющее целью изменить условия труда или, наоборот, воспрепятствовать их изменению. Последствием стачки может быть забастовка, но может и не быть. Анализируя российское законодательство о стачках, Полянский отрицал наказуемость не только законных забастовок, преследующих законную цель «принудить предпринимателя к возвышению заработной платы до истечения срока найма или к изменению других условий найма до истечения срока», но и забастовок, преследующих всякую иную цель, забастовок оборонительных и др.
В КЗоТах 1918, 1922 и 1971 гг. (до ред. 1992 г.) не содержалось правовой регламентации права на забастовку. В трудовом законодательстве советского периода прямого запрета на забастовку в законе никогда не существовало. Более того, забастовки косвенно были легализованы Постановлением ЦИК и СНК СССР от 13 января 1929 г., которым запрещалось обращать взыскания на принадлежащие профсоюзным органам стачечные фонды1. Названное Постановление официально не отменялось, так что оно сохраняло силу вплоть до принятия Закона СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» (1989 г.). И.С. Войтинский, анализируя трудовое законодательство 20-х годов прошлого века, писал, что советское законодательство не запрещает стачки на государственных предприятиях, учреждениях. Однако «в государственных предприятиях партия и профсоюзы, естественно, отвергают стачку как метод отстаивания интересов работников, так как. администрация государственного предприятия является органом пролетарского государства. Здесь необходим институт обязательного арбитража (третейского суда по требованию одной из сторон)»2. Ученый считал целесообразным разграничение права на стачку в зависимости от категории предприятий: частные и государственные. КЗоТ 1922 г. для частных предприятий в основу примирительно-третейского разбирательства был положен принцип добровольного арбитража. Иное решение в форме обязательного арбитража, по мнению И.С. Войтинского, ограничивало бы свободу стачек. Для государственных предприятий и учреждений в силу указанных выше причин необходим принудительный арбитраж, право требовать который в одностороннем порядке предоставляется профсоюзам3.
Как мы уже отмечали ранее, по причинам политического и идеологического характера исследования права на забастовку проводились советскими учеными-трудовиками на основе критического анализа зарубежного законодательства.
Названный Закон о трудовых спорах 1989 г. легализовал право на забастовку и определил порядок его реализации. Затем ему на смену пришел российский Закон «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (1995 г.).
Право на забастовку принято называть одним из основополагающих прав второго поколения, т.е. социальных прав человека. Несмотря на это, в актах МОТ до сегодняшнего дня отсутствует закрепление права на забастовку, что не соответствует международным стандартам, принятым на более общем уровне - на уровне ООН. Принятый ООН в 1966 г. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах содержит указание на обязанность подписавших его стран обеспечить право на забастовку. Но порядок реализации этого права должен определяться национальным законодательством. Как отмечалось выше, конвенции и рекомендации МОТ прямо не провозглашают право на забастовки, но тем не менее это право упоминается в ряде конвенций. Так, например, Конвенция об упразднении принудительного труда № 105 (1957 г.) запрещает использование принудительного или обязательного труда в качестве наказания за участие в забастовке. Контрольными органами МОТ - Комитетом по свободе объединения и Комитетом экспертов по применению конвенций и рекомендаций - сформирована практика применения принципов МОТ в отношении права на забастовку1.
Между тем не во всех странах имеет место юридическое закрепление права на забастовку. В этой связи ученые-трудовики обычно подразделяют государства на два вида: государства, где законом гарантировано право на забастовку (США, Германия и др.), и государства, которые признают свободу забастовок. В последних в законодательстве право на забастовку в позитивной форме не выражено, забастовка в принципе не запрещается, и это право выводится из права на ассоциацию (Великобритания, Бельгия, Люксембург и др.)2.
Конституция РФ (ст. 37) признает право работников на забастовку, порядок реализации этого права предусмотрен ТК РФ. Как отмечалось выше, в советской науке трудового права вопросы теории и практики правового регулирования забастовок рассматривались в ключе классовой борьбы пролетариата с буржуазией. Но при этом глубоко и всесторонне анализировались этапы развития буржуазного законодательства о забастовках, буржуазные концепции права на забастовку, ограничения этого права, правовые последствия забастовки3. Изложение материала строилось на обширной базе первоисточников, сопоставлялись точки зрения зарубежных ученых, как принадлежащих к реформистскому «правому» крылу, так и придерживающихся левых взглядов. Это прежде всего немцы Т. Гайгер, А. Никиш, французы Ж. Вердье, П. Дюпон, А. Рудиль, британцы О. Кан-Фройнд, Б. Хеппль и др.
Принципы (концепция) права на забастовку включают, на наш взгляд, следующие основные положения.
1. Право на забастовку как коллективное трудовое право работников, их организаций. Право на забастовку - коллективное по своей природе право. Забастовка как «коллективное действие качественно отличается от составляющих ее индивидуальных действий работников»1. В этом смысле по своей сущности право на забастовку является коллективным правом и не укладывается в рамки индивидуальных трудовых отношений, «является выражением коллективной воли работников, а для регулирования действий коллектива нельзя механически применять те правила и законы, которые имеют своим назначением регулирование поведения отдельных лиц»2. В этой связи участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового договора. Если забастовка как коллективный акт законна, то участие в ней не может рассматриваться как нарушение условий индивидуального трудового договора. Это действительно должна быть «коллективная воля», коллективное решение о проведении забастовки.
Контрольные органы МОТ рассматривают право на забастовку как неотъемлемую часть права на объединение, защищаемого Конвенцией № 87 о свободе ассоциации и защите права на организацию.
Обычно носителями права на забастовку являются коллективные субъекты: профсоюзы, работники организации. Во многих странах право на забастовку понимается как право, принадлежащее исключительно профсоюзам. Поэтому забастовки, объявленные не профсоюзом или не получившие поддержки, одобрения профсоюзов, называются неофициальными и запрещаются законодательством (Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Португалия и др.). В ряде других стран право на забастовку признается по своей природе индивидуальным правом, поэтому им наделяются непосредственно работники (Италия, Нидерланды, Франция). Иногда в национальном законодательстве ряда стран вводится количественный критерий, согласно которому право на забастовку предоставляется двум и более работникам (Намибия), трем и более работникам (Гватемала, Коста-Рика), пяти и более работникам (Панама)3.
Комитет по свободе объединения разъяснил, что данное право распространяется на трудящихся и их организации (профсоюзы, федерации, конфедерации). Как правило, право на забастовку признается МОТ за профсоюзными организациями. Между тем Контрольные органы МОТ признали, что в национальном законодательстве возможно закрепление данного права в качестве предмета договора, заключенного при участии определенной части трудящихся независимо от их членства в профсоюзе.
В качестве необходимого условия реализации права на забастовку указанные органы называют обязательство иметь определенный кворум и получить согласие оговоренного большинства для принятия решения о забастовке. При этом особо подчеркивается, что требование о принятии решения о забастовке более чем половиной голосов всех заинтересованных трудящихся является чрезмерным и может затруднить проведение забастовки, особенно на больших предприятиях, особенно в случаях профсоюзов с большим числом трудящихся. Иными словами, кворум и метод голосования и требуемое большинство голосов не должны быть такими, что могут повлечь за собой риск серьезного ограничения права на забастовку.
Закон РФ о коллективных трудовых спорах (1995 г.) предоставлял право на забастовку как профсоюзным организациям, так и непосредственно работникам в лице органов общественной самодеятельности. В ТК РФ позиция законодателя изменилась в сторону ограничения самостоятельного независимого права профсоюзных организаций объявлять забастовки. Как отмечалось выше, по ТК РФ этим правом наделены субъекты коллективного трудового спора - работники организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения. Решение об объявлении забастовки, принятое профессиональным союзом (объединением профсоюзов), должно утверждаться для каждой организации собранием (конференцией) работников данной организации (ст. 410).
Но при этом правом на забастовку наделены работники не только организации в целом, объявить забастовку вправе работники филиалов, представительств, иных обособленных структурных подразделений организации. Во всех перечисленных случаях должны соблюдаться требования к кворуму: 1) правомочный состав присутствовавших на общем собрании (не менее половины от общего числа работников) или конференции (не менее двух третей делегатов конференции); 2) принятие решения о забастовке, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствовавших на собрании (делегатов конференции).
Понятие филиала, представительства организации содержится в ГК РФ (ст. 55). Филиалы и представительства должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. В этой связи трудовой коллектив (коллектив работников) филиалов и представительств юридического лица как субъект коллективного трудового спора определяется конкретными формальными критериями. Иначе складывается ситуация в отношении коллектива работников обособленного структурного подразделения юридического лица. Такие подразделения не отражаются в уставных документах юридического лица, но, как правило, должны быть поставлены на налоговый учет по месту их нахождения (ст. 11 Налогового кодекса РФ). ТК РФ не содержит определения обособленного структурного подразделения работодателя. Определение, содержащееся в налоговом законодательстве, дано в целях налогообложения и практически непригодно для применения в сфере трудовых отношений. Судебная практика предложила в качестве ориентиров следующие критерии: 1) определенная степень самостоятельности структурного подразделения, которая обеспечивает его автономную от основной организации деятельность, в том числе территориальная обособленность; 2) особый характер деятельности, условий труда и особый коллективный интерес работников структурного подразделения.
Так, в Определении Верховного Суда РФ от 1 декабря 2006 г. № 48- Г06-20 указывалось, что заявление о признании забастовки коллектива оркестра театра незаконной удовлетворено правомерно. Во-первых, обособленное структурное подразделение должно обладать такой степенью самостоятельности, которая обеспечивает его автономную от основной организации деятельность и которая в случае забастовки работников такого подразделения обеспечивала бы возможность продолжения деятельности всей организации. Оркестр не может быть признан обособленным структурным подразделением театра оперы и балета, поскольку он является неотъемлемой органической частью общей деятельности театра, от его работы непосредственно зависит художественная ценность исполняемого произведения, поскольку оперный либо балетный спектакль - это совокупность нескольких видов искусств (музыка, танец, пение). Забастовка артистов оркестра, как видно из материалов дела, поставила под угрозу срыва работу других подразделений театра, работники которых участия в забастовке не принимали. Такая форма защиты интересов, отметил суд, законной быть признана не может. Во-вторых, как следует из штатного расписания и устава театра, оркестр не является обособленным структурным подразделением данного государственного учреждения культуры. Отдельного локального нормативного акта об оркестре не имеется.
В другом Определении Верховного Суда РФ от 26 августа 2005 г. № 93-Г05-14 также указывалось, что при рассмотрении дела суд пришел к правильному выводу о том, что цех технологического автотранспорта не может быть признан обособленным структурным подразделением ЗАО «Серебро Магадана», поскольку от его работы непосредственно зависела работа всех основных производственных участков данной организации. Особое указание в ст. 410 ТК РФ на то, что работники не любого, а только обособленного структурного подразделения организации вправе принимать решение о проведении забастовки, необходимо для защиты прав и законных интересов работников тех подразделений организации, которые не поддерживают требования части трудового коллектива, намеренного провести забастовку, или по иным причинам не желающих принять участие в забастовке. В этой связи понятие обособленности структурного подразделения не может трактоваться иначе, как такая степень самостоятельности этого подразделения, которая обеспечивает его автономную от основной организации деятельность и которая в случае забастовки работников такого подразделения обеспечивала бы возможность продолжения деятельности всей организации.
В Определении Верховного Суда РФ от 2 ноября 2004 г. № 49-Г04- 87 отмечается, что ст. 410 ТК РФ предусматривает право на объявление забастовки не только работниками всей организации, ее филиала, представительства, но и обособленного структурного подразделения. Генеральный директор Федерального государственного унитарного предприятия «Авиакомпания «Башкирские авиалинии»» обратился в суд с иском о признании незаконной забастовки, проведенной коллективом летного отряда Федерального государственного унитарного предприятия «Авиакомпания «Башкирские авиалинии». При этом следует иметь в виду, что признание обособленного структурного подразделения организации таковым может производиться независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации и от полномочий, которыми оно наделяется. Одним из критериев в данном случае может являться его территориальная обособленность и наличие оборудования стационарных рабочих мест по месту его нахождения. Из материалов дела усматривается, что в структуре предприятия «Авиакомпания «Башкирские авиалинии»» летный отряд выделен в отдельное подразделение, работа летного состава протекает в особых условиях с определенной правовой регламентацией вне территории авиакомпании, имеет свою специфику в оплате и пенсионном обеспечении. Поэтому при разрешении коллективного трудового спора по поводу заключения коллективного трудового договора работники летного отряда с учетом характера деятельности могут иметь свой особый интерес, отличающийся от интересов работников других подразделений авиакомпании, в том числе в части установления условий труда и его оплаты. С учетом этих конкретных обстоятельств, установленных по делу, Судебная коллегия считает возможным согласиться с доводами, изложенными в кассационной жалобе, о том, что летный отряд авиакомпании «Башкирские авиалинии» является обособленным структурным подразделением, а поэтому вправе объявить забастовку.
Как отмечалось выше, решение о забастовке может приниматься на конференции работников данного работодателя.
В Определении Верховного Суда РФ от 21 марта 2008 г. № 78-Г08- 5 констатируется, что иск о признании незаконной бессрочной забастовки работников удовлетворен правомерно, так как ответчиками не были выполнены требования ст. 410 Трудового кодекса РФ, регламентирующей объявление забастовки. При этом Верховный Суд РФ отмечает, что в ст. 398 Трудового кодекса РФ, определяющей основные понятия, используемые в гл. 61 названного Кодекса, регулирующей вопросы рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров, отсутствует определение понятия «конференция работников», однако в правоприменительной практике под конференцией работников в данном случае понимается собрание представителей работников, избранных на правомочных собраниях работников с учетом определенной квоты представительства для участия в принятии определенных решений от имени этих работников.
Между тем профессиональные союзы и их объединения вправе выступать в качестве стороны (инициатора) коллективного трудового спора на тех уровнях социального партнерства, где они являются единственными представителями работников. На федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом и территориальных уровнях социального партнерства интересы работников при разрешении коллективных споров по поводу заключения, изменения коллективных соглашений, контроля за их исполнением представляют соответствующие профсоюзы, их объединения (ст. 29 ТК РФ).
Ограничение права на забастовку отдельных категорий трудящихся продиктовано интересами общества в целом. Забастовка не должна подрывать «общее благо». Контрольные органы МОТ признают возможным исключения в национальном законодательстве из права на забастовку для служащих армии и полиции. В отношении государственных служащих ограничение права на забастовку касается, по мнению Комитета по свободе объединений, только тех категорий государственных служащих, которые осуществляют свои полномочия от имени государства. Комитет экспертов МОТ допускает ограничение или запрещение забастовок трудящимся в «жизненно важных службах» в строгом смысле этого термина, т.е. в тех службах, нарушение деятельности которых подвергло бы опасности жизнь, личную безопасность или здоровье всего или части населения. И еще один запрет на забастовки может быть оправдан, как считает Комитет по свободе объединения: это обстановка острого национального кризиса, что влечет за собой объявление чрезвычайного положения. Но этот запрет может быть оправдан только в течение ограниченного периода и в масштабах, необходимых в данной обстановке.
При этом контрольные органы МОТ единодушны в мнении о том, что ограничение или запрет права на забастовку должны компенсироваться адекватным правовым механизмом разрешения трудовых споров, например в виде примирительных, посреднических процедур. При этом стороны должны иметь возможность участвовать в определении и осуществлении такой процедуры; арбитражные решения должны быть обязательны для обеих сторон и после их принятия должны осуществляться быстро и в полной мере.
В рассматриваемой части принципов реализации права на забастовку действующее российское трудовое законодательство в целом соответствует рекомендациям МОТ. Согласно ТК РФ признаются незаконными и не допускаются забастовки в следующих случаях. Во-первых, всем работникам запрещены забастовки в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении. Во-вторых, забастовки запрещены в органах и организациях по перечню, установленному ТК РФ (правоохранительные органы, Вооруженные Силы РФ, станции скорой и неотложной помощи и др.). Это так называемые безусловные основания признания забастовок незаконными. В-третьих, в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, но только если создается угроза обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей (ст. 413). При отсутствии такой угрозы работники названных организаций вправе объявить забастовку.
Так, Определением Верховного Суда РФ от 29 июля 2002 г. № 4-Г02- 21 в удовлетворении жалобы о признании забастовки незаконной на основании создания действиями профсоюзной организации локомотивного депо (железнодорожный транспорт) при проведении забастовки угрозы жизни и здоровью людей отказано, поскольку хотя забастовка и признана незаконной на основании нарушения порядка принятия решения об объявлении забастовки и срока предупреждения работодателя о забастовке, оспариваемая забастовка не представляла угрозы жизни и здоровью граждан. Из материалов дела усматривалось, что в день забастовки движение поездов было не остановлено, а ограничено. Электропоезда ходили с удлиненными интервалами, минимальное обслуживание пассажиров осуществлялось. Доказательств того, что была создана угроза здоровью и жизни людей, ФГУП «Московская железная дорога МПС РФ» суду не представило. Судом установлено, что оспариваемая забастовка не представляла угрозы жизни и здоровью граждан.
В другом Определении Верховного Суда РФ от 17 февраля 2006 г. № 60-Г06-3 отмечалось, что заявление о признании незаконной забастовки работников, обслуживающих тепловые сети, удовлетворено правомерно, поскольку в соответствии с законодательством являются незаконными и не допускаются забастовки в организациях, связанных с обеспечением жизнедеятельности населения, в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей. В решении суда правильно указано на то, что объявление и проведение забастовки работниками филиала «Усть-Большерецкие тепловые сети» ГУП «Камчатсккоммунэнерго», связанной с ограничением подачи тепловой энергии в детские сады, больницы, социальный приют, жилые дома, административные здания села Усть-Большерецк, села Кавалерское, поселка Октябрьский перед наступлением зимы в районе Крайнего Севера создают реальную угрозу жизни и здоровью жителей района. В силу ст. 55 Конституции РФ и п. «б» ч. 1 ст. 413 ТК РФ это является достаточным основанием для признания забастовки незаконной.
Названный выше перечень оснований признания забастовки незаконной является общей нормой, правилом. Федеральным законом право на забастовку может быть ограничено и в иных случаях. В случаях, когда законодательством забастовки не допускаются, решение по коллективному трудовому спору принимает обязательный трудовой арбитраж (ст. 413), но рассмотрению коллективного спора названным органом должны предшествовать по общему правилу примирительные процедуры. Если стороны не приходят к соглашению о создании трудового арбитража, его составе, регламенте и полномочиях, то решение по этим вопросам принимает соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров.
2. Право на забастовку существует только для законных забастовок. Иными словами, право на забастовку не только допускает, но и предполагает его регулирование и ограничение. Такой подход соответствует устоявшейся международно-правовой практике признания забасто- вок1. Установление критериев законности забастовок - центральная часть разработанного буржуазной доктриной и судебной практикой учения о юридической природе права на забастовку. Определение законности забастовок в самом общем виде сводится к установлению законности: а) целей забастовки (выдвигаемых забастовщиками требований); б) применяемых средств (форм, методов) борьбы, а также обеспечению соотношения (сбалансированности, адекватности) целей и методов проведения забастовки.
Законность целей забастовки. По действующему российскому законодательству целью забастовки является разрешение коллективного трудового спора. Указание на цель забастовки позволяет отграничить их от иных форм самозащиты трудовых прав, с одной стороны, и нарушений трудовой дисциплины - с другой.
В ряде стран цели забастовки определяются довольно узко, ограниченно. Так, в Германии проведение забастовок регулируется в основном судебными решениями. По мнению Федерального трудового суда, проведение забастовки возможно только с целью заключения коллективного договора и достижения целей, которые могут им регулироваться. При этом отказ от права на забастовку на время действия коллективного договора является в Германии нормальной практикой2.
Между тем контрольные органы МОТ (Комитет экспертов по применению конвенций и рекомендаций и Комитет по свободе объединения Административного совета МОТ) придерживаются довольно широкого и емкого определения целей коллективного спора и забастовки. Специалисты МОТ полагают, что требования, выдвигаемые работниками в ходе забастовки, можно разделить на три группы1.
Профессиональные и экономические интересы (стремление гарантировать или улучшить условия труда и жизни трудящихся). По мнению Комитета по свободе объединения, право на забастовку не должно быть ограничено только трудовыми спорами по поводу подписания коллективного договора, трудящиеся и их организации должны, если это необходимо, иметь возможность выражать более широко свое недовольство экономическими и социальными проблемами, затрагивающими интересы членов организации.
Профсоюзные (стремление признать, гарантировать или расширить права профсоюзных организаций). По мнению контрольных органов МОТ, объявление забастовки с целью признания профсоюзов является законной акцией.
Политические (критика социально-экономической политики органов государственной власти, непосредственно затрагивающей интересы трудящихся). При этом Комитет экспертов МОТ по применению конвенций и рекомендаций считает, что забастовки чисто политического характера не входят в сферу действия принципа свободы ассоциаций2.
Однако проблема состоит в том, что на практике зачастую просто невозможно провести грань между политическими и производственными аспектами забастовки, поскольку проводимая правительством политика может непосредственно сказываться на положении трудящихся и работодателей, как, например, в случае общего замораживания зарплаты и цен. В целом подход Комитета по свободе объединений МОТ ориентирован на определение той грани, когда социально-экономическая забастовка перерастает в политическую - забастовку, преследующую чисто политические цели. Так, рассматривая конкретное дело по всеобщей забастовке, Комитет постановил, что 24-часовая забастовка с целью повышения минимальной заработной платы, соблюдения действующих коллективных договоров и изменения экономической политики (снижения цен и уровня безработицы) считается законной и относится к обычной практике деятельности профсоюзной организации.
Еще одна проблема, касающаяся целей забастовки, стала предметом рассмотрения контрольными органами МОТ. Речь идет о забастовках солидарности. В «Общем обзоре» за 1983 г. Комитет экспертов дал определение забастовкам солидарности («когда трудящиеся выступают в поддержку другой забастовки») и выразил мнение, что общее запрещение забастовок солидарности может привести к злоупотреблениям и что трудящиеся должны иметь право на подобные действия при условии, что та забастовка, в поддержку которой они выступают, проводится на законных основаниях (МОТ, 1983b, § 217).
Закон РФ о коллективных трудовых спорах (1995 г.) фактически запрещал политические забастовки, установив, что признаются незаконными забастовки, создающие реальную угрозу основам конституционного строя. ТК РФ названной формулировки не содержит. Но при этом в ТК РФ четко определена целевая направленность забастовки как способа разрешения конкретного коллективного трудового спора (ст. 409). В такой интерпретации забастовки это действия работников, направленные против их непосредственного работодателя. Между тем в российской и зарубежной практике проводятся забастовки солидарности.
В зарубежной практике правовое регулирование забастовок солидарности варьируется от их полного запрета (США) до их легального признания (Мексика). Но в большинстве стран рассматриваемые забастовки законодательством не предусматриваются, а законность их проведения оценивается судами (Канада, ФРГ и др.). Тем не менее Комитет экспертов и Комитет по свободе объединения МОТ считают, что общий законодательный запрет на осуществление забастовок солидарности может привести к злоупотреблениям, что трудящиеся должны иметь возможность прибегнуть к такого рода действиям при условии, что поддерживаемые ими первоначальные забастовки законны1.
Забастовки солидарности российским трудовым законодательством не предусмотрены, но и прямо не запрещены. Однако судебная практика не признает законными забастовки солидарности.
Так, в Определении Верховного Суда РФ от 3 февраля 2006 г. № 66-Г06-1отмечалось, что в удовлетворении заявления о признании незаконной бессрочной забастовки отказано правомерно, поскольку суд сделал правильный вывод об отсутствии коллективного трудового спора между работниками и администрацией школы. Объявленная профсоюзной организацией забастовка была направлена на достижение целей, не подпадающих под признаки предусмотренного Федеральным законом «О порядке разрешения коллективных трудовых споров» (1995 г.) определения забастовки. Как установлено судом, 5 августа 2004 г. Федеральный координационный совет объединения профсоюзов России СОЦПРОФ вынес решение об объявлении общероссийской забастовки в целях защиты интересов работников учреждений образования и установления им с 1 января 2005 г. тарифной части заработной платы. Первичной профсоюзной организацией СОЦПРОФ школы на основании подписных листов опроса работников школы было принято решение о присоединении с 28 ноября 2004 г. к данной забастовке. При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод об отсутствии коллективного трудового спора между работниками и администрацией Детской школы искусств, правомерно посчитав, что по существу в данном случае имела место забастовка солидарности, проверка законности которой по правилам гл. 61 ТК РФ не подлежит.
Отметим, что в современной литературе звучат предложения исходя из позиции МОТ закрепить в ТК РФ определение забастовки солидарности и условия ее проведения1.
Законность средств забастовки связана с легализацией способов (форм) ее проведения. Забастовка состоит не в прекращении трудовых отношений, а в коллективном их приостановлении. Такая конструкция юридической природы права на забастовку обосновывалась еще дореволюционными российскими учеными, о чем мы писали выше.
В современном законодательстве зарубежных стран признаются не только традиционные виды забастовок в форме полного или частичного приостановления работы, но и иные так называемые нестандартные, не связанные с прекращением работы: производительные забастовки, сидячие забастовки, замедление темпов работы, «шахматные», круговые, забастовки солидарности и др.2 В некоторых странах (Австралия, Канада, Южная Корея, Великобритания, Швеция) юридическое значение имеет не термин «забастовка», а более общий - «промышленная акция», когда под законодательную защиту подпадает и ряд иных действий работников, которые не являются собственно прекращением работы, а включают также замедление работы либо иные действия, направленные на остановку или ограничение произ- водительности3. В Японии работники используют разнообразные формы промышленных акций, таких как одновременное использование выходных и отпусков в масштабах всего предприятия, различных демонстрационных мер (вывешивание плакатов, ношение значков участников акции и др.).
Принципы контрольных органов МОТ не содержат определения забастовки, которое позволили бы сделать выводы в отношении законности различных способов проведения забастовки. Однако некоторые типы забастовочных действий (включая захват рабочих мест, снижение темпов работы или «работу по правилам»), которые не являются типичными случаями прекращения работы, признаются Комитетом по свободе объединений при том условии, что они осуществляются мирным путем. Комитет считает, что какие-либо ограничения относительно форм забастовочных действий оправданы только в том случае, если данные действия выходят за рамки действий мирного характера.
В ТК РФ легализована одна из форм забастовок в виде временного отказа работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора. Иные формы протеста работников не признаются забастовкой, в частности, судебной практикой не признается в качестве забастовки объявляемая работниками голодовка.
В Определении Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 г. № 31- Г02-25 указывалось, что в удовлетворении иска о признании забастовки незаконной отказано правомерно, поскольку возникшие между работниками и работодателем разногласия не носят характер коллективного трудового спора и действия ответчиков не являются забастовкой. Три работника из 25 человек трудового коллектива социального приюта для детей и подростков (г. Канаш) объявили забастовку и голодовку по причине недовольства работой директора приюта. Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии в рассматриваемом случае коллективного трудового спора, действия ответчиков в правовом смысле не являются забастовкой.
В другом Определении Верховного Суда РФ от 21 марта 2000 г. № 33-Г00-4 в удовлетворении заявления о признании забастовки незаконной было отказано, поскольку объявленная решением конференции трудового коллектива акция с выполнением всем персоналом атомной станции своих обязанностей в полном объеме не является забастовкой. Забастовку предлагалось проводить методом снижения мощности блоков АЭС по графику, предлагаемому забастовочным комитетом, который должен был подписать директор АЭС, а весь персонал станции должен был выполнять свои обязанности в соответствии с должностными инструкциями и правилами внутреннего трудового распорядка. Разрешая заявленные администрацией АЭС требования о признании такой забастовки незаконной, суд пришел к обоснованному выводу о том, что объявленная конференцией трудового коллектива забастовка таковой по существу не является, т.е. указанная акция не предполагала временного добровольного отказа работников от выполнения трудовых обязанностей в целях разрешения коллективного трудового спора, о чем и указано в решении конференции трудового коллектива, а следовательно, не подпадала под определение забастовки, данное в п. 6 ст. 2 Федерального закона «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», согласно которому забастовка - временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.
ТК РФ (в ред. ФЗ от 30 июня 2006 г.) предусматривает право работников в установленном законом порядке проводить собрания, митинги, демонстрации, пикетирование в поддержку своих требований в период рассмотрения и разрешения коллективного трудового спора, включая период организации и проведения забастовки (ст. 401).
Что касается пикетов, контрольные органы МОТ считают, что подобные действия не должны подлежать вмешательству со стороны государственной власти и запрещение забастовочных пикетов оправдано только тогда, когда забастовка перестает носить мирный характер. В зарубежной практике в некоторых странах пикеты считаются просто средством информирования и не включают действий, препятствующих проходу небастующих на свое рабочее место, в других странах пикеты могут считаться формой права на забастовку, а захват рабочих мест - его естественным продолжением.
«Законность средств, методов» проведения забастовок связана с соблюдением порядка (процедур) их объявления, а именно:
а) порядка проведения собрания (конференции) работников или сбора подписей в поддержку забастовки (ст. 410 ТК РФ));
б) уведомления о предстоящей забастовке (о начале предстоящей забастовки работодатель должен быть письменно предупрежден не менее чем за 10 календарных дней, а в случае предупредительной забастовки - не менее чем за три дня (ст. 410 ТК РФ);
в) установления минимального объема услуг в определенных случаях (при проведении забастовки должен быть обеспечен необходимый минимум работ (услуг) (ст. 412 ТК РФ)).
При нарушении хотя бы одного из перечисленных требований забастовка признается незаконной (ст. 413 ТК РФ).
Например, в Определении Верховного Суда РФ от 31 августа 2007 г. № 6-Г07-7 указывалось, что исковые требования о признании незаконной предупредительной забастовки удовлетворены правомерно, так как о часовой предупредительной забастовке работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
В другом Определении Верховного Суда РФ от 17 мая 2002 г. № 5-Г02-52 отмечалось, что забастовка работников авиационно-тех- нического центра, назначенная на основании решения внеочередной конференции профсоюза авиационных специалистов, правомерно признана незаконной, поскольку решение о проведении забастовки принято неуполномоченным органом, проведение забастовки создает угрозу безопасности пассажиров и минимум необходимых работ (услуг), который должен был выполняться во время забастовки, не был определен в установленном законом порядке.
Согласно ТК РФ решение о забастовке принимается при соблюдении требований, предъявляемых к кворуму участников собрания (конференции) и работников, проголосовавших за проведение забастовки (ст. 410). Комитет по свободе объединения признает необходимым условие для осуществления права на забастовку принятия решения о забастовке именно тайным голосованием.
В отношении минимального объема услуг («минимальная служба») Комитет экспертов МОТ считает, что «минимальная служба» может быть установлена в ситуации, когда значительное ограничение или полный запрет забастовок не представляется оправданным и от которой - не ставя под сомнение право большинства трудящихся на забастовку - могут потребоваться обеспечение основных потребностей пользователей и безопасная и непрерывная работа производственных мощностей. Во избежание неоправданного ограничения права на забастовку Комитет по свободе объединений разъяснил, что минимальный набор услуг, который должен быть обеспечен при забастовке, следует устанавливать только в отношении:
услуг, перерыв в предоставлении которых может угрожать жизни и здоровью людей;
услуг, которые не являются строго необходимыми, но перерыв в их предоставлении может привести к острому кризису в стране, и в результате такие услуги могут стать необходимыми;
государственных услуг особой важности1.
Конституционный Суд РФ в своих решениях отмечает, что возможность ограничения права на забастовку отдельных категорий работников с учетом характера их деятельности и последствий прекращения ими работы прямо вытекает из ст. 17 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, предусматривающей, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, и ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства1. Но при этом Конституционный Суд особо подчеркивает, что запрет же забастовок на предприятиях и в организациях гражданской авиации, железнодорожного транспорта на основании одной лишь их принадлежности к определенной отрасли признается не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее ст. 37 (ч. 4) и 55 (ч. 2 и 3).
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 мая 1995 г. «По делу о проверке конституционности статьи 12 Закона СССР «О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)» в части, запрещающей проведение забастовок работниками гражданской авиации» особо отмечалось, что запрет забастовок распространяется не на всех без исключения работников, занятых в организациях, относящихся к системе гражданской авиации, а лишь на определенную их категорию с учетом характера деятельности, а также значимости выполняемых ими работ2.
Законность соотношения (адекватности) целей и методов забастовки. Российский законодатель не вводит в понятие «законность» забастовки соотношение целей и методов забастовки, т.е. соответствие требований работников и потерь работодателя, общества, вызванных забастовкой. В зарубежном законодательстве и судебной практике этот принцип «социальной соразмерности, пропорциональности» в той или иной форме находит свое отражение (Польша, Германия и др.). Контрольные органы МОТ предлагают рассматривать в качестве критерия соотношения целей и методов забастовки общеправовой запрет злоупотребления при осуществлении права на забастовку. По мнению названных органов, право на забастовку является основополагающим, но не признается абсолютным правом. Применение права на забастовку должно согласовываться с другими основополагающими правами граждан и работодателей. Злоупотребления при использовании права на забастовку могут принимать различные формы - от применения данного права группами трудящихся, на которых такое право не распространяется, или несоблюдения разумных требований при объявлении забастовки до нанесения ущерба помещениям, собственности компании или их разрушения и случаев насилия в отношении физических лиц1.
Так, согласно ТК РФ орган, возглавляющий забастовку, имеет право приостановить забастовку. Для возобновления забастовки не требуется повторного рассмотрения спора примирительной комиссией или в трудовом арбитраже. Однако названный орган должен использовать свое право на приостановление забастовки добросовестно в соответствии с его целевым назначением. В случае возобновления забастовки орган, возглавивший забастовку, обязан не менее чем за три рабочих дня предупредить об этом работодателя и соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных споров. В противном случае возобновленная забастовка признается незаконной.
Так, в Определении Верховного Суда РФ от 31 августа 1999 г. № 3-Г99-5 указывалось, что заявление о признании забастовки членов профсоюза незаконной удовлетворено правомерно, так как оснований для возобновления ранее приостановленной забастовки у профсоюза не было, поскольку работодатель от выполнения взятых на себя обязательств не уклонялся, не был соблюден порядок принятия решения о возобновлении забастовки.
В томе 1 настоящего Курса мы уже касались проблемы запрета злоупотребления трудовыми правами. Здесь же еще раз подчеркнем необходимость легального закрепления этого общеправового запрета в ТК РФ на уровне принципов (основных начал) правового регулирования социально-партнерских отношений.
3. Право на забастовку предполагает использование процедур примирения, посредничества и арбитража до объявления забастовки, как правило, добровольных, за исключением случаев обязательного (принудительного) арбитража. Право на забастовку предполагает предварительное обращение в добровольном или принудительном порядке к процедуре «мирного» разрешения коллективного трудового спора. Как уже отмечалось, МОТ рекомендует применять добровольные процедуры примирения и посредничества, добровольный арбитраж. Административный совет Международного бюро труда МОТ отмечает, что основным принципом проведения забастовок в настоящее время служит их осуществление только в качестве крайней меры. Примирение, посредничество и арбитраж рекомендованы в качестве предварительного условия проведения забастовки, причем соответствующие процедуры должны быть беспристрастными и оперативными, а заинтересованные стороны должны иметь возможность участвовать в них на всех стадиях1.
В большинстве стран забастовка - крайнее средство разрешения коллективного трудового спора, когда предшествующие примирительно-посреднические процедуры не привели к погашению конфликта. И в редких случаях забастовка не признается таким последним средством разрешения спора. Так, в Японии она зачастую проводится еще до начала осуществления примирительных процедур. Как уже отмечалось выше, в российском законодательстве устанавливается принудительность примирительных процедур, предшествующих забастовке. Работники вправе объявить забастовку только тогда, когда примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного спора (ст. 409 ТК РФ). ТК РФ выделяет два вида забастовок: собственно забастовка и предупредительная забастовка. Предупредительной забастовке также должны предшествовать примирительные процедуры, но в усеченном объеме. Предупредительная забастовка может быть объявлена только однократно после пяти календарных дней работы примирительной комиссии (ст. 410). Несоблюдение примирительных процедур влечет незаконность забастовки.
В ТК РФ в обязанности сторон коллективного трудового спора вменяется не только обязательное прохождение примирительно-посреднической процедуры, но и обязанность продолжить разрешение коллективного спора и в период проведения забастовки (ст. 412). Таким образом, забастовка не является основанием прекращения примирительных процедур.
Так, в Определении Верховного Суда РФ от 25 января 2008 г. № 5-Г07-113 отмечалось, что исковые требования о признании забастовки незаконной удовлетворены правомерно, так как профсоюз объявил о проведении забастовки без соблюдения процедуры разрешения коллективного трудового спора, что противоречит требованиям ТК РФ, поскольку в соответствии со ст. 409 ТК РФ право на забастовку признается как последний этап разрешения коллективного трудового спора. Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД») обратилось в Московский городской суд с иском к Российскому профессиональному союзу локомотивных бригад железнодорожников (далее - РПЛБЖ) о признании забастовки работников ОАО «Российские железные дороги», объявленной Российским профессиональным союзом локомотивных бригад железнодорожников, незаконной. При рассмотрении дела суд пришел к выводу о том, что РПЛБЖ не обладал правом на выдвижение от имени работников ОАО «РЖД» заявленных требований. Суд также установил, что требования, выдвинутые РПЛБЖ, не были утверждены на собрании (конференции) работников ОАО «РЖД». Ни собрание, ни конференция работников ОАО «РЖД» в соответствии с требованиями ст. 399 ТК РФ не проводились. В связи с этим суд правильно указал на то, что отказ ОАО «РЖД» от удовлетворения требований, выдвинутых РПЛБЖ с нарушением требований ст. 399 ТК РФ, нельзя считать началом коллективного трудового спора по смыслу положений ст. 398 и 400 ТК РФ. Таким образом, РПЛБЖ объявил о проведении забастовки без соблюдения процедуры разрешения коллективного трудового спора, что противоречит требованиям ТК РФ, поскольку в соответствии со ст. 409 ТК право на забастовку признается как последний этап разрешения коллективного трудового спора. С учетом вышеизложенных обстоятельств суд пришел к обоснованному выводу о том, что данная забастовка была объявлена РПЛБЖ с нарушением процедур и требований, установленных ТК РФ, что в силу ч. 3 ст. 413 ТК РФ является достаточным основанием для признания ее незаконной.
4. Гарантированность (защитные механизмы) права на забастовку. Гарантии защиты от дискриминации и преследования за участие в забастовке. Праву на забастовку должна корреспондировать обязанность государственных органов, а также работодателей воздержаться от каких-либо действий, направленных на подавление забастовок и наказание их организаторов и участников. Более того, право на забастовку должно обеспечиваться позитивными действиями государства по созданию гарантий осуществления этого права. Комитет по свободе объединения МОТ подчеркивает, что законное осуществление права на забастовку не должно повлечь каких-либо внесудебных мер наказания, означающих дискриминационные действия против профсоюзов и лиц, участвовавших в забастовке. Причем эти гарантии должны носить пролонгированный характер. Комитет по свободе объединения отметил, что одним из вариантов защиты профсоюзных руководителей является положение, запрещающее увольнение таких трудящихся как во время пребывания на данном посту в профсоюзе, так и в течение определенного периода после ухода с этого поста, за исключением случаев серьезных проступков. В соответствии с международно-правовыми нормами в ТК РФ в отношении членов выборных профсоюзных органов установлены специальные пролонгированные гарантии (ст. 374, 376 ТК).
Дискриминационными признаются увольнения трудящихся, членов профсоюза и профсоюзных руководителей за участие в забастовке. Применение таких мер, по мнению Контрольных органов МОТ, является нарушением принципа свободы объединения. В отношении права на забастовку подчеркивается, что сохранение трудовых отношений является нормальным правовым следствием признания права на забастовку. Таким образом, особое значение придается гарантиям сохранения трудовых отношений.
В отношении вмешательства полиции во время забастовки Комитет по свободе объединения отметил, что оно должно быть ограничено требованиями поддержания общественного порядка и только теми случаями, когда существует реальная угроза для правопорядка.
Гарантии сохранения трудовых отношений. В некоторых странах с обычной системой права считается, что забастовки могут повлечь прекращение трудового договора и позволяют работодателям заменить забастовщиков только что нанятыми работниками (штрейкбрехеры). В других странах в случае забастовки работодатели могут заменить на какое-то время бастующих. Но при этом, например, во Франции, Испании, Греции, Португалии существуют законы, ограничивающие это право работодателя. Так, трудовым законодательством Новой Зеландии привлечение штрейкбрехеров допустимо только в случае, если продолжение работы необходимо вследствие требований производственной безопасности и здоровья. Однако эти ограничения не применяются в случае незаконных забастовок1. Справедливости ради отметим, что в некоторых странах запрещается любая замена бастующих (Мексика и др.).
Комитет по свободе объединения не одобряет такую практику, поскольку она препятствует законно бастующему работнику возобновить работу в силу того, что его рабочее место занято другим. Однако Комитет по свободе объединения считает, что замена бастующих может быть оправдана только в ограниченных случаях: в случае забастовки в жизненно важной службе, в которой забастовки запрещены законом, и когда создается обстановка острого национального кризиса.
В советской науке трудового права отмечалось, что использование труда штрейкбрехеров в капиталистическом обществе является эффективным оружием предпринимателей, подрывающим право на забастовку. Право на забастовку превращается в фикцию в той мере, в какой предприниматель может заменить бастующих рабочих и без всякого ущерба для себя продолжить обычную производственную деятельность. При этом советскими учеными-трудовиками анализировалось не только зарубежное законодательство, поощряющее штрейкбрехерство, запрещающее «обязательный» юнионизм, но и точки зрения буржуазных правоведов по теоретическому обоснованию рассматриваемого института. Так, И.Я. Киселев писал, что с позиций буржуазных правоведов точно так же, как право на объединение предполагает наличие права не присоединяться к профсоюзу, право на забастовку не исключает особой охраны и защиты лиц, желающих работать в период забастовки вместо забастовщиков. Право на коалицию не должно нарушать индивидуальную свободу труда1.
В соответствии с ТК РФ (ст. 414) участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания расторжения трудового договора. В этой части российское законодательство соответствует международно-правовым стандартам и рекомендациям МОТ. Вместе с тем в ТК отсутствуют ограничения прав работодателей на привлечение к работе других работников взамен бастующих. Фактически на период забастовки работодатель вправе заключить срочные трудовые договоры с новыми работниками (срок договора ограничивается событием - прекращением забастовки) либо перевести на эти работы работников, не участвующих в забастовке с их согласия. Между тем Комитет экспертов МОТ в отношении замены бастующих новыми работниками заметил, что такая практика лишает права на забастовку своего содержания, национальное законодательство должно обеспечивать подлинную защиту этого права. В этой связи заслуживают поддержки предложения о легализации в ТК РФ запрета на замену бастующих иными работниками на период забастовки, за исключением случаев обеспечения «необходимого минимума» работ в «жизненно важных сферах».
Согласно ТК РФ на время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность. Но работодатель вправе не выплачивать названным работникам заработную плату, если коллективным договором или соглашением не предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке. Подобное решение содержится в трудовом законодательстве большинства стран. Комитет по свободе объединения отмечает, что такая практика не порождает никаких возражений, выплата заработной платы работникам за период забастовки «не является обязательной и не запрещается».
Одним из источников компенсации бастующим работникам части заработной платы могут служить специальные забастовочные фонды. Они формируются, как правило, профсоюзами, порядок их создания и распределения регламентируется уставными документами профсоюзов (профсоюзными нормами). В некоторых странах предпринята попытка государственной правовой регламентации деятельности таких фондов. Например, ТК Азербайджана (ст. 278) предусматривает, что управление забастовочными фондами осуществляется в соответствии с уставами, утвержденными профсоюзами или иными представительными органами работников. Органам государственной власти и работодателям запрещается финансировать такого рода фонды. Денежные средства этих фондов могут использоваться не только для помощи бастующим работникам, но и для компенсации убытков работодателю в связи с проведением незаконной забастовки. Отметим лишь одно: такая государственная регламентация забастовочных фондов не должна представлять собой вмешательство государства во внутренние дела профсоюзов, нарушать их независимость.
Гарантии добровольности участия в забастовке. Гарантии права на забастовку должны также обеспечивать добровольность участия в забастовке и не исключать возможность добровольного отказа от этого права, а также сохранение трудовых отношений. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или к отказу от участия в забастовке. Лица, принуждающие работников к участию в забастовке или к отказу от такого участия, несут дисциплинарную, административную, уголовную ответственность (ст. 409 ТК РФ).
Гарантии права на труд лиц, не участвующих в забастовке. Право на забастовку означает также и установление гарантий возможности работы для тех, кто не участвует в забастовке. Комитет экспертов МОТ разделяет принцип права работать для лиц, не участвующих в забастовке, и дополняет его указанием на то, что в случае организации забастовщиками пикетов данное действие должно носить мирный характер и не вести к актам насилия в отношении отдельных лиц. Кроме того, Комитет по свободе объединения решил, что положения национальных законодательств о закрытии предприятий, учреждений в случае забастовки являются нарушением права на продолжение работы лиц, не участвующих в забастовке.
Согласно ТК РФ работникам, не участвующим в забастовке, оплачивается простой не по вине работников в размерах, предусмотренных Кодексом, коллективным договором, соглашением (ст. 414).
Во многих странах лица, не участвующие в забастовке, не получают за эти дни оплаты. Например, во Франции, таким работникам работодатель не обязан сохранять заработную плату, потому что забастовка признается непреодолимой силой для работодателя. Именно поэтому Контрольные органы МОТ особо подчеркивают, что работники, не принимающие участия в забастовке, должны иметь возможность выполнять свою работу.
Гарантии деятельности стачечных комитетов, профсоюзных органов. Право на забастовку обеспечивается также и установленными законом гарантиями деятельности стачечных комитетов (органов, возглавляющих забастовку). Согласно ТК РФ органу, возглавляющему забастовку, предоставляется право созывать собрания (конференции) работников, получать от работодателя необходимую информацию, приостанавливать и возобновлять забастовку (ст. 411). Поскольку представители этого органа участвуют в разрешении трудового спора, постольку им устанавливаются гарантии трудовых прав. Представители работников в период разрешения коллективного трудового спора не могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя без предварительного согласия уполномочившего их на представительство органа (ст. 405 ТК РФ).
5. Забастовка признается незаконной только на основании решения независимого органа (суда). По сути в трудовом праве применяется презумпция законности забастовки, но эта презумпция опровержима в судебном порядке (забастовка считается законной до тех пор, пока не принято решение суда о признании ее незаконной).
Комитет по свободе объединения МОТ особо подчеркнул, что ответственность за объявление забастовки незаконной лежит не на правительстве, а на независимом органе, пользующемся доверием заинтересованных сторон, особенно в тех случаях, когда само правительство является стороной в споре.
Согласно ТК РФ таким органом является суд. Суд вправе не только признать забастовку незаконной, но и в случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей неначавшуюся забастовку отложить на срок до 30 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же срок (ст. 413). ТК РФ определяет основания, порядок признания забастовки незаконной, юридические последствия такого признания в отношении работников и органа, возглавившего забастовку. До вступления этого решения в законную силу действует принцип законности проводимой забастовки. Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора.
Исходя из положений ст. 413 ТК суды рассматривают дела о признании забастовки незаконной независимо от того, проведена такая забастовка или о ее проведении объявлено. Нормами ТК РФ предусмотрена возможность принятия судом обеспечительных мер в отношении как начавшейся, так и неначавшейся забастовки.
Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники, приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее, в этом случае могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию. В этой части важно подчеркнуть единство, взаимосвязь коллективного права на забастовку и индивидуальных трудовых прав и обязанностей работника, вытекающих из трудового договора.
К ответственности за незаконные забастовки привлекаются и представительные органы работников, как правило, профсоюзы. В исследованиях советского периода гражданско-правовая ответственность профсоюзов за незаконные забастовки квалифицировалась как насильственно-репрессивная функция буржуазного государства, направленная на подавление забастовочного движения пролетариата. Приводилась ставшая хрестоматийной цитата В.И. Ленина о том, что «.присуждать рабочие союзы к возмещению господам капиталистам убытков, причиненных стачкой, значит на самом деле уничтожать свободу стачек»1. В Законе РФ о коллективных трудовых спорах (1995 г.) предусматривалась имущественная ответственность профсоюзов за незаконные забастовки, которая носила гражданско-правовой характер, возмещению подлежали не только прямые убытки, но и неполученные доходы в размере, определяемом судом.
В ТК РФ речь уже идет об имущественной ответственности представительного органа работников, объявившего и не прекратившего забастовку после признания ее судом незаконной, по решению суда на основании заявления работодателя, прокурора. Если это профсоюзный орган зарегистрированной профсоюзной организации, то возмещение убытков за счет собственных средств профсоюза вполне реально. Но возможно, что забастовку возглавит иной представительный орган работников или профорган незарегистрированной профсоюзной организации, тогда заявленная имущественная ответственность не обеспечена наличием собственных средств у представительного органа. Отчасти эта проблема может быть разрешена за счет средств забастовочных фондов, о чем речь шла выше.
В соответствии с ТК РФ в случае непосредственной угрозы жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных ее территорий Правительство РФ вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на 10 календарных дней. В этой связи отметим, что контрольные органы МОТ признают правомочность предписаний о выходе на работу (приостановлении забастовки) в особо критической обстановке или для обеспечения работы жизненно важных служб в строгом смысле этого термина. Однако эти предписания не должны вести к злоупотреблениям таким средством возобновления работы.
6. Право на забастовку может быть уравновешено правом на локаут. Это положение концепции права на забастовку не является общепризнанным в зарубежной практике. Международная организация труда также не имеет однозначной позиции в отношении легализации права работодателей на локаут, ограничившись в рекомендательных актах лишь упоминанием о таковом. Административный совет МБТ отмечает в отношении забастовок и локаутов, что они должны использоваться в качестве крайней меры - последнего средства давления на другую сторону спора и осуществляться мирными средствами.
Как уже отмечалось ранее, Европейская социальная хартия устанавливает в общей декларативной форме право трудящихся и работодателей на коллективные действия в случаях коллизии интересов, включая право на забастовку, при условии соблюдения обязательств, которые могут вытекать из заключенных ранее коллективных договоров (ст. 6). Таким образом, Хартия наряду с правом на забастовку работников гарантирует и право на локаут работодателей, если только это право не ограничено обязательством отказа от забастовок и локаутов, включенных в коллективный договор.
Что касается права работодателя на локаут, то в зарубежном законодательстве этот вопрос решается по-разному. Так, ряд стран, так же как и российский законодатель, запрещают локауты. Например, в Португалии в Законе № 65 (1977 г.) содержатся прямой запрет локаута и довольно жесткие санкции к работодателю за нарушение этого запрета вплоть до тюремного заключения. В других странах локаут прямо не запрещен законом, но и не регламентируется им. Это право выводится из природы коллективного договора и признается правоприменительной практикой суда по трудовым делам. Например, в Германии право на локаут обосновывается судами по трудовым делам из общих принципов договорного права, а именно заключенного в коллективном договоре обязательства сторон по поддержанию социального мира, т.е. взаимного отказа от забастовок и локаутов на период действия тарифного соглашения1. В США в коллективные договоры тоже нередко включаются условия о социальном мире, которые по сути узаконены судебной практикой.
В третьих странах право на локаут получает законодательное закрепление, при этом в законе определяются и условия реализации этого права (Швеция, Канада, Турция, Индия, Венесуэла, Нигерия и др.).
Яркий тому пример - Закон Турции «О коллективных соглашениях, забастовке и локауте» (1983 г.), который устанавливает единый правовой режим для забастовок и локаутов. И забастовке и локауту предшествуют одни и те же примирительные процедуры, каждая из сторон вправе обратиться с ходатайством в суд по трудовым делам с заявлением о проверке законности локаута и забастовки2.
Комитет экспертов МОТ проанализировал законодательство многих стран по вопросам, возникающим в связи с системами коллективных переговоров, предусматривающих социальный мир (отказ от забастовок) на период действия коллективного договора с помощью либо законодательства, либо коллективного договора, либо положений, установленных решением суда или арбитражного органа. Комитет полагает, что все эти варианты, как допускающие отказ от забастовок на период действия коллективного договора, так и не устанавливающие подобных ограничений, согласуются с Конвенциями МОТ о свободе объединения и праве на коллективные переговоры. При этом выбор следует оставить на усмотрение каждого государства в зависимости от его законодательства и практики.
В целом в зарубежной практике все четче проявляется тенденция к признанию локаута и его правовой регламентации. При этом важно, чтобы право на локаут по юридической силе и последствиям не перечеркивало права на забастовку. Неприятие в ряде стран локаута во многом объясняется тем, что по своим юридическим последствиям локаут гораздо жестче забастовок. Так, общепризнано в зарубежной практике, что забастовка, как правило, приостанавливает, а не прекращает трудовых отношений, в то время как локаут обычно влечет прекращение трудовых отношений. Например, в США по Закону Вагнера (1935 г.) работодатель вправе уволить участвовавших в забастовке работников в случаях, если на место участника принят другой постоянный работник или имела место реорганизация производства в период забастовки. На наш взгляд, эти действия работодателя - не что иное, как локаут, повлекший прекращение трудовых отношений с работниками-забастовщиками.
В таком же ключе определяются локауты в Законе РФ о коллективных трудовых спорах (1995 г.) и ТК РФ. Локаут характеризуется как увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или забастовке. Иными словами, локаут влечет прекращение трудовых отношений. В Концепции Модельного Трудового кодекса СНГ в качестве довода в пользу запрета локаута отмечается, что в отличие от забастовки, которая приостанавливает трудовые отношения, локаут их обязательно прекращает1.
Конечно, локаут в таком нормативном понимании подлежит запрету. Однако это не означает отказа от самой концепции взаимных обязательств сторон коллективного договора и паритетной ответственности. Решение проблемы мы видим в реализации принципа «противовеса» коллективных организационных санкций и их юридических последствий. Отсюда негативные последствия локаута и забастовки необходимо уравновесить по правовым последствиям. Например, в упомянутом выше Законе Турции «О коллективных соглашениях, забастовке и локауте» есть норма о том, что локаут не прекращает трудовых отношений, а приостанавливает их. В правоприменительной практике трудовых судов Германии право на локаут также рассматривается как действия работодателя по отстранению работников от работы и, соответственно, влечет утрату заработка. Локаут приостанавливает, но не прекращает трудовых отношений с работниками. В ЮАР в Законе о трудовых отношениях (1995 г.) локаутом признается недопущение работодателем работников до их рабочих мест в целях понуждения к принятию требований работодателя по вопросам, имеющим взаимный интерес.
Таким образом, под локаутом следует понимать односторонние действия работодателя по остановке части или всего предприятия, отказ в предоставлении работы, создании условий, которые могут привести к остановке работы на любом участке производства. Локаут влечет отстранение работников от работы, а не их увольнение. Только при таком подходе право на локаут по юридическим последствиям будет уравновешено правом на забастовку.
Поскольку право на локаут - это «забастовка наоборот», постольку в зарубежном законодательстве устанавливаются условия и процедура реализации этого права. В законодательстве ряда стран возникновение права на локаут связано исключительно со стадией коллективных переговоров. В ходе коллективных переговоров по заключению коллективного договора локаут является ответной мерой на забастовку (так называемый наступательный локаут). В свою очередь и право на забастовку связывается только со стадией коллективных переговоров. После подписания коллективного договора вступает в силу взаимное обязательство сторон о социальном мире при соблюдении сторонами условий коллективного договора. Такой принцип закреплен в Федеральном законодательстве о труде Канады, Законе Турции «О коллективных соглашениях.», в Законе о трудовых отношениях ЮАР, в правоприменительной практике судов Германии и др. Более того, праву на локаут должны предшествовать, как указано в вышеперечисленных источниках, и обязательные примирительные процедуры и сроки предупреждения о локауте. Юридические последствия порождает только законный локаут. Важно отметить, что взаимные обязательства сторон о соблюдении мира в коллективном договоре поддерживаются паритетной ответственностью сторон. При незаконном локауте судебные органы обязывают работодателя возместить ущерб работникам, причиненный незаконным локаутом. В случае незаконной забастовки профсоюз, возглавлявший или поддержавший забастовку, обязан возместить ущерб, причиненный такой забастовкой.
В других странах локаут допускается не только на стадии ведения коллективных переговоров, но и в процессе реализации коллективного договора как «оборонительный локаут». Под последним понимается ответная реакция работодателя на незаконную забастовку или забастовку, которая угрожает безопасности персонала, наносит существенный вред сохранности собственности работодателя и др. (Франция, Испания).
Некоторые страны Латинской Америки, признавая право на локаут, устанавливают в законодательстве довольно жесткие ограничения его проведения. Так, в Боливии на проведение локаута требуется разрешение судебного органа, в Эквадоре проведение локаута контролируется инспекцией труда, а продолжительность локаута нередко определяется органом примирения и арбитража1. Во многих странах законодательством устанавливаются требования о прохождении сторонами коллективного спора обязательных примирительно-посреднических процедур, которые должны предшествовать как локауту, так и забастовке, о соблюдении сроков предупреждения о грядущих коллективных мерах.
Таким образом, в практике зарубежных стран можно выделить две основные формы легализации локаута. Первая форма основана на принципе «формального» паритета, уравнивания статуса забастовок и локаутов. Она характерна для стран с развитой системой социального партнерства (Великобритания, США, Швеция и др.). В основе этой формы лежит теория юридического и экономического равноправия сторон, «равенства оружия». Как отмечал И.Я. Киселев, «в буржуазной литературе имеется немало высказываний, обосновывающих эквивалентность и даже тождественность забастовок и локаутов как по форме, так и по существу»2. Вторая форма признания локаута основана на принципе «материального паритета», где не отрицается необходимость защиты более слабой стороны в коллективных переговорах - работников. В ключе теоретического обоснования такой формы В.И. Усенин приводит утверждение профессора Лондонского университета О. Кан-Фройнда о недопустимости одинакового подхода к забастовкам и локаутам: «Право на забастовку должно пониматься как привилегия, специально предоставленная экономически более слабой стороне»3. В этой связи в законодательстве и судебной практике зарубежных стран, придерживающихся рассматриваемой формы признания локаута, разрешаются только защитные (оборонительные) локауты в ответ на забастовку (чаще всего незаконную) работников, в ряде случаев проведение локаутов ограничено дополнительными условиями. Так, в Японии оборонительный локаут можно осуществить на законных основаниях только в том случае, если работодатель подвергается непропорциональному, наносящему существенный ущерб давлению со стороны работников.
По-разному решается в различных правовых системах и вопрос о юридических последствиях локаута в отношении работников, не принимающих участие в забастовке. В одних государствах локауты могут применяться им к таким работникам, в других, наоборот, только к бастующим1.
Полагаем, что коль скоро наш законодатель подспудно все же склоняется к конструкции взаимных обязательств и паритетной ответственности сторон, то решение поставленных проблем возможно по двум направлениям. Первый вариант предполагает сохранение запрета локаута, но с внесением в ТК РФ дополнительного основания признания забастовки незаконной: нарушение работниками обязательства в коллективном договоре об отказе от забастовок при условии выполнения работодателем положений коллективного договора. Второй вариант решения связан с нормативным признанием локаута в «мягкой форме», учитывающей фактическое неравенство сторон трудовых отношений, а именно локаут допускается только в двух случаях:
в ходе коллективных переговоров как ответная реакция на объявленную забастовку;
при нарушении коллективом работников обязательства отказа от забастовок по условиям, включенным в данный коллективный договор, при своевременном и полном их выполнении работодателем.
Во всех иных случаях локауты запрещаются.
Локаут объявляется с соблюдением установленных законом примирительных процедур и сроков предупреждения. Локаут признается незаконным по решению судебных органов.
Отметим, что возможность легализации локаута в российском трудовом законодательстве вызывает возражения со стороны целого ряда специалистов. При этом основным аргументом является утверждение о том, что в России в настоящее время еще не сложилась развитая система социального партнерства и сильных, обеспеченных денежными средствами профсоюзов. В этих условиях неизбежно ущемление прав работников в случае объявления локаута работодателем, что может привести к дальнейшей эскалации конфликта труда и капитала2. Иными словами, такая легализация преждевременна. Видимо, такой же позиции придерживается и наш законодатель. Между тем грядущая ратификация Европейской социальной хартии поставит на повестку дня рассматриваемую проблему.
Сделаем выводы.
Право на забастовку означает следующее:
Признание права на забастовку основополагающим коллективным правом, предоставленным трудящимся и их организациям, за исключением определенного круга работников на государственной службе, жизненно важных службах в строгом смысле этого термина и в случае острого национального кризиса, лишенных этого права.
Право на забастовку существует только в отношении законных забастовок, т.е.:
а) забастовок, преследующих законные цели;
б) забастовок в которых применяются законные средства борьбы;
в) забастовок, в которых соблюдаются процедуры проведения забастовок.
Право на забастовку предполагает использование процедур примирения, посредничества и арбитража до объявления забастовки, как правило, добровольных, за исключением случаев принудительного арбитража;
Гарантированность права на забастовку.
Забастовка признается незаконной только по решению независимого органа (суда).
Право на забастовку может быть уравновешено правом на локаут. Между тем ТК РФ содержит запрет локаутов.
Приложение
Время ничего не может сделать великим мыслям, которые так же свежи и теперь, как много веков тому назад, когда зародились в уме своих авторов. Что было когда-то придумано и сказано, то теперь также живо говорится печатной страницей.
С. Смайлс
Видные отечественные ученые — специалисты в области трудового права
Ниже будут приведены биографические данные отечественных ученых, которые стояли у истоков науки трудового права, а также внесли существенный вклад в ее развитие. Их именами, естественно, не может быть исчерпан этот список. Но именно эти авторы вложили в разработку отраслевой теории наибольший вклад. О научной и практической деятельности большинства из них в той или иной мере было сказано на страницах предложенного вашему вниманию Курса, что позволяет нам сконцентрироваться в данном приложении на их жизненном пути. Изложение будет построено по хронологическому принципу. Это дает возможность рассмотреть историю науки трудового права в лицах.
Досоветский период представлен преимущественно докторами наук и магистрами, реже специалистами без ученых степеней, но занимавшими высокое место в служебной иерархии. Часть из них не успели по обстоятельствам общего характера (войны, революции и др.) или личного характера (краткий жизненный путь, переход на государственную службу или загруженность общественной работой и др.) формализовать свои научные достижения. Это касается для данного периода не только юристов, но и экономистов, инженеров, врачей и других специалистов, занимавшихся проблемами трудового права. Советский период представлен докторами наук, а некоторое исключение сделано только для ученых первой половины ХХ в., задержавшихся в научном росте в силу объективных причин (войны, политические репрессии и др.). Все они практически исключительно юристы, в том числе оставившие след в развитии других отраслевых юридических наук и общей теории права.
Биографические очерки о некоторых российских и советских ученых, занимавшихся проблемами трудового права в конце XIX-ХХ вв., публиковались нами ранее1. Для данного издания они уточнены, а в некоторых случаях исправлены. Биографические очерки охватывают практически всех видных отечественных ученых-трудовиков, завершивших свой жизненный путь. Они подготовлены по материалам Российского государственного исторического архива (РГИА), Государственного архива РФ (ГА РФ), Государственного архива Ярославской области (ГА ЯО), архивов кадровых служб вузов (МГУ, СПбГУ, МГЮА, ЯрГУ и др.), научных учреждений (ИЗиСП (бывший ВНИИСЗ), ИГП АН и др.), а также отдельных публикаций биографического характера2. Сведения о некоторых ученых достаточно противоречивы, в связи с чем мы опирались преимущественно на архивные данные, в необходимых случаях проводили сравнительный анализ или фронтальное исследование всего фактологического массива.
Списки основных публикаций ученых отдельно не приводятся, так как они в настоящее время общедоступны. В то же время при разборе жизненного и творческого пути отдельных личностей в той или иной мере затрагиваются и их главные печатные труды. В этой связи особое внимание хотелось бы обратить на исследования А.К. Без- иной и ее учеников, посвященные сбору и систематизации научной литературы по советскому трудовому праву за период с 1917 по 2006 г.1
Аналогичные издания по другим отраслям имеются только в финансовом и гражданском праве. Подготовленные А.К. Безиной указатели литературы настолько подробны и точны, что и в настоящее время их практически невозможно дополнить. В почти безбрежном море тру- доправовой литературы эти указатели являются своеобразным компасом, позволяющим ориентироваться по определенной проблематике или по конкретным персоналиям. Как нам кажется, аналогичная работа необходима также по досоветскому периоду.
Андреев Евгений Николаевич (1829—1889). Родился 4 октября 1829 г. в Таганроге. Окончил в 1849 г. юридический факультет Петербургского университета. В 1851-1860 гг. - помощник инспектора классов, а затем инспектор классов (примерная аналогия современного начальника учебного отдела) Технологического института в столице. Изучал постановку технического образования за границей (1856 г.). В 1863-1878 гг. - профессор и заведующий кафедрой Петербургского земледельческого (затем Лесного) института. В 1874 г. возглавил комиссию Министерства народного просвещения по выработке законодательства о труде малолетних рабочих и их обучении, рекомендации которой частично были учтены при подготовке первого фабричного Закона от 1 июня 1882 г. «О малолетних, работающих на заводах, фабриках, мануфактурах». Опубликовал результаты исследований о правовой регламентации детского труда2. Он способствовал организации общеобразовательных и профессиональных учебных заведений для рабочих, в том числе малолетних: вечерне-воскресных школ и классов, специальных училищ для подготовки рабочих высокой квалификации, железнодорожных и сельскохозяйственных училищ и др. С 1881 г. - член ученого совета Министерства народного просвещения по отделению техники и профессионального образования. В 1882-1884 гг. - первый Главный фабричный инспектор по надзору за работой малолетних на фабриках и заводах. Оставил этот пост из-за разногласий с политикой властей в данном вопросе.
Е.Н. Андреев был видным деятелем технического и профессионального образования, известным ученым в области химической технологии и статистики. Он являлся одним из учредителей Русского технического общества (1866 г.), инициатором создания и первым председателем (1868-1883 гг.) его Постоянной комиссии по техническому образованию, автором проектов организации общего и профессионального образования, сторонником развития высшей технической школы. В 1879-1886 гг. возглавлял Комиссию по исследованию кустарной промышленности в России при Совете торговли и мануфактур, затем председатель Кустарного отдела Общества для содействия российской промышленности и торговле. В 1889 г. - генеральный комиссар русского отдела на Всемирной выставке в Париже. Умер 12 июля 1889 г. в Париже, похоронен в Петербурге.
Янжул Иван Иванович (1846—1914). Родился 2 июня 1846 г. (по другим данным 1845 г.) в Киевской губернии в семье отставного офицера. Окончил в 1869 г. юридический факультет Московского университета и оставлен для подготовки к профессорскому званию по финансовому праву. Неоднократно выезжал в научные командировки за рубеж, в совершенстве знал немецкий и английский языки. В 1870-1872 гг. преподавал в Техническом училище, защитил магистерскую (1874 г.) и докторскую (1876 г.) диссертации. С 1876 г. - профессор Московского университета по кафедре финансового права. Академик Петербургской Академии наук (1895 г.). В 1882-1887 гг. был фабричным инспектором Московского фабричного округа. В 1884-1885 гг. он принимал участие в работе комиссии В.К. Плеве по рабочему вопросу. Его отчеты в качестве окружного фабричного инспектора были опубликованы и имели большой научный и общественный резонанс. Их можно признать первыми комплексными исследованиями практики применения первых актов российского фабричного законодательства. За свой первый отчет в 1885 г. Янжул был награжден золотой медалью Географического общества. Его деятельность в качестве фабричного инспектора, личная порядочность и объективность способствовали укреплению института фабричной инспекции.
Среди инспекторов первого призыва был наиболее подготовленным к этой деятельности. В своих отчетах доказывал, что в России существует рабочий вопрос в западноевропейском его понимании. Он являлся противником государственной политики попечительства над рабочими. Решение рабочего вопроса виделось ему через создание развитого трудового законодательства, создание сильных профсоюзов и активную деятельность государства по охране труда. В его работах была по сути сформулирована идеология социального партнерства1. Его концепция «классового мира» не всегда встречала понимание в среде его коллег. Умер 31 октября 1914 г.
Дементьев Евстафий Михайлович (1850—1918?). Родился в Баку. Учился в Петербургском университете, за участие в студенческих волнениях был арестован, находился в заключении в Петропавловской крепости. Затем выслан под надзор жандармов на родину. Окончил медицинский факультет Киевского университета в 1875 г., участвовал в качестве врача в русско-турецкой войне 1877-1878 гг. - Занимался обследованием санитарного состояния промышленных заведений Московской губернии в 1883-1885 гг. В 1894-1911 гг. исполняющий дела фабричного ревизора Министерства финансов (с 1905 г. -
Министерства торговли и промышленности). Доктор медицины, диссертация посвящена физиологическим аспектам труда. Е.М. Дементьев своими исследованиями показал, что рабочий вопрос в России не только существует, но и стоит достаточно остро. На уровне статистического исследования было показано плачевное экономическое и бесправное правовое положение рабочих. При этом он активно изучал западное трудовое и ремесленное законодательство, сравнивал западные и российские стандарты норм охраны труда. Его исследования отличались гуманистической направленностью, показывали необходимость правового регулирования трудовых отношений, особенно охраны труда женщин и детей. Он активно занимался проблемами социального страхования и социальной защиты инвалидов труда1.
Яроцкий Василий Гаврилович (1855—1917). Родился 20 декабря 1855 г. В 1880 г. он окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета, а в 1880-1881 гг. проходил зарубежную стажировку в Германии, Австро-Венгрии, Франции, Бельгии, Швейцарии и Англии. Там он специально изучал правовую регламентацию отношений между работниками и работодателями, структуру и организацию государственных органов, надзирающих за соблюдением фабричного законодательства. Впоследствии он неоднократно бывал в зарубежных командировках и заслуженно пользовался репутацией знатока европейского законодательства. Специализировался на проблемах политэкономии и налогового права.
В 1883 г. он выдерживает испытание на магистра политической экономии и в том же году определяется на службу в Департамент торговли и промышленности Министерства финансов, но почти сразу переводится преподавателем политэкономии и финансового права Александровского лицея. В 1885 г. по совместительству он становится преподавателем Военно-юридической академии, с которой будет связан более 20 лет. В 1888 г. после защиты магистерской диссертации в Московском университете Яроцкий утверждается магистром политэкономии и начинает читать лекции в столичном университете в звании приват-доцента. Но основная его преподавательская деятельность была связана с Александровским лицеем, где с 1897 г. он был ординарным, а с 1908 г. - заслуженным профессором, исполнял обязанности секретаря Совета лицея. В 1896 г. он защищает докторскую диссертацию по политической экономии и статистике в Московском университете. Его магистерская и докторская диссертации, посвященные правовому регулированию рабочего вопроса и социальному страхованию, были изданы в виде книг. С 1903 г. Яроцкий по совместительству заведовал Коммерческими курсами при Обществе для распространения коммерческих знаний. В 1910 г. согласно прошению он увольняется от службы в лицее, но продолжает преподавать и остается членом его Совета. Февральскую революцию он приветствовал и в апреле 1917 г. был назначен сенатором II Департамента Правительствующего Сената. За свою педагогическую и общественную деятельность награжден шестью орденами и медалью.
Это был разносторонний, энциклопедически образованный ученый, свободно владевший основными европейскими языками. Даже в настоящее время поражает его детальный анализ западной литературы, посвященной социальной проблематике. В этой части его работы можно сравнить только с работами Л.С. Таля. Ему принадлежит первое в России исследование, где всесторонне рассматривается наемный труд как предмет хозяйственного оборота. При этом В.Г. Яроцкий аргументированно доказывает, что труд не может быть признан товаром и принципиально отличается от любых других объектов гражданских отношений. Даже в настоящее время его аргументация может быть признана совершенно обоснованной. В числе его трудов есть публикации, посвященные проблемам правового регулирования трудовых и социально-обеспечительных отношений, политэкономии, налоговому, бюджетному и государственному праву, статистике и социологии, в том числе учению Г. Спенсера, и др. По интересующей нас проблеме наибольшую важность представляет цикл работ общим объемом около 1700 страниц1.
В.Г. Яроцкий умер 28 июня 1917 г.
Федоров Александр Федорович (1855 — после 1916). Родился в 1855 г. в дворянской семье. В 1879 г. окончил юридический факультет Санкт-Петербургского университета и был оставлен там же для приготовления к профессорскому званию. Одновременно с начала 1880 г. назначается чиновником канцелярии Департамента полиции. Его научный интерес как специалиста по полицейскому праву совпадал со служебной деятельностью. В феврале 1885 г. он прикомандировывается к Комиссии по рабочему вопросу под председательством В.К. Плеве. В этом же году в Казанском университете Федоров получает ученую степень магистра. Его магистерская диссертация была посвящена фабричному законодательству1. С апреля 1886 г. он являлся представителем МВД для рассмотрения в Совете торговли и мануфактур выработанного Особой комиссией Проекта правил об ответственности владельцев промышленных предприятий за увечье и смерть рабочих. В обеих комиссиях он выступал за развитие российского фабричного законодательства, вмешательство государства в отношения хозяев и рабочих. Это соответствовало и установкам его начальника, товарища министра внутренних дел В.К. Плеве. В 1887 г. Федоров назначается младшим помощником делопроизводителя Департамента полиции, но в октябре того же года по прошению увольняется со службы.
В 1887 г. он начинает педагогическую деятельность в качестве приват-доцента, а в 1890 г. становится экстраординарным профессором по кафедре торгового права Новороссийского университета (г. Одесса). Его докторская диссертация, защищенная в 1892 г. в Харьковском университете, также была связана с проблемами правового регулирования трудовых отношений2. В 1893 г. Федоров становится ординарным профессором в том же университете, с 1906 г. по совместительству является директором Коммерческого училища Г.Ф. Фай- га в Одессе. Среди его учеников был Н.Н. Кравченко. В отставку он вышел в 1911 г., но продолжал преподавать и заниматься научной работой по меньшей мере до 1916 г. Его по праву можно считать одним из первых российских специалистов в сфере правового регулирования труда.
Это был исключительно разносторонний ученый, знаток европейских языков, более 10 раз выезжавший в зарубежные научные командировки. Он опубликовал фундаментальный Курс торгового права, учебник гражданского права, ряд работ по вексельному праву. Кроме того, он был известным композитором и поэтом, автором опер «Бахчисарайский фонтан» и «Иоанн III и София Палеолог» и др. Он был награжден тремя орденами и медалью за государственную службу. Турецкое правительство наградило его орденом Ос- мании II степени за оперу «Бахчисарайский фонтан».
Дистерло Роман Александрович (1859 — после 1917). Родился 20 сентября 1859 г. в дворянской семье. Происходил из древнего баронского рода прибалтийских немцев. По окончании в 1884 г. юридического факультета Петербургского университета занимался научной работой. Ученый в совершенстве знал новые европейские языки, был знатоком литературы и театра1. В конце 80-х - начале 90-х годов он преподавал общее законоведение в Горном институте в Петербурге2. В этот период Р.А Дистерло подготовил по сути первую монографию по теории договора личного найма, которая была опубликована в четырех номерах «Журнала гражданского и уголовного права». Ее объем составил около 200 страниц3. Эта работа уникальна в силу следующих причин. Во-первых, в ней затронуты практически все основные вопросы теории трудового договора, которые остаются в центре внимания исследователей и в настоящее время. При этом догматический анализ сочетался с исследованием современного автору российского и зарубежного законодательства. Во-вторых, она написана почти современным юридическим языком, просто и ясно. Это выгодно отличает исследования Р.А. Дистерло от работ того времени. В-третьих, некоторые выводы исследователя и в настоящее время не утратили своей актуальности.
Это тем более замечательно, что российский ученый рассматривал достаточно частный вопрос о найме на сельскохозяйственные работы по закону и обычному праву России. Но этот случай он рассматривал как частное проявление найма труда, в связи с чем поставил перед собой две задачи: построить юридическую систему отношений, обнимающих все случаи по найму труда, и системно изложить юридические моменты в найме труда по действующему в России законодательству. Поразительно и то, что к 1886 г., когда была написана эта работа, специальные исследования по теме ограничивались статьями немца Х. Данквардта и фрагментарными суждениями ряда отечественных цивилистов, в том числе К.Д. Кавелина, К.П. Победоносцева, П.А. Маркова и др. Л.С. Таль в этот год только поступал на юридический факультет Московского университета, а Ф. Лотмар и В. Эндеманн только начинали свою академическую карьеру. В этой связи не будет преувеличением назвать Р.А. Дистерло одним из пионеров трудоправовых исследований4.
В дальнейшем его деятельность связана с государственной службой. В 1897 г. он стал помощником статс-секретаря, в 1902-1912 гг. являлся статс-секретарем Государственного совета. В этом качестве он стал одним из персонажей знаменитой картины И.Е. Репина (совместно с художниками Б.М. Кустодиевым и И.С. Куликовым) «Торжественное заседание Государственного совета» (1903 г.). В мае 1914 г. он становится сенатором I Департамента, одним из авторов реформирования Сената5 как высшей кассационной инстанции. В 1915 - мае 1917 г. - член I Департамента. Одновременно в 1915-1917 гг. Р.А. Дистерло был членом Особого совещания по перевозкам. Тайный советник (светский генерал-лейтенант), сенатор. Дальнейшая судьба Р.А. Дистерло после 1917 г. нам неизвестна.
Канторович Яков Абрамович (1859—1925). Окончил юридический факультет Петербургского университета, после чего работал помощником присяжного поверенного. Затем активно занимался предпринимательством, создал свое издательство, где публиковалась преимущественно юридическая литература. В сферу его научных интересов входила сначала историко-правовая, а затем в основном гражданско-правовая проблематика. Он был автором более 10 комментариев к различным институтам гражданского законодательства и руководящей правоприменительной практики Правительствующего Сената, с 1907 г. - адвокат. В начале ХХ в. появились его первые работы, посвященные анализу законодательства о личном найме1. Я.А. Канторович был признанным специалистом в сфере цивилистики, знатоком западного законодательства. Его отличали либеральные убеждения. После 1917 г. его интерес к социальному законодательству только усилился, хотя на некоторое время он эмигрировал в Германию, но затем вернулся в Россию. Более того, он сотрудничал с юридической службой петроградских профсоюзов, где пользовался большим авторитетом. В сферу его научных интересов входили коллективные договоры и советское законодательство о профсоюзах2. Он отстаивал самостоятельную роль последних как инструмента защиты коллективных интересов работников. Во второй половине 20- х годов ХХ в. труды Я.А. Канторовича подвергаются идеологическим нападкам за «буржуазные пережитки» и недооценку классового начала советского трудового права. Я.А. Канторович умер от сердечного приступа в 1925 г.
Быков Александр Николаевич (1860—1919). Окончил Санкт-Петербургский технологический институт. Работал на производстве, был фабричным инспектором. Читал лекции по фабричному законодательству в Санкт-Петербургских политехническом и технологическом институтах (с 1908 г.). Являлся членом Санкт-Петербургской городской управы (1913 г.). Он был человеком социал-демократических убеждений, сторонником законодательной защиты рабочих от произвола хозяев. А.Н. Быков выступал за активную борьбу рабочих в защиту своих прав, но эта борьба виделась ему преимущественно в правовых рамках: через легальные экономические забастовки, бойкоты, лебель. А.Н. Быков был сторонником свободы рабочих ассоциаций. Он одним из первых в отечественной науке дал научное определение понятию «рабочий». Большое внимание в его исследованиях отводилось истории правового регулирования трудовых отношений в России, активной критике патерналистской государственной политики по отношению к рабочим. Часть научных публикаций издал под псевдонимом Ф.П. Павлов1.
В годы Первой мировой войны он был членом Совета по делам страхования, работал в Центральном военно-промышленном комитете (ЦВПК). Февральскую революцию Быков приветствовал, стал представителем ЦВПК в Особом комитете Министерства труда Временного правительства. По его поручению Быков разработал проект Закона о распределении рабочего времени. Его объяснительная записка к проекту представляла довольно обширный научный труд. Он предлагал декретировать восьмичасовой рабочий день, жестко регламентировать сверхурочную работу. Но если до февраля 1917 г. он казался чиновником «слишком левым», то теперь представители профсоюзов и социалистических партий обвинили его в консерватизме. Быков принимал активное участие в подготовке и других законопроектов по труду Временного правительства.
Миклашевский Александр Николаевич (1864—1911). Родился 8 декабря 1864 г., выходец из дворян Черниговской губернии. Окончил юридический факультет Московского университета в 1888 г. со степенью кандидата права, ученик И.И. Ян- жула. Затем был направлен в зарубежную научную командировку (Великобритания, Германия, Италия). С 1894 г. - преподаватель, с 1895 г. - приват-доцент Московского университета, в том же году защитил магистерскую диссертацию по политической экономии, специалист по денежному обращению. С 1896 г. - профессор Юрьевского университета. Служил в Министерстве финансов, участник подготовки денежной реформы 1897 г. В период революции 1905-1907 гг. обратился к социальной тематике. Он полагал, что для разрешения любого социального конфликта мирным путем необходимо учитывать интересы сторон социальных отношений, а превалирование мнения только одной из них неизбежно ведет к насилию. По его мнению, участие рабочих в управлении производством должно быть существенно расширено. «Старый владельческий класс» через правовые механизмы должен был мирно уступить место «нарождающейся рабочей демократии». Построение рациональной социальной политики он не видел без учета этических начал и принципа справедливости. Основное внимание в его работах концентрируется на экономической составляющей трудовых отношений. Он справедливо полагал, что производство не может быть рассмотрено в отрыве от проблемы распределения, а фактор заработной платы является во многом определяющим для достижения высоких производственных показателей. В его работах можно выделить отдельные элементы модели социального партнерства между государством, работниками и работодателями1.
Астров Павел Иванович (1866—1919?). Родился в Москве в семье врача. После окончания гимназии поступил на юридический факультет Московского университета. Впоследствии перевелся в Демидовский юридический лицей в Ярославле, который и окончил в 1890 г. Государственную службу начинал в суде, затем служил в прокуратуре в Твери, следователем в Подольске. В дальнейшем - член Московского окружного суда по гражданским делам, мировой судья. Одновременно несколько лет преподавал гражданский процесс на Высших женских курсах им. Полторацкой. Являлся ярким представителем прогрессивной части судейского корпуса предреволюционной России, активно участвовал в общественной жизни, симпатизировал партии кадетов. Специалист в области гражданского права и процесса. Приветствовал Февральскую революцию и не принял радикальных преобразований новой власти после октября 1917 г. Предположительно расстрелян за антисоветскую деятельность в 1919 г. Его родной брат Н.И. Астров (1868-1934), один из лидеров партии кадетов, в 1917 г. был московским городским головой, председателем Всероссийского союза городов, затем участником антисоветского движения на Юге России.
Руководствуясь сугубо гуманистическими соображениями, П.И. Астров в конце ХГХ в. начал заниматься вопросами правового регулирования трудовых отношений и социальной защиты. Последовательный сторонник запрета труда малолетних и ограничения применения труда несовершеннолетних, возложения издержек, связанных с утратой здоровья работниками, на работодателей1. Развивал идеи о необходимости усиления государственного регулирования охраны труда, сторонник принятия специального трудоправового законодательства1.
Таль Лев Семенович (1867—1933)2. Родился в 22 марта 1867 г. (по другим данным 1866 г.) в г. Митава Курляндской губернии, в купеческой семье. После окончания гимназии он поступил на юридический факультет Московского университета, который окончил с дипломом первой степени. Вероятно, уже тогда определился его научный интерес в сфере гражданского права. В 1890-1893 гг. он служил в судебных органах, а в 1891 г. утверждается в чине коллежского секретаря. В 1893 г. он увольняется с государственной службы «по домашним обстоятельствам». Вполне возможно, что государственная служба тяготила его, а недостаток времени не позволял активно заниматься научными исследованиями. В 1893 г. он выезжает за границу с целью посещения лекций в Бонне и Мюнхене. В Боннском университете в то время читал лекции профессор В. Эндеманн, один из первых ученых-трудовиков, который наравне с профессором Базель- ского университета Ф. Лотмаром оказал на него наибольшее влияние. Впоследствии Л.С. Таль неоднократно выезжал в зарубежные научные командировки. Он в совершенстве знал немецкий, хорошо владел французским, несколько хуже английским языками. Большая трудоспособность, знание языков, частые и длительные поездки за рубеж, активное общение с иностранными коллегами сделали его знатоком западной научной литературы и законодательства, особенно Германии и Австро-Венгрии. В 1895-1905 гг. он служит присяжным поверенным в Риге. Но интерес к науке и преподаванию брал свое. Вероятно, в 1901 г. вышла его первая научная публикация. В 1905 г. (по другим данным 1906 г.) он сдает магистерский экзамен по гражданскому праву в Юрьевском университете, защитив диссертацию на тему «Ипотечная отметка». Позднее по неизвестным нам причинам документы, подтверждающие защиту, так и не были получены. Впрочем, в 1906 г. диссертация в формате книги была опубликована, а также вышла научная статья.
С 1906 г. начинается его преподавательская деятельность в качестве приват- доцента кафедры гражданского права Санкт-Петербургского университета. Он первым в стране стал читать спецкурс «Договоры о труде», а руководимый им студенческий кружок гражданского права также занимался преимущественно изучением проблем правового регулирования трудовых отношений. Через этот кружок прошли известные впоследствии ученые-трудовики И.С. Войтинский (выпускник 1909 г.) и В.М. Догадов (выпускник 1911 г.), которых можно назвать первыми учениками Л.С. Таля. Одновременно он читал лекции на Высших женских курсах Раева, в Институте высших коммерческих знаний, вел занятия на Бестужевских высших женских курсах по торговому и гражданскому праву. В 1909 г. Л.С. Таль избирается действительным членом Юридического общества при Санкт-Петербургском университете.
С 1907 г. основным предметом его научных исследований стало правовое регулирование трудовых отношений, а именно: трудовой договор, работодатель- ская власть и ее пределы, коллективные (тарифные) соглашения. К этому времени он имел обширный опыт судебного чиновника и присяжного поверенного. Его трудно отнести к первому ряду отечественных цивилистов того времени, но он являлся авторитетным и уважаемым специалистом по гражданскому и торговому праву. К тому же, как уже указывалось, Л.С. Таль хорошо знал западное законодательство и юридическую литературу. Будучи не лишенным честолюбия, он упорно искал свою нишу в науке и нашел ее. Его интерес к проблемам в праве, спорным теоретическим положениям, правовым пробелам и коллизиям вывел его на правовое регулирование трудовых отношений. Эта проблема в то время была «поделена» между специалистами по гражданскому и административному праву. Надо было обладать большим талантом и упорством, чтобы из разнородного и разноотраслевого массива литературы и законодательства создать целостную теоретическую конструкцию. Это было под силу только неординарно мыслящему ученому, видевшему феномен трудовых отношений в историческом и компаративном контексте. Именно таким ученым и был Л.С. Таль.
Летом 1912 г. он переходит на работу в ярославский Демидовский юридический лицей на должность приват-доцента кафедры гражданского права. Он вел занятия по гражданскому и торговому праву, а также по гражданскому процессу. Еще до перехода в лицей он имел тесные связи с ярославскими учеными, был членом редколлегий «Юридических записок Демидовского юридического лицея» и издаваемого лицеем журнала «Юридическая библиография». Деловая атмосфера и общность научных интересов с коллегами стимулировали дальнейший научный поиск Л.С. Таля. В ноябре 1913 г. в Харьковском университете он по сути повторно (после 1905 г.) защищает магистерскую диссертацию на тему «Трудовой договор», текст которой издается в виде монографии в Ярославле в том же году1. Эта работа получила широкий научный резонанс, а количество рецензий на нее исчислялось десятками. Наиболее детальный и в целом объективный разбор данной монографии провел профессор В.М. Гордон2, бывший первым оппонентом Таля на защите магистерской диссертации. Эту рецензию также можно считать исследованием по трудовому праву. Отметим, что В.М. Гордон и впоследствии занимался проблемами трудового права, а среди его учеников были П.Д. Каминская, В.И. Давидович, А.Е. Пашерстник - впоследствии яркие представители науки советского трудового права.
В марте 1914 г. Л.С. Таль назначается исправляющим должность профессора Демидовского юридического лицея по кафедре гражданского права. Летом того же года он покидает лицей и становится сверхштатным ординарным профессором Московского коммерческого института, где читает курс торгового права, продолжая заниматься проблемами трудового права1. Но на этом его связь с Ярославлем не прервалась. Помимо личных контактов он продолжал участвовать в подготовке лицейских периодических изданий, а вторая часть его монографии «Трудовой договор» также была издана в г. Ярославле2. С октября 1915 г. он снова становится эксраординарным профессором Демидовского юридического лицея. В тот период его авторитет как ведущего специалиста в сфере рабочего (трудового) права был общепризнан.
После Февральской революции 1917 г. в судьбе Л.С. Таля происходят существенные изменения. В мае 1917 г. он назначается сенатором ГУ Департамента (Гражданский кассационный департамент) Правительствующего Сената и переезжает в Петроград. При этом он продолжает преподавательскую деятельность и в сентябре того же года занимает должность приват-доцента юридического факультета Петроградского университета. Он также вел занятия в Лицее в память цесаревича Николая и на Высших женских юридических и историко-филологических курсах. Как известный ученый, он включается в Особую комиссию по выработке закона о договоре найма труда, образованную при Отделе законодательных предложений Временного правительства. С разной степенью активности он участвовал в разработке и других законопроектов о труде, в частности о забастовках, о коллективных договорах.
В советский период служебная карьера Л.С. Таля сделала еще один крутой поворот. Ликвидация Сената положила конец его государственной службе, но преподавание он продолжил. В мае 1918 г. в Петрограде он защитил докторскую диссертацию на тему «Трудовой договор», которая, как уже указывалось, была издана в виде монографии в том же году в Ярославле. Наряду с учебным пособием по промышленному рабочему праву3 эта была его последняя публикация в России, посвященная трудоправовой проблематике. Новую власть Л.С. Таль не принял, хотя и никакого участия в антибольшевистском движении, вероятно, не принимал. Его взгляды на трудовое право никак нельзя назвать просоветскими, что закрывало ему путь к преподаванию этой дисциплины. В начале 1919 г. он получает назначение на работу заведующим Музеем труда Народного комиссариата труда и почти сразу же избирается профессором 1-го МГУ. По всей видимости, в 1921/1922 учебном году ему разрешили читать курс трудового права на факультете общественных наук МГУ, но по идеологическим и организационным причинам (частые командировки) курс так и не был дочитан. Возобновил его чтение уже ученик Л.С. Таля - И.С. Войтинский. В начале 20-х годов Л.С. Таль публиковался почти исключительно по гражданско-правовой проблематике. В этот период его избирают действительным членом секции хозяйственно-трудового права Института советского права. Затем в составе секции его опять сменил И.С. Войтинский. Тогда же Л.С. Таль продолжал читать курс гражданского права в Институте народного хозяйства им. Г.В. Плеханова, а в 1924 г. становится профессором факультета общественных наук МГУ. Одной из последних его публикаций в России стала статья о хозяйственном праве в полуофициальном и вскоре закрытом журнале «Право и жизнь» (1924, кн. 9), а последняя прижизненная публикация вышла в СССР в 1927 г. в Киеве. В 1925-1926 гг. Л.С. Таль сотрудничал с германскими юридическими изданиями, помещая в них статьи о развитии советского законодательства. В первой половине 20-х годов ему еще разрешали выезжать за рубеж.
Отсутствие интеллектуальной свободы и усилившиеся гонения на инакомыслящих привели к тому, что в 1926 г. он эмигрирует в Германию, а затем перебирается во Францию, где становится профессором Франко-русского института. Среди его преподавателей были и другие ученые, занимавшиеся проблемами правового регулирования труда. Это В.Б. Ельяшевич, который ввел в научный оборот термин «трудовой договор», а также бывший глава юридической службы Министерства труда Временного правительства С.О. Загорский. Л.С. Таль читал в институте курс трудового права, занимался проблемами теории права. Он умер во Франции в июне 1933 г.1
Литвинов-Фалинский Владимир Петрович (1868—1929). Окончил Санкт- Петербургский технологический институт в 1892 г. Первоначально занимался проблемами шелководства и шелкоткачества, был сторонником развития российской промышленности и защиты отечественного производителя через повышение ввозных таможенных пошлин на шелк-сырец. Получил известность как талантливый инженер-технолог. С 1895 г. - фабричный инспектор при Департаменте торговли и мануфактур, затем в Отделе промышленности Министерства финансов. На примере В.П. Литвинова-Фалинского мы имеем дело с одним из редких случаев, когда анализ «рабочего вопроса» прямо входил в круг служебных обязанностей исследователя. Но при этом он не ограничивался казенными отписками или формальным проявлением активности. Он исследовал зарубежное социальное законодательство, правовые аспекты взаимодействия рабочих и хозяев предприятий, промышленную статистику и причины травматизма, проблемы страхования рабочих, историю российского фабричного законодательства. Возможно, главной его заслугой и как чиновника, и как ученого было последовательное стремление внести правовые начала в регулирование трудовых отношений2.
Он разработал основные положения первого в России Закона о вознаграждении увечных рабочих от 2 июня 1903 г. С 1900 г. первым в стране читал курс лекций по рабочему законодательству в Санкт-Петербургском технологическом институте, а с 1909 г. - в Санкт-Петербургском политехническом институте. В 1905-1915 гг. являлся управляющим Отделом промышленности Министерства торговли и промышленности. Участвовал в разработке страховых законов 1912 г. В качестве представителя правительства неоднократно выступал в Государственной Думе по рабочему вопросу. В годы Первой мировой войны В.П. Литвинов-Фалинский являлся членом Эвакуационной комиссии, разрабатывал проблемы экономики. Революционные события 1917 г. не принял и в том же году эмигрировал в Великобританию. В эмиграции преподавал в Русском народном университете, сотрудничал с Русским экономическим обществом, читал лекции по политэкономии в различных объединениях русской эмиграции. Умер 29 октября 1929 г. в Лондоне.
Озеров Иван Христофорович (1869—1942). Окончил юридический факультет Московского университета, был профессором юридических факультетов Московского и Санкт-Петербургского университетов. Известный специалист по финансовому праву, в частности по налоговой системе Германии. Являлся фабричным инспектором, сотрудничал с рабочими организациями. Как один из инспекторов первого призыва, большое внимание в своих работах уделял правовому регулированию отношений работников и работодателей. С этой целью он активно изучал зарубежную законодательную практику, особенно Германии и Великобритании. Следствием этого стала его принципиальная позиция о необходимости законодательного согласования интересов работников и работодателей при активной роли государства. И.Х. Озеров по приглашению рабочих сотрудничал с «зубатовскими» организациями в Москве, участвовал в подготовке их учредительных документов. После этого к нему был приклеен ярлык «предателя интересов рабочего класса, соглашателя». Между тем для него это было попыткой реализовать на практике свою теоретическую модель классового мира. Он был с 1909 г. членом Государственного Совета. Часть работ написал под псевдонимом З. Ихоров1.
Святловский Владимир Владимирович (1869—1927). Окончил Мюнхенский университет в 1897 г. Участвовал в социал-демократическом движении, сторонник «экономизма». В 1902-1924 гг. преподавал в Санкт-Петербургском университете, профессор. С ноября 1905 г. член Центрального бюро Петербургских профсоюзов, редактор его журнала «Профессиональный союз». Исследовал проблемы профессионального движения и рабочий вопрос. В начале ХХ в. признавался одним из самых крупных российских специалистов по истории и теории профсоюзного движения. Хорошо знал основные европейские языки, был знаком с западным социальным законодательством. Первоначально выступал за мирное участие профсоюзов в социально-политической борьбе за улучшение положения рабочего класса, был сторонником государственного страхования рабочих и усиления государственной охраны труда1. Впоследствии занимал более радикальную позицию, хотя большевиками и оценивался как «соглашатель» с буржуазией. В советский период занимался преимущественно историей профсоюзного движения, в последние годы жизни был лишен права преподавания в университете.
Лунц Михаил Григорьевич (1872—1907). Родился 9 марта 1872 г. в г. Ков- но. Окончил юридический факультет Московского университета в 1896 г., обучался в Гейдельбергском университете (Германия). В 1898 г. вернулся в Россию, занимался публицистикой, готовил статьи по вопросам фабричного законодательства, страхования рабочих. Сблизился с марксистами, руководил занятиями по политической экономии в рабочем кружке. С 1904 г. - большевик, член редколлегии газеты «Правда» и один из основателей Музея содействия труду в Москве. С ноября 1905 г. являлся членом редакции социал-демократической газеты «Борьба». В 1906 г. избран секретарем Центрального бюро профсоюзов в Москве. В 1907 г. организовал издание и стал редактором журнала «Профессионал». В своих работах резко выступал против «классового мира» и отрицал идею компромисса работников с работодателями и правительством. Последовательно критиковал так называемый полицейский социализм. Большинство его работ были связаны с изучением истории российского фабричного законодательства и фабричной инспекции. Его критика современного ему законодательства была не всегда взвешенной. Вместе с тем он правильно отметил возрастающую роль профсоюзов в борьбе за улучшение положения работников, бесперспективность государственной политики попечительства над рабочими. Часть публикаций написал под псевдонимами М. Григорьевский и М. Григорьев, а также М.Г.1 Умер 31 марта 1907 г. в Москве.
Канель Вениамин Яковлевич (1873—1918). Получил медицинское образование, защитил докторскую диссертацию по медицине в 1901 г. в Юрьевском университете. Занимался вопросами гигиены и борьбы с алкоголизмом. Активный участник общественного движения врачей, в том числе Пироговских съездов. Принимал участие в социал-демократическом движении, впоследствии - большевик. В круг его научных интересов входили фабричная медицина, страхование рабочих, правовое регулирование отношений работников и работодателя. Из числа большевиков это был наиболее объективный, но не беспристрастный исследователь. В его работах абсолютно преобладает критика современного ему положения рабочих в царской России. В большинстве своем эта критика была вполне обоснованной. В отличие от более радикальных товарищей по партии он был сторонником профсоюзной борьбы за улучшение положения рабочих и не видел в этом препятствия для последующей революции. Значительное внимание в его работах уделено вопросам охраны труда и рабочей гигиены1.
Полянский Николай Николаевич (1878—1961). Родился 24 марта 1878 г. в станице Усть-Медведицкой, в Донском казачьем округе, в семье присяжного поверенного. В 1900 г. окончил юридический факультет Московского университета с дипломом первой степени. В 1901 г. он был оставлен на кафедре уголовного права и процесса Московского университета для подготовки к профессорскому званию на два года, а позднее этот срок был продлен еще на два года. После сдачи магистерского экзамена в октябре 1904 г. он назначается приват-доцентом по кафедре уголовного права Московского университета, а с начала 1905 г. командируется на два года за границу, в основном во Францию и Германию. В мае того же года он принимается присяжным поверенным округа Московской судебной палаты.
Еще со студенческой скамьи он избрал основным направлением исследования правовую регламентацию стачек и забастовок, а также вопросы коалиционной свободы2. Итогом его пятилетних изысканий стала магистерская диссертация, представленная к защите в 1907 г. и тогда же опубликованная в виде книги3. Примечательно, что Полянский рассматривал право коалиций как «право групп». Он по сути обосновал выделение коллективных трудовых прав, связав их с правом на коалицию, правом на забастовку и правом на заключение коллективного договора. Эта диссертация Н.Н. Полянского была отвергнута советом, хотя вызвала как положительные, так и отрицательные отзывы. После некоторой доработки в 1909 г. Полянский представил новую магистерскую диссертацию в ученый совет Московского университета, успешно защитил ее и в начале 1910 г. был утвержден в ученой степени магистра.
В середине 1910 г. Полянский командируется на два года за границу для продолжения научных исследований. В феврале 1911 г. он складывает с себя обязанности приват-доцента Московского университета в числе около 130, покинувших его стены в знак протеста против политики министра народного просвещения Л.А. Кассо. Впрочем, полностью от преподавания Полянский не отошел. С 1910 г. он был профессором, затем деканом юридического факультета Высших женских юридических и историко-филологических курсов им. Полторацкой, в 1909-1918 гг. преподавал в Народном университете им. Шанявского, а в 1914— 1916 гг. - на Женских педагогических курсах в Москве. В 1912-1913 гг. он работал участковым мировым судьей, а в сентябре 1913 г. избирается профессором по кафедре права Московского сельскохозяйственного института. В этой должности он не был утвержден министром земледелия А.В. Кривошеиным.
В 1916 г. Полянский переходит на кафедру уголовного права и процесса Демидовского юридического лицея (г. Ярославль), преподавание в котором продолжилось до его закрытия и возобновилось в Ярославском университете в 1918-1921 гг. В начале 1919 г. он переезжает в Ярославль и избирается председателем деканата (деканом) факультета общественных наук (ФОН), а также и деканом юридического отделения ФОН. В сентябре 1919 г. Полянский одновременно начинает вести занятия в 1-м МГУ, в 1920 г. оставляет руководящую работу в Ярославском университете и переезжает обратно в Москву. В конце 1921 г. из-за чрезвычайной загруженности он полностью прекращает преподавательскую работу в Ярославле.
Известный ученый в 1925 г. был отправлен профессором в Среднеазиатский госуниверситет в Ташкент, а в 1928 г. - в Азербайджанский госуниверситет в Баку. Кончилось это по сути почетной отставкой в 1930 г. и назначением ученым консультантом в библиографический отдел Публичной библиотеки им. В.И. Ленина в Москве. В 1933 г. Полянский приглашается научным сотрудником Института уголовной политики при Прокуратуре СССР. В 1936 г. ему присваивается ученая степень доктора государствоведения и правовых наук, а в 1938 г. он переходит в Институт права АН СССР, где заведует сектором судебного права. В 1943 г. Полянский возобновляет преподавательскую работу на вновь открытом юридическом факультете МГУ, а в 1943 и 1944 гг. награждается двумя орденами Трудового Красного Знамени. В 1946 г. он становится заслуженным деятелем науки РСФСР. Как нам кажется, Н.Н. Полянского можно отнести к числу первых российских ученых-трудовиков. Он имел свыше 20 публикаций по трудоправовой проблематике.
Кравченко Николай Николаевич (1881—1952)1. Родился 30 октября 1881 г. в Гомеле в семье преподавателя в гимназии. В 1899 г. он окончил Могилевскую гимназию и поступил в Новороссийский университет (г. Одесса), где обучался на юридическом факультете, а параллельно и на историческом отделении историко-филологического факультета. Среди его учителей был А.Ф. Федоров, автор одной из первых магистерских диссертаций по охране труда, активно занимавшийся проблемами правового регулирования трудовых отношений. В 1903 г. Кравченко завершил обучение с дипломом первой степени и золотой медалью за дипломное сочинение. В 1904 г. он был оставлен при университете для подготовки к профессорскому званию. В начале 1907 г. Николай Николаевич сдал магистерский экзамен и был принят приват-доцентом Новороссийского университета. 1908-1911 гг. он провел в зарубежной научной командировке, преимущественно в Париже и Берлине, а также Берне и Базеле. Ее итогом стали диплом Сорбонны и собранный материал для магистерской диссертации. Отметим, что Николай Николаевич в совершенстве знал французский язык, имел 10 публикаций во французской печати, также владел греческим, немецким и латынью. В октябре 1912 г. он переходит на должность приват-доцента в Томский университет. В этом университете в 1913 г. состоялась защита магистерской диссертации Кравченко на тему «Идея международной регламентации труда в ее историческом развитии до Берлинской конференции 1890 г.» (опубликована в 1913 г. в Томске в виде монографии).
Интерес к проблеме международно-правового регулирования труда возник у молодого ученого, вероятно, в зарубежной командировке. Уже в 1910-1912 гг. на французском языке он опубликовал ряд статей по данной тематике, в том числе о взглядах Р. Оуэна, Ж.А. Бланкюи, о первых попытках международной организации охраны труда. Эти работы наряду с диссертацией принесли ему европейскую известность. Н.Н. Кравченко констатировал, что нарождается совершенно неизвестное ранее право народов - международное рабочее право. В своих работах он подробно рассмотрел истоки формирования концепции международно-правовой регламентации труда1. Кроме того, Николай Николаевич был известным специалистом по международному публичному праву и гуманитарному праву.
В августе 1913 г. Кравченко избирается профессором по кафедре международного права Томского университета и начинает читать курс истории политических учений. Одновременно он ведет занятия по международному праву и даже читает курс по государственному праву. К февральской революции он отнесся весьма благожелательно и в апреле 1917 г. перешел на работу в Казанский университет. В Казани он неоднократно выступал перед рабочими, разъясняя им их права и призывая к легальным формам борьбы за их реализацию. Октябрьские события того же года Кравченко встретил сдержанно, но оказался вполне лояльным к новой власти. Более того, он был избран на должность декана факультета общественных наук Казанского университета. В 1923 г. он был переведен в Саратовский университет. В феврале того же года Кравченко был переутвержден Научно-политической секцией Государственного ученого совета (ГУС) в ученом звании профессора. Он в то время являлся единственным в России специалистом по международному регулированию труда фабричных рабочих.
В этот период он постепенно отходит от преподавания правовых дисциплин, так как вместо истории политических и правовых учений студентам-юристам начал преподаваться марксизм в различных его вариациях. Последнюю печатную работу по трудовому праву он издал в Минске, где читал спецкурс в местном университете1.
В 1930 г. Кравченко был отправлен на академическую пенсию. К тому времени он жил преимущественно в Москве, где продолжал активную лекторскую и преподавательскую работу, неоднократно выступал в Московском областном совете профсоюзов, а также в ряде вузов с разовыми лекциями. Он вел занятия в Государственном институте кинематографии, в Сталинградском педагогическом институте, а с 1938 г. - в Ивановском педагогическом институте. Наконец, в сентябре 1940 г. по собственной просьбе он переводится в Ярославский педагогический институт, сначала профессором, а с февраля 1941 г. - заведующим кафедрой всеобщей истории. В 1943 г. неожиданно принимается решение о переводе Кравченко в Пензенский педагогический институт «на усиление» кадрового состава. Дальнейший ход событий достоверно установить не удалось, но, вероятно, ученый смог остаться в Москве на должности профессора Московского городского педагогического института. Последний известный нам документ из этого вуза датирован 1948 г.
Как нам представляется, Н.Н. Кравченко достоин занять подобающее ему место в числе первых российских ученых-трудовиков, автора первого в России монографического исследования по международно-правовому регулированию трудовых отношений.
Трахтенберг Иосиф Адольфович (1883—1960). Родился в Мелитополе. Окончил Томский университет в 1912 г. С 1914 г. вел преподавательскую работу в Харькове, в 1922-1949 гг. преподавал в вузах Москвы, профессор, академик Академии наук СССР (1939 г.). С 1947 г. работал в Институте экономики АН СССР. Награжден орденами Ленина и Трудового Красного Знамени. До революционных событий 1917 г. он занимался в основном проблемами политэкономии, но под влиянием формационных изменений обратился к проблемам трудового законодательства. Работы И.А. Трахтенберга о коллективном договоре отличают теоретическое обоснование природы коллективного договора и анализ зарубежной научной литературы и законодательства. Особое внимание было обращено на прикладной аспект коллективно-договорной практики - «технику коллективного договора»2.
Войтинский Иосиф Савельевич (1884—1943)1. Родился в Санкт-Петербурге 6 октября 1884 г., в семье преподавателя математики реального училища, ставшего впоследствии профессором Лесного института. Иосиф Савельевич получил гимназическое образование в столице и осенью 1903 г. поступил на юридический факультет Петербургского университета. Летом 1904 г. он подготовил свой первый научный очерк о правовой природе коллективного (тарифного) договора, который в переработанном виде был опубликован только в 1910 г. И.С. Войтинский рано увлекся политикой и в 1905-1907 гг. состоял в партии большевиков. В этот период он занимался пропагандистской деятельностью среди рабочих, за что трижды арестовывался полицией.
Впрочем, это не сказалось на его обучении на юридическом факультете Санкт-Петербургского университета, который он окончил в 1909 г. В 1907 г. он вышел из партии большевиков и сосредоточился на учебе. Как ученый- трудовик он сформировался под влиянием Л.С. Таля, который руководил его работой по изучению правового регулирования трудовых отношений. Первая его научная публикация по этой проблеме вышла еще в студенческие годы (1908 г.)2. Уже в то время его интересовали не столько проблемы трудового договора, сколько коллективные договоры и трудовые споры. Он владел на уровне разговорных немецким и французским языками, читал по-английски, а при помощи словаря и по-итальянски. Еще в гимназические и студенческие годы провел около полугода за границей, получив хорошую языковую практику и познакомившись с иностранной научной литературой. Это способствовало тому, что он стал крупнейшим советским специалистом по зарубежному трудовому праву. Неизменной осталась и область его научных интересов: коллективные договоры и коллективные споры3.
По окончании университета он был оставлен для подготовки к профессорскому званию при профессоре И.А. Покровском. В 1908-1910 гг. он работал в семинаре по гражданскому праву у М.Я. Пергамента, который оказал на него большое влияние. Но после года обучения И.С. Войтинский отказался от академической карьеры и с 1910 по май 1912 г. числился помощником присяжного поверенного в столице. В 1910-1911 гг. он выступал защитником в ряде политических процессов. Научную работу полностью он не прекращал, сохранив интерес к проблемам правового регулирования труда. Затем в его жизни происходит крутой поворот. Он переходит на административно-хозяйственную работу в Управление Нижне-Тагилького и Луньевского округов сначала секретарем, а потом юрисконсультом, продолжая числиться в адвокатуре. Можно предположить, что начинающего столичного адвоката привлекли большие деньги и простор для карьерного роста в Нижнем Тагиле. Там он проработал с мая 1912 по январь 1916 г. Позднее он всячески подчеркивал, что в прибылях окружных предприятий не участвовал. В этой связи в советский период его едва не записали в «эксплуататоры».
Первая мировая война затронула и его судьбу. На фронт он попал как представитель Санитарного комитета Всероссийского союза городов. Весь 1916 г. он проработал в Пскове заместителем заведующего районным отделом названного Комитета на Северном фронте. В марте 1917 г. переводится в Москву в Главный комитет Земгора (Объединенный комитет Земского и Городов союзов, созданный в 1915 г.), где работал в юридическом отделе и ведал вопросами санитарного снабжения. С мая 1917 г. И.С. Войтинский становится заведующим отделением Отдела законодательных предложений Министерства труда Временного правительства, принимает участие в подготовке основных проектов нормативных актов о труде. В этот же период он публикует целый ряд научно-популярных очерков, в которых пропагандирует изменения в трудовом законодательстве, анализирует социальную политику Временного правительства1. Затем он некоторое время состоял в распоряжении Центрального комитета по делам о военнопленных. Если Февральскую революцию И.С. Войтинский приветствовал, то Октябрьскую первоначально не принял. В феврале 1918 г. он перебирается в Армавир и там работает инспектором отдела ЦК по делам о военнопленных вплоть до сентября того же года. По сути это была структура Кубанского краевого правительства, открыто выступившего против большевиков. Почти в течение целого года, до сентября 1919 г., он исполняет обязанности сначала инструктора, а с сентября до конца 1919 г. - заведующего отделом социального страхования Кубанского совета профсоюзов в Екатеринодаре.
В ноябре 1918 г. он вступил в партию меньшевиков и оставался в ее рядах до апреля 1920 г. Определенное влияние на этот поступок оказал его младший брат Владимир, один из лидеров российского меньшевизма и комиссар Северного фронта периода Временного правительства, активный противник большевизма, а впоследствии - политический эмигрант. В Екатеринодаре ему пришлось пережить все тяготы гражданской войны, в том числе в конце 1919 - начале 1920 г. он переболел в тяжелой форме сыпным тифом. С начала 1920 г. И.С. Войтинский становится заместителем заведующего промышленностью Кубанского союза потребительских обществ.
С завершением разгрома Вооруженных сил Юга России Красной Армией к маю 1920 г. в очередной раз резко меняется и его жизненный путь. В это время начинается его педагогическая карьера, когда с июня 1920 по июнь 1921 г. он является преподавателем по кафедре организации труда экономического факультета Кубанского политехнического института в г. Екатеринодаре. Он вел курс «Теория и практика организации труда», который включал в себя основы трудового права. В декабре 1920 г. он повторно вступает в партию большевиков без прохождения кандидатского стажа. Уже в начале 1922 г. он переводится кандидатом в члены РКП(б), и его кандидатство продлилось до 1925 г., когда его опять приняли в члены партии. При этом в первое полугодие 1921 г. он успел побывать представителем РКП(б) в Бюро профсоюзной пропаганды, а затем и лектором областной профсоюзной школы.
И.С. Войтинский в середине 1921 г. переводится в Москву как перспективный преподаватель, профсоюзный лектор и молодой коммунист. Осенью 1921 г. он начинает преподавать в 1-м МГУ и Коммунистическом университете им. Я.М. Свердлова, становится научным сотрудником Института труда при ВЦСПС, а затем и заведующим опытной станции при этом институте. Еще в июле того же года по постановлению ЦК РКП(б) он направляется в Институт советского права (ИСП), где почти сразу становится заместителем заведующего, а затем заведующим хозяйственно-трудовой секцией, членом редколлегии журнала «Советское право». В хозяйственно-трудовой секции ИСП в то время были собраны видные отечественные ученые - А.Г. Гойхбарг (заведующий секцией), Д.М. Генкин, А.Э. Вормс, Д.В. Кузовков, И.Г. Наумов, Д.С. Ро- зенблюм, Я.Н. Бранденбургский, Г.М. Марков, В.И. Вегер, З.Р. Теттенборн. Отметим, что все вышеназванные ученые, особенно Д.М. Генкин и З.Р. Теттенборн, также занимались проблемами трудового права, а А.Э. Вормс, профессор старой школы, был учителем советского ученого-трудовика, профессора Е.Н. Даниловой, будущего члена ИСП.
С 1924 г. он работал в секции общей теории права и государства Коммунистической академии, редактировал отдел трудового права в Энциклопедии государства и права (1925-1927 гг.). Начинает готовить учебник по советскому трудовому праву, изданный в 1925 г.1 Помимо вышеназванной работы в двух университетах и двух научно-исследовательских институтах, он в 1922-1923 гг. был специалистом по трудовому праву Отдела экономики труда ВСНХ, в 1925— 1929 гг. преподавал на Центральных курсах социального страхования и на Высших юридических курсах Народного комиссариата юстиции.
С начала 1923 г. он является лектором, а затем членом подсекции вузов научно-политической секции Главного ученого совета (ГУС) Народного комиссариата просвещения РСФСР. В ноябре 1924 г. он утверждается в звании профессора факультета общественных наук МГУ. В июне 1926 г. Иосиф Савельевич становится членом президиума Российской ассоциации научно-исследовательских институтов общественных наук (РАНИОН), созданной в 1924 г. Эта административная работа позволяла подбирать кадровый состав кафедры трудового права МГУ, где с сентября 1925 г. он был заведующим и ведущим профессором. При этом И.С. Войтинский продолжал активно разрабатывать теорию трудового права, анализировать зарубежное трудовое законодательство и обобщать практику применения советского трудового законодательства. Им были исследованы основные проблемы общей части трудового права, а его научный авторитет в 20-е годы был общепризнанным2.
В конце 20-х годов ХХ в. по мере ужесточения внутриполитического курса осложнялось и положение И.С. Войтинского. Одновременно у него начинаются перебои со здоровьем, несколько снижается работоспособность. Его «грехов» перед большевистским режимом вполне хватило бы на несколько человек: выход из партии большевиков после Первой русской революции, членство в меньшевистской партии, сотрудничество с антисоветским Кубанским краевым правительством, родной брат - эмигрант и открытый противник советской власти. В середине 1927 г. его освобождают от обязанностей члена Президиума РАНИОН, формально по его просьбе. Но эта «просьба» была продиктована идеологическим давлением и сложными отношениями с коллегами. В 1929 г. в результате идеологических нападок он был вынужден выйти и из состава ГУ- Са. В 1930 г. ИСП ликвидируется, а И.С. Войтинский переводится в штат Института советского строительства и права при Коммунистической академии. После того как юридический факультет МГУ был преобразован в Московский юридический институт (МЮИ) в 1931 г., он возглавил в нем кафедру трудового права и оставался в этой должности до самого ареста. Учениками И.С. Войтинского в МГУ и МЮИ были такие впоследствии известные ученые-трудовики, как Н.Г. Александров, К.П. Горшенин, С.С. Каринский, Г.К. Москаленко. Окончательно из научно-исследовательских структур он ушел в 1935 г., ссылаясь на ухудшение состояния здоровья. С 1930 г. Иосиф Савельевич принимал участие в работе учреждений Наркомата внешней торговли в порядке отдельных консультаций по вопросам хозяйственных споров с иностранными контрагентами. В этот же период он был консультантом Управления трудового законодательства НКТ СССР. В 1933-1935 гг. Войтинский состоял профессором Высшей школы профсоюзного движения при ВЦСПС. В марте 1934 г. Квалификационной комиссией при Наркомате юстиции ему было присвоено звание профессора по кафедре трудового права. В декабре 1935 г. ему без защиты диссертации президиумом Коммунистической академии при ЦИК Союза ССР присуждается ученая степень кандидата юридических наук.
Большинство его публикаций в 30-е годы, особенно их второй половины, содержали преимущественно не теоретические наработки, а попытки отбиться от идеологических нападок многочисленных оппонентов. Он готовил фундаментальный теоретический трехтомный курс, который должен был охватывать все основные проблемы трудового права. Он успел опубликовать только его первую часть, которая вышла в качестве самостоятельной монографии «Трудовое право. Ч. 1. Диктатура буржуазии и трудовое право» (М., 1934). Вторая часть должна была называться «Диктатура пролетариата и трудовое право». Иосиф Савельевич подготовил более чем две трети рукописи данной книги, которая была посвящена по сути общей части советского трудового права. Завершающей должна была быть третья часть, которую он планировал назвать «Особенная часть советского трудового права». Она опиралась на материал второй части и мыслилась как «учебный текст в тесном смысле слова» и должна была носить, по замыслу автора, главным образом конкретно-описательный характер. К сожалению, ни вторая, ни третья части так и не увидели свет, а рукописи бесследно исчезли.
6 марта 1938 г. он был арестован органами НКВД по надуманному обвинению вместе с целым рядом других выдающихся советских ученых-юристов. Этот месяц 1938 г. получил горькое наименование «месяца юристов» и стоил отечественной науке огромных интеллектуальных потерь. В заключении И.С. Войтинский, вероятно, подвергался допросам «с пристрастием». В результате он подписал все предъявленные ему обвинения. Еще до суда у него случился обширный инсульт и он практически утратил дар речи. В итоге Военный трибунал Московского военного округа проявил «невиданный гуманизм» и вынес приговор о принудительном лечении в закрытых медицинских учреждениях. До начала Великой Отечественной войны он находился в Москве, а затем был эвакуирован в закрытую психиатрическую лечебницу г. Казани. По официальным данным, 24 января 1943 г. Иосиф Савельевич умер в результате общего атеросклероза сосудов. Есть основания считать, что он просто умер от голода и по сути отсутствия лечения. Только 29 февраля 1956 г. он был реабилитирован, а уголовное дело в отношении его прекращено за отсутствием состава преступления. Научное наследие И.С. Войтинского включает более 100 публикаций.
Два слова скажем о родственниках ученого. Наибольшую известность получил его младший брат В.С. Войтинский (1885-1960), который, как уже указывалось, был одним из лидеров меньшевиков, затем политическим эмигрантом. В США он стал известным специалистом по социальному законодательству и советником президента Ф.Д. Рузвельта, в том числе по проблемам социальной составляющей «Нового курса». Под руководством В.С. Войтинского как представителя Правительства США проводилась реформа социальной сферы Японии после ее поражения во Второй мировой войне. Старший сын И.С. Войтинского Владимир взял фамилию матери, а затем сменил и отчество, став Владимиром Осиповичем Богомольцем (Богомоловым) (1926-2003). Он известен как автор рассказов о Великой Отечественной войне, в том числе рассказа «Иван», по которому А. Тарковский снял фильм «Иваново детство». Большинство читателей знакомы с остросюжетным романом о советской военной контрразведке «В августе сорок четвертого» (другое название - «Момент истины»), по которому был снят одноименный фильм.
Генкин Дмитрий Михайлович (1884—1966). Родился 19 сентября 1884 г. в г. Калуге в семье земского врача. После окончания гимназии в 1902 г. поступил на медицинский факультет Московского университета (исключен в 1904 г. за участие в забастовке). Его старшая сестра, большевичка, была убита черносотенцами в 1905 г., ей поставлен памятник в Иванове. Сам Дмитрий Михайлович был членом РСДРП (меньшевик) в 1904-1907 гг., вышел из нее добровольно. Участник Декабрьского вооруженного восстания 1905 г. в Москве, был на нелегальном положении. В 1905 г. поступил на юридический факультет Московского университета, выезжал на обучение в Гейдельбергский университет. Оканчивает в 1909 г. Московский университет экстерном с отличием (дипломное сочинение - «Коллективный договор»). После этого был оставлен при кафедре гражданского права для подготовки к профессорскому званию. В этом же году начинается его преподавательская деятельность на кафедре торгового и коммерческого права Московского коммерческого института (впоследствии - Московский институт народного хозяйства им. Г.В. Плеханова (МИНХ)). Утверждается сверхштатным доцентом в 1912 г., а с 1915 г. - штатным доцентом и заведующим той же кафедры. Его вероятным конкурентом на должность заведующего был профессор Л.С. Таль. В 1912 г. Дмитрий Михайлович защищает магистерскую диссертацию в Казанском университете. В 1912-1914 гг. Генкин находился в зарубежной научной командировке в Лейпциге, итогом которой стало опубликованное сочинение «Относительная недействительность сделок».
В 1918 г. он утверждается профессором и заведующим кафедрой гражданского права МИНХ (оставался в этой должности до 1950 г., одновременно в 1917-1924 гг. - заведующий рабочим факультетом при институте, в 1920— 1923 гг. — ректор МИНХ). В 1918—1919 гг. преподавал в Университете им. Шинявского, в 1922—1930 гг. вел занятия в Московском промышленно-эко- номическом институте, в 1938—1943 гг. — в Московском плановом институте, в 1940—1941 гг. — в Военно-юридической академии и ряде других вузов (в том числе Всесоюзной академии внешней торговли, где также заведовал кафедрой с 1945 г.). В 1921—1936 гг. заведовал правовым отделом Всероссийского совета промысловой кооперации. В 1923 г. получает ученое звание профессора, а в 1936 г. без защиты диссертации утверждается кандидатом государственно-правовых наук. Награжден орденом «Знак Почета» (1944 г.), двумя медалями, Заслуженный деятель науки РСФСР (1945 г.).
В 1938—1941 гг. Дмитрий Михайлович возглавлял сектор гражданского права Всесоюзного института юридических наук (ВИЮН). В эвакуации в 1941—1942 гг. он был избран членом Верховного Суда Башкирской АССР, после возращения из нее в1942—1943 гг. — заместителем начальника отдела экономических и юридических вузов Всесоюзного комитета по высшей школе. С 1944 г. вновь возглавил сектор гражданского права ВИЮН, а в 1952—1953 гг. занимал должность заведующего сектором гражданского права и процесса. Освобожден от должности формально по его просьбе, но продолжал сотрудничать с ВИЮН.
Дмитрий Михайлович подготовил около 200 научных публикаций. Занимался он преимущественно проблемами гражданского права, а также общей теории права. Генкин был крупнейшим специалистом по внешнеторговому арбитражу, председателем Внешнеторговой арбитражной комиссии. Он хорошо знал основные европейские языки (немецкий, французский, английский), обладал широкой эрудицией.
Одновременно Генкин активно занимался проблемами трудового права, был автором и соавтором ряда учебников по данной дисциплине1. В 1918— 1919 гг. в качестве профессора 1-го МГУ он должен был вести курс «Трудовое право» (данных о его прочтении нет). В октябре 1920 г. в планах ФОН МГУ числились занятия по предмету «Законодательство о труде», который должен был вести Д.М. Генкин. В 1919—1924 гг. он являлся консультантом при Правовом отделе ВЦСПС, принимал участие в разработке КЗоТ РСФСР 1922 г. Более того, в 1939—1941 гг. он являлся председателем Комиссии по кодификации союзного трудового законодательства, одним из разработчиков проекта
КЗоТ СССР. Генкин постоянно выступал оппонентом на защите диссертаций по трудовому праву (последний раз на защите докторской С.С. Каринского в 1965 г.). Он подготовил первую в советский период докторскую диссертацию по проблемам правового регулирования труда2. Особенно примечательна его научная дискуссия с М.М. Агарковым о соотношении предметов правового регулирования трудового и гражданского права в рамках общей дискуссии о системе советского права 1938—1941 гг.3 Умер 24 января 1966 г.
Догадов Василий Михайлович (1886—1962). Родился 21мая 1886 г. в Пермской губернии. В 1911 г. он окончил юридический факультет Петербургского университета. Занимался в научном кружке приват-доцента Л.С. Таля, что способствовало его интересу к проблемам правового регулирования трудовых отношений. Сразу после окончания университета его оставляют там для подготовки к профессорскому званию. Из-за начавшейся войны и сопряженными с ней сложностями этот процесс продлился до 1917 г. Одновременно он преподавал в коммерческих училищах, а с 1912 г. его допустили к проведению отдельных занятий в университете. В научной работе Догадова трудоправовая проблематика занимала существенное место. Уже в первых своих публикациях он подробно анализировал концепцию трудового договора Л.С. Таля и современное зарубежное законодательство по данной проблеме4. Догадов хорошо знал немецкий язык, свободно читал по-французски. Этот интерес к зарубежному трудовому праву он сохранил на всю жизнь, являясь наравне с А.Е. Пашерстником крупнейшим советским специалистом по этой проблеме5.
Его отношение к революционным событиям 1917 г. было сложным, но скорее позитивным. С 1917 по 1919 г. он вел в Петроградском университете курс гражданского процесса. Затем с 1919 по 1922 г. он исполнял обязанности профессора экономического факультета Иваново-Вознесенского политехнического института, где вел занятия по трудовому и гражданскому праву. Догадов оказался одним из первых преподавателей трудового права в вузах советской России. При этом он оставался авторитетным специалистом в сфере гражданского права и гражданского процесса. После закрытия в 1922 г. экономического факультета в Иваново-Вознесенске он возвращается в Петроградский университет и продолжает преподавать трудовое и гражданское право.
Догадов стал одним из первых советских ученых-трудовиков в лучшем значении этого слова. В 1924 г. он назначается профессором, а в 1927 г. утверждается в звании профессора ЛГУ, с 1930 г. возглавляет кафедру трудового права образованного на базе юрфака ЛГУ Ленинградского юридического института (ЛЮИ). В этой должности он остается до 1954 г. С 1932 г. — член ВКП(б).
Догадов стал первым советским ученым, защитившим докторскую диссертацию по трудовому праву на тему «Очерки из истории правового регулирования наемного труда в капиталистическом обществе» (М., 1944). Он был одним из первых разработчиков догматики советского трудового права, а его «Очерки трудового права» (М., 1927) некоторые исследователи считают первым учебником по советскому трудовому праву.
В годы Великой Отечественной войны Догадов разделил все тяготы со ставшим ему родным городом. В числе его государственных наград были медали «За оборону Ленинграда», «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941—1945 гг.», а также орден Трудового Красного Знамени, врученный ему в 1944 г. Отметим, что существенное место в трудах известного ученого уделялось истории российского и советского трудового права. Его докторская диссертация имела историко-правовой характер. Этой проблеме посвящались и монографические исследования1 и отдельные статьи.
После восстановления юридического факультета ЛГУ он стал там профессором по совместительству, а после его слияния в 1954 г. с ЛЮИ возглавил кафедру трудового права ЛГУ и оставался в этой должности до 1961 г. В этот период Догадов был общепризнанным патриархом советской науки, кавалером орденов Ленина и «Знак Почета», Заслуженным деятелем науки РСФСР. В 1961 г. по состоянию здоровья он оставляет заведование кафедрой, но остается в должности профессора. Догадов являлся автором около 70 научных публикаций, в том числе девяти монографий. Заведование кафедрой он передал своему ученику А.С. Пашкову.
Семенова (Вайнштейн) Анна Евсеевна (1887—1950). В 1906 г. поступила и в 1910 г. окончила юридический факультет Высших женских (Бестужевских) курсов. После окончания курсов она экстерном сдала экзамены за юридический факультет Петербургского университета. В 1911 г. ее оставляют при курсах для подготовки к профессорскому званию, а в 1913—1918 гг. является там же ассистентом кафедры международного права. Затем перебирается на Украину, где становится членом Верховного Суда УССР, вступает в члены РКП(б). В 1923 г. одновременно она избирается доцентом юридического факультета Харьковского института народного хозяйства. В этот период она публикует целый ряд статей по гражданскому и трудовому праву в «Вестнике советской юстиции». Ее перу принадлежат два практических комментария к КЗоТ 1922 г., а также к гражданскому законодательству. В дальнейшем Семенова стала профессором.
В 1923 г. она пишет один из первых комментариев к КЗоТ 1922 г. Этот Кодекс она называла «памятником пролетарской революции и пролетарского самоутверждения»1. Рассматриваемый комментарий к КЗоТ в 1925 г. выдержал второе переиздание2. Его уже можно назвать научно-практическим комментарием, основанным на сочетании теории и практики. В 30-е годы А.Е. Семенова попадает в опалу, увольняется с работы и исключается из партии. Кроме прочего ей вменялось «буржуазное» утверждение о наличии найма рабочей силы при социализме. Ее научные публикации в дальнейшем отсутствуют, а путь к преподаванию был закрыт. Свою жизнь она закончила продавцом аптечного киоска.
Рабинович-Захарин Самуил Львович (1888—1951). Окончил в 1913 г. юридический факультет Киевского университета. В 1915-1917 гг. он работал во Всероссийском земском союзе, а в 1918-1919 гг. - в уездном продовольственном комитете г. Ельца, являясь также членом коллегии правозащитников этого города. В 1919-1921 гг. он служил в Управлении снабжения Красной Армии. В 1921-1922 гг. Самуил Львович служил в Комиссии по рабочему снабжению при Народном комиссариате труда РСФСР и одновременно с 1922 г. был консультантом этого наркомата. В 1921-1926 гг. он работает также в Центральной фондовой комиссии, а затем становится членом Московской губернской коллегии защитников. По совместительству в 1923-1929 гг. он был сначала ассистентом, затем доцентом, а с 1930 г. перешел на кафедру трудового права МГУ штатным ассистентом. В дальнейшем он преподавал в Московском юридическом институте, а в 1947 г. представил к защите кандидатскую диссертацию на тему «Единство и дифференциация советского трудового права». Его исследования по проблеме дифференциации в трудовом праве не утратили своего значения и сейчас3.
С.Л. Рабинович-Захарин предпринял попытку вывести определение заработной платы с указанием на критерии ее начисления как вознаграждения, которое работник получает непосредственно от нанимателя и которое исчисляется в соответствии с количеством затрачиваемой рабочей силы. Тем самым подчеркивался такой важнейший признак заработной платы, как оплата затраченного труда (а не готового продукта)1. Названный ученый внес существенный вклад в развитие советского учения о заработной плате2. В своих работах он затрагивал и другие проблемы трудового права3.
Варшавский Константин Маркович (1893—1981)4. Родился в марте 1893 г. в Царском Селе под Петербургом в семье юриста, кандидата права. В 1910 г. он поступает на юридический факультет Петербургского университета, который оканчивает в 1914 г. На втором курсе он посещал кружок Л.С. Таля, с чем, вероятно, связан его ранний интерес к трудовым отношениям. После окончания университета решался вопрос о его оставлении для подготовки к профессорскому званию, но по ряду причин личного характера оно не состоялось. В этот период определился научный интерес Варшавского к проблемам экономики труда и политэкономии. Он получил фундаментальную подготовку по правовым и экономическим дисциплинам, хорошо знал английский, французский и немецкий языки. Около семи недель пришлись на научную поездку за границу.
В 1914—1915 гг. он служил юристом у известного в то время присяжного поверенного Г.Б. Слиозберга. В 1915—1917 гг. К.М. Варшавский уже помощник начальника коммерческого отдела и заведующий канцелярией правления акционерного общества «Перун» в Петрограде. В 1915 г. вышли две его первые научные публикации, посвященные цивилистической проблематике. Февральскую революцию 1917 г. Константин Маркович приветствовал, с июня по октябрь служил в Министерстве труда помощником секретаря министра, столоначальником и начальником II отделения Отдела законодательных предложений. Одновременно он был оставлен для подготовки к профессорскому званию в столичном университете. Он участвовал в разработке или экспертной оценке большинства социальных законопроектов того периода, представлял их в Особом комитете Министерства труда. Он не разделял радикальную позицию профсоюзов и представителей левых партий, но половинчатость и непоследовательность позиции Временного правительства возмущали и его. По официальным данным, К.М. Варшавский был снят с работы за саботаж. Скорее всего он не видел перспективы работы в прежней должности при новом режиме.
Октябрьскую революцию Варшавский встретил по меньшей мере настороженно. С начала 1918 г. он являлся секретарем редакции журнала «Международная политика и мировое хозяйство» в Петрограде. Из-за угрозы голодной смерти он выехал из столицы в Сибирь, где стал счетоводом детской колонии Всероссийского союза городов в Екатеринбургской губернии, а с лета 1919 г. — секретарем промышленного отдела Томской земской управы. С июля по декабрь 1919 г. по мобилизации находился в Армии А.В. Колчака сначала в качестве переводчика при британской военной миссии в Сибири, а затем при американской миссии на Олонецкой железной дороге. После прихода Красной Армии до апреля 1920 г. Варшавский заведовал кооперативным отделом Томского совета народного хозяйства. Наконец, после долгих злоключений он возвращается в Петроград и до конца 1922 г. продолжает подготовку к профессорскому званию при университете.
С 1924 по 1931 г. он являлся доцентом факультета общественных наук ЛГУ и одновременно до 1930 г. доцентом Ленинградского политехнического института, по совместительству в 1923—1926 гг. работал в органах Высшего совета народного хозяйства (ВСНХ) в должностях от старшего экономиста до заместителя заведующего планового отдела Северо-Западного промышленного бюро. Еще с 1922 г. он читал в университете курс рабочего законодательства, спецкурс «Рынки и биржи труда», затем курсы трудового и хозяйственного права. До 1925 г. в ЛГУ он заведовал циклом труда, который в этом же году был упразднен. С университетом он сотрудничал до самой реорганизации юридического факультета в юридический институт в 1931 г.
К.М. Варшавский был пионером разработки догматики советского трудового права. Он являлся автором одного из первых учебников по советскому трудовому праву и одного из первых исследований, посвященных трудовому договору1. К.М. Варшавского можно назвать представителем старой цивилистической школы в трудовом праве2. Он допускал общецивилизационный подход к проблемам трудового права, считал несамостоятельный труд феноменом, присущим не только капиталистической, но и социалистической формации. Константин Маркович хорошо знал западную научную литературу и западное социальное законодательство, рассматривал советское трудовое право в сравнительном ключе и в контексте мировых тенденций. Он считал советское трудовое законодательство ответом на кризис правового регулирования трудовых отношений, возникший на Западе в начале ХХ в. и обострившийся после Первой мировой войны. Надо отдать должное научной смелости К.М. Варшавского, который отстаивал свою позицию на страницах печати даже в начале 30-х годов.
После реформирования Ленинградского политехнического института с 1930 по 1934 г. он является профессором Планового и Машиностроительного институтов, а также ряда других вузов Ленинграда. Начиная с 30-х годов основной научной сферой его деятельности стала экономика труда. С начала 1934 до конца 1936 г. Варшавский работал старшим научным сотрудником, заместителем заведующего отделом экономики труда, руководителем сводных тем в Институте организации и охраны труда ВЦСПС, но преподавать с 1934 г. ему по сути запретили. В 1936 г. он был представлен по совокупности работ к присвоению ученой степени доктора экономических наук. С середины 1937 до середины 1938 г. он официально нигде не работал, что для страны с всеобщей занятостью и уголовной ответственностью за тунеядство более чем странно. Из института его уволили, но данных о его аресте и нахождении под следствием нет. Его докторская диссертация по политической экономии так и не была представлена к защите. В 1938—1941 гг. Варшавский работал заместителем заведующего экономическим отделом проектного бюро «Гипрометиздата».
С началом Великой Отечественной войны он вступил в народное ополчение. До конца 1943 г. (после исполнения ему 50 лет) в звании лейтенанта он возглавлял финансовую службу полка, а затем финансовую службу госпиталя, служил на Ленинградском и Волховском фронтах. После демобилизации он возвращается в Ленинград и назначается заместителем директора областного лектория, в 1944 —1946 гг. по совместительству исполняет обязанности доцента ЛГУ, где успевает защитить кандидатскую диссертацию по экономике на тему «Развитие профиля рабочего в современном капиталистическом обществе» (1944 г.) и получить ученое звание доцента конкретной экономики (1946 г.). В сентябре 1946 г. его увольняют из ЛГУ, формально — по сокращению штата, а реально — за «идеологические ошибки». Еще в начале 1945 г. он по совместительству стал главным библиотекарем Государственной публичной библиотеки им. М.Е. Салтыкова-Щедрина (ГПБ).
После увольнения из ЛГУ он переходит на работу главным библиотекарем отдела каталогизации названной библиотеки. Но уже в сентябре 1949 г. его арестовывают, а 16 декабря 1950 г. он получает 10 лет лагерей по печально известной ст. 58 УК РСФСР, в том числе за «вредительство на научно-педагогическом фронте». Ему вспомнили «ошибочную позицию» по проблемам трудового права почему-то начиная с работ 1924 г., обвинили в «превознесении капиталистической экономики». В вину вменялось в числе прочего и допущение ряда «прямых политических ошибок», среди них выделялись отсутствие в каталоге экономической литературы ГПБ «Краткого курса истории ВКП(б)» и расположение в одном разделе произведений К. Маркса и его идейных оппонентов.
Из мест лишения свободы он был освобожден только в феврале 1955 г., после чего вернулся в Ленинград и восстановился в прежней должности главного библиотекаря ГПБ. До февраля 1970 г. он остается в этой должности, а до 1978 г. временно продолжает там же работать в качестве старшего научного сотрудника. Его талант как ученого-трудовика в силу политических причин оказался невостребованным, но он смог реализовать себя как экономист и специалист библиотечного дела. Умер ученый в 1981 г.
Теттенборн Зинаида Ричардовна (1893 — после 1930). Родилась в 1893 г. в Выборге (в то время на территории Финляндии, являвшейся частью Российской империи). В 1912 г. она поступила и в 1916 г. окончила юридический факультет Высших женских (Бестужевских) курсов в Петрограде. По окончании курса была оставлена для научной работы при кафедре римского права. После событий 1917 г. вслед за своим учителем А.Г. Гойхбаргом (1883—1962 гг.) она переходит в Наркомат юстиции РСФСР и участвует в подготовке первых советских кодексов, в том числе КЗоТ.
В 1919 г. она вступила в члены РКП (б). Одной из первых в стране Теттенборн начала читать лекции по дисциплине «социальное страхование» в 1-м МГУ. С 1920 по 1924 г. она преподавала на факультете общественных наук (ФОН) 1-го МГУ, одновременно работая в Народном комиссариате труда РСФСР, читала лекции на курсах для инспекторов труда, которые были созвучны «революционным агитационным плакатам»1. Издание этих лекций стало одной из первых объемных публикаций по советскому трудовому праву. Теттенборн постоянно подчеркивала, что социально-страховое и трудовое законодательство в капиталистических странах — это результат классовой борьбы, вынужденная уступка со стороны буржуазии2.
В конце 1927 г. Теттенборн утверждается сверхштатным доцентом кафедры хозяйственного права МГУ, но в ноябре 1929 г. окончательно увольняется с факультета. Она успела побывать одновременно научным сотрудником Института советского права, заместителем главного редактора журнала «Книга и пролетарская революция». Затем с учетом ее скандинавских корней и знания иностранных языков ее направляют на работу в дипломатическое представительство в Норвегию. В это время на Родине ее уже критиковали за некритическое восприятие установок буржуазных деятелей по социальному страхованию, за недооценку классовой борьбы. Ее книга «Советское социальное страхование» выдержала три издания (1923; 1926; 1929 гг.).
В начале 30-х годов З.Р. Теттенборн переводят на работу в дипломатическое представительство во Францию, и тут ее следы теряются. О дальнейшей ее судьбе молчат архивы, а отрывочные сведения в литературе прерываются. Научные авторские публикации в СССР начиная с 1929 г. отсутствуют.
Каминская Полина (Перль-Эстер) Давидовна (1894 — после 1959). Родилась в 1894 г. в г. Кобеляки Полтавской губернии, в купеческой семье. После окончания женской гимназии в 1915 г. она поступила на юридический факультет Высших женских (Бестужевских) курсов в Петрограде. Она хорошо владела немецким, английским и французским языками. Из-за революционных катаклизмов в 1917 г. Каминская перевелась на юридический факультет Харьковского университета, который окончила в 1919 г. После этого она была оставлена на кафедре гражданского права для подготовки к научной работе. Ее учителем являлся известный российский цивилист В.М. Гордон (1871—1926). В 1920—1925 гг. Каминская преподавала гражданское право в Харьковском университете, переименованном затем в Институт народного хозяйства, и одновременно была консультантом, научным сотрудником Народного комиссариата юстиции УССР, принимала участие в подготовке первых республиканских кодексов, в том числе КЗоТ.
Основная часть ее преподавательской деятельности была связана с МГУ, куда она перешла в 1925 г. на должность доцента факультета общественных наук (ФОН) и оставалась в таком качестве до его закрытия в 1931 г. В 1926 г.
она утверждается в ученом звании доцента кафедры торгово-промышленного права, а затем работает на кафедре гражданского права. Одновременно в 1925—1929 гг. она была консультантом, затем старшим консультантом Народного комиссариата труда РСФСР и СССР, а также научным сотрудником Института права РАНИОН.
Этот период был одним из плодотворных на «ниве» науки трудового права. Ее первая крупная публикация по трудовому праву в 1927 г. была написана на основе трудов и под влиянием теорий Л.С. Таля, а также немецких ученых В. Каскеля, Г. Зинцгеймера, Р. Зейделя, Г. Еллинека, Г. Ниппердея, Ф. Лотмара, французского ученого Л.Дюги, чьи идеи она довольно подробно анализирует, работая с первоисточниками1. Следует отметить, что изложение проблем теории и практики трудового права П.Д. Каминская всегда вела в ключе корректной научной дискуссии, с теоретическими доводами и комментариями действующего законодательства и практики его применения судебными органами.
П.Д. Каминская анализировала правовые аспекты защиты труда женщин и несовершеннолетних, всячески подчеркивая необходимость усиленной правовой охраны именно этой категории работников. Она справедливо подчеркивала, что женский вопрос, т.е. вопрос об экономическом, политическом и семейном положении женщины, сводится в основном к вопросу о женском труде. От степени участия женщины в народно-хозяйственной жизни зависит ее положение в обществе и семье2. В отношении труда несовершеннолетних П.Д. Каминская заявляла о необходимости соединения обучения ремеслу с общим образованием и развитием умственных способностей этих лиц3.
Существенное место в ее исследовательской деятельности отводилось научному комментированию советского трудового законодательства. Она как подготовила специальный обзор действующего законодательства с постатейным комментарием4, так и участвовала в большом авторском коллективе, подготовившем наиболее обширный советский комментарий к КЗоТ5.
С начала 30-х годов после обвинений в «буржуазности» Каминская занималась преимущественно проблемами гражданского права. С 1931 г. П.Д. Каминская стала доцентом Московского института советского права (части бывшего юридического факультета МГУ), а затем профессором ряда московских вузов (Института экономики строительства, Московского планового института и др.). В 1936 г. без защиты ей присваивается ученая степень кандидата юридических наук. С 1934 по 1941 г. она с перерывами преподавала в Московском инженерно-экономическом институте, а в 1939—1941 гг. была еще и старшим научным сотрудником Института права АН СССР. В эвакуации она преподавала в Бирском педагогическом институте в Башкирии. После возвращения из эвакуации в 1943 г. она возобновила преподавательскую деятельность в столичном Финансово-экономическом институте, а в 1948—1954 гг. являлась доцентом кафедры гражданского права Московского юридического института (МЮИ). В 40-х годах она вернулась к проблемам трудового права и защитила докторскую диссертацию на тему «Понятие трудового договора в советском праве» (М., 1947). Защита состоялась в мае 1948 г., но ВАК первоначально ее не утвердила. Утверждение произошло после повторного рассмотрения в июле 1950 г. Отметим, что П.Д. Каминская в этот период активно разрабатывала проблемы теории трудового договора1.
Наконец, в 1954 г. она возвращается на юридический факультет МГУ, в состав которого влился МЮИ, где в следующем году избирается профессором кафедры гражданского права. В 1959 г. по состоянию здоровья она уходит на пенсию. Насколько нам известно, репрессии ее непосредственно не коснулись. Впрочем, в начале 1953 г. над ней нависла угроза ареста в связи с тем, что ее брат, доктор медицины и профессор Московского института психиатрии С.Д. Каминский, проходил по так называемому делу «врачей-убийц» и был, вероятно, арестован. Если бы не смерть И.В. Сталина и прекращение этого фальсифицированного дела, то ее судьба могла бы повторить судьбу многих репрессированных советских ученых.
Астрахан Евгений Иванович (Исаакович) (1897—1975). Родился 13 июня 1897 г. в семье фабричного врача. Его отец был одним из самых известных и уважаемых фабричных врачей России, автором научных работ по медицине и социальному страхованию.
В 1915 г. поступил в Московский коммерческий институт (МКИ), но только в 1923 г. окончил экономический факультет (по специальности «Право») Института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова (бывший МКИ) (обучался в 1915—1917 и 1921—1923 гг.), а затем сдал экзамены за правовое отделение 1-го МГУ (обучался в 1919—1923 гг.). Его учителем был Д.М. Генкин. Уже в то время он проявил себя глубоким и инициативным исследователем, отличающимся исключительной человеческой и научной порядочностью. Его трудовая деятельность началась в структурах ВСНХ (заведующий отделением, затем старший ревизор в 1919—1921 гг.), а продолжилась в 1921—1933 гг. в должности старшего инспектора, консультанта и старшего консультанта Народного комиссариата труда РСФСР (с 1923 г. - СССР). Одновременно он вел и преподавательскую работу в вузах Москвы. Его первые научные исследования имели сугубо прикладной характер2. С 1933 по 1941 г. он работал консультантом в ВЦСПС. При этом во всех анкетах и даже в личных беседах он не скрывал того, что до революции испытывал симпатию к партии кадетов, хотя его лояльность к новому режиму также не ставилась под сомнение.
В 1941 г. он приглашается старшим научным сотрудником в ВИЮН (впоследствии — ВНИИСЗ), с которым была связана вся его последующая жизнь до смерти 6 сентября 1975 г. В 1941 г. был в народном ополчении, отчислен по болезни. После эвакуации ВИЮН в г. Чкалов (ныне — г. Оренбург) Астрахан представлял в своем лице весь бывший сектор трудового права института. Одновременно после возвращения в Москву в 1943—1946 гг. он трудился в Управлении по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при СНК РСФСР. Его специализацией являлось трудовое право, а также входившее в него право социального обеспечения, преимущественно социальное страхование. Его научная работа была связана с потребностями практики. В 1942 г. он защищает кандидатскую диссертацию на тему «Пенсионное обеспечение инвалидов войны и семей военнослужащих, погибших на войне». Его дальнейшая работа была связана с ВИЮН (впоследствии - ВНИ- ИСЗ). В 1950 г. Управлением учебных заведений Минюста СССР ему было поручено подготовить методическое письмо по советскому трудовому праву для учащихся юридических школ1. В 1949 г. Астрахан совместно с Н.Г. Александровым подготовил специальное пособие для судей по проблемам применения трудового законодательства2.
В 1965 г. без защиты Астрахану была присвоена ученая степень доктора юридических наук. В этот период он вместе с другими учеными сектора трудового права активно занимался проблемами систематизации советского трудового законодательства, его юридической техники3. Постоянным соавтором и другом Астрахана был С.С. Каринский4. Первым из отечественных ученых он начал разрабатывать проблему комплексных нормативных актов, содержащих нормы трудового права5. При этом Астрахан продолжал публиковать комментарии к действующему трудовому законодательству и анализировать практику его применения6.
Он был автором 80 научных работ, принимал участие в подготовке Основ законодательства о труде Союза ССР и КЗоТ РСФСР 1971 г. С 1974 г. являлся старшим научным сотрудником-консультантом ВНИИСЗ. Астрахана можно назвать совестью науки советского трудового права. Он был исключительно демократичным, скромным и доброжелательным человеком.
Каплун Сергей Ильич (1897—1943). Родился 27 апреля 1897 г. в Старокон- стантинове. В 1917 г. окончил медицинский факультет Московского университета. Член РКП (б) с 1917 г. В 1918—1927 гг. находился на руководящей работе в Наркомате труда РСФСР и СССР. Автор первых советских правил и норм по санитарной охране труда. Один из организаторов в 1925 г. Государственного института охраны труда, который возглавлял в 1927—1932 гг. Основатель (1923 г.) и главный редактор журнала «Гигиена труда». Неоднократно бывал в зарубежных научных командировках, специалист по охране труда и гигиене труда с европейским именем. Первым в СССР организовал научную и практическую деятельность в области санитарной охраны труда, под его руководством были созданы правила и постановления, регулирующие порядок предоставления компенсации за работу во вредных и опасных условиях труда. Руководил разработкой проекта разделов КЗоТ РСФСР 1922 г., касающихся охраны труда, созданием специализированных органов санитарной, технической и правовой инспекции труда. Был первым промышленно-санитарным инспектором Наркомздрава СССР. Автор целого ряда исследований по теории и практике охраны труда1. Одновременно с 1924 г. профессор, заведующий первой в СССР кафедрой гигиены труда 2-го Московского медицинского института, с 1926 г. — заведующий кафедрой гигиены труда 1-го Московского медицинского института, создатель крупной школы гигиенистов. В 1943 г. добровольно ушел на фронт, погиб 22 октября 1943 г. По некоторым данным, был сотрудником ГРУ Генштаба РККА.
Давидович Яков Иванович (1899—1964). Родился в сентябре 1899 г. в Петербурге, в семье служащего страхового общества «Россия», образование получил в столичной и Харьковской мужских гимназиях. Уже до 1917 г. он работал служащим в страховом обществе и его ждала карьера делового человека. В 1919— 1920 гг. Давидович служил табельщиком артиллерийской мастерской на Южном фронте, но одновременно сумел поступить в Харьковский университет. В 1921—1923 гг. он был секретарем, управляющим делами, заведующим Юж- бюро ЦК Союза металлистов. В это же время он обучался на юридическом факультете Харьковского института народного хозяйства (бывший юридический факультет Харьковского университета), который окончил в 1923 г. Его учителем можно считать В.М. Гордона. С гимназических времен он хорошо знал французский язык, читал по-немецки. В 1923—1926 гг. он работал управляющим делами — юрисконсультом треста «Южсталь». В 1926 г. он перебирается в Ленинград и возвращается к профсоюзной работе.
До 1932 г. Давидович заведовал бюро Ленинградского областного совета профсоюзов, затем был заместителем заведующего отделом труда на заводе им. Энгельса и наконец в 1935—1941 гг. — старшим инструктором отдела кадров профсоюза высшей школы. В Ленинграде одновременно началась и его преподавательская работа. В 1927 г. он принимается ассистентом в ЛГУ, после выделения юридического факультета последнего в Ленинградский юридический институт (ЛЮИ) в 1931 г. становится ассистентом, а с 1934 г. — доцентом кафедры трудового права. В 1938 г. он защищает кандидатскую диссертацию на тему «Правовое регулирование труда в ленинградской промышленности в годы первой пятилетки». Первым оппонентом на защите был заведующий кафедрой, профессор В.М. Догадов. Одновременно Давидович преподавал в Горном, Инженерно-экономическом и Плановом институтах, а также в Педагогическом институте. Появившиеся в периодической печати с начала 30-х годов статьи Давидовича были исключительно «на злобу дня», как и его более объемные публикации1.
В 1942 г. он вместе с институтом эвакуировался в г. Молотов (ныне — Пермь), где становится доцентом, а затем исполняет обязанности заведующего кафедрой истории СССР местного пединститута. Его перу принадлежали одни из первых публикаций по истории трудового права СССР в предвоенные годы и годы Великой Отечественной войны2. В 1944 г. Давидович возвращается в Ленинград, где становится доцентом ЛЮИ и ЛГУ, одновременно назначается старшим научным сотрудником Библиотеки АН СССР, по совместительству преподает в Высшей офицерской школе МВД и Военно-юридической академии (1947—1954 гг.), на курсах прокуроров и следователей (194—1957 гг.). В этот период он активно занимается вопросами истории государства и права СССР. В 1947 г. он подготовил и защитил докторскую диссертацию на тему «Правовое положение и регулирование труда промышленных рабочих в царской России (первая половина XIX в.)». Его научная работа была замечена, и в 1948 г. он вызывается в Москву для работы в комиссии по подготовке общесоюзных Основ законодательства о труде. В этот период над его головой начали «сгущаться тучи». В 1947 г. он увольняется со штатной должности из ЛЮИ и Библиотеки АН СССР, формально — по собственному желанию. Ему вспомнили все его «прегрешения»: то, что у его жены, писательницы Н.Ф. Фридлянд, были родственники в США, и то, что до революции он работал в страховом обществе, и идеологические просчеты. По официальной формулировке «за отсутствием занятий по трудовому праву» в 1949 г. его увольняют и из ЛГУ. Одновременно на него поступил ряд доносов с обвинениями «в аморальном поведении». Давидович пытался защищаться, направил заявление в аттестационную комиссию ЛГУ с жалобой на невыносимую обстановку и травлю на факультете, но все было бесполезно. В первой половине 50-х годов какое-либо упоминание о Давидовиче, как и его публикации, отсутствует. В конце 50-х годов он готовит совместные публикации с другими учеными ЛГУ1. Всего им опубликовано более 40 работ. Умер 10 июля 1964 г.
Пашерстник Арон Ефимович (1900—1958). Родился 6 декабря 1900 г. в Минске. Общее среднее образование он получил в трудовой школе второй ступени в 1919 г., хотя обучение начинал еще в классической гимназии. В 1919—1922 гг. он служил следователем в Черниговском и Киевском губернских революционных трибуналах, в 1922—1923 гг. был военным следователем в Киеве и Запорожье. В 1924—1927 гг. он работал в профсоюзных органах и параллельно в 1926 г. окончил юридический факультет Киевского института народного хозяйства, а, по некоторым сведениям, в 1930 г. — экономический факультет того же института. Его учителем можно считать В.М. Гордона. Первоначально его деятельность была связана с экономикой и планированием промышленности в профсоюзе «Пищевкус» и Киевском областном совете профсоюзов. Пашерстник совмещал ее с научной работой, а с 1932 г. начал преподавать в Киевском технологическом институте, в 1937—1941 гг. был доцентом Киевского политехнического института. Параллельно с 1938 гю Пашерстник был доцентом Киевского государственного университета. В 1939 г. он защитил кандидатскую диссертацию на тему «Социалистическая природа и содержание советского трудового права», а в 1940 г. получил ученое звание доцента. Уже в то время он показал себя видным специалистом по проблемам заработной платы и материальным аспектам трудового отношения. Существенное место он отводил истории трудового права как досоветского, так и советского периодов. Относительно хорошее знание французского и немецкого языков помогло стать ему одним из ведущих отечественных специалистов по западному законодательству. При этом он всю жизнь оставался беспартийным, что затрудняло его карьерный рост. Его известность до Великой Отечественной войны ограничивалась в основном пределами Украины, тем более что некоторые работы он публиковал на украинском языке. Надо отметить, что его всесоюзная известность была связана с выходом учебника по трудовому праву, где он являлся одним из авторов2.
С начала Великой Отечественной войны он находился в эвакуации в Ташкенте, где преподавал в Среднеазиатском индустриальном институте и продолжал научную работу3. Наконец, в 1943 г. он перебирается в Москву, где становится старшим научным сотрудником Института государства и права АН СССР, одновременно в 1947-1948 гг. заведует кафедрой трудового права Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ). В 1947 г. он защищает докторскую диссертацию на тему «Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих (по советскому и иностранному праву)», в 1948 г. становится профессором. Он был одним из самых публикуемых ученых-трудовиков, участвовал в качестве эксперта от СССР в разработке Всеобщей декларации прав человека (1948 г.). Ему поручалось написание обличительных «антиимпериалистических» работ1. Пашерстник готовил ответ на представление американскими профсоюзами в Экономический и Социальный Совет ООН меморандума «О принудительном труде в СССР» (1949 г.)2.
С 1948 г. он избирается профессором Московского юридического института по совместительству, а с 1952 г. возглавляет в институте кафедру трудового права. Наконец, 23 июля 1954 г. он утверждается заведующим кафедрой трудового права МГУ и остается в этой должности до самой смерти 21 декабря 1958 г. Под его руководством на кафедре был создан работоспособный коллектив, состоящий из ярких личностей. Помимо К.П. Горшенина и Г.К. Москаленко, на кафедре трудились доценты А.А. Абрамова и И.Я. Киселев, молодые кандидаты наук В.С. Андреев и А.Д. Зайкин, о которых речь пойдет далее. В условиях ослабления идеологического пресса он подготовил теоретические работы, посвященные проблемам предмета отрасли, определению места трудового права в системе советского права, вопросам соотношения общесоюзного и республиканского законодательства о труде, сравнительному анализу законодательства о труде союзных республик3. Пашерстник стал одним из первых советских ученых, которые возродили «забытую» с начала 30-х гг. ХХ в. практику исследования правового регулирования трудовых отношений в зарубежных странах4. Пашерстника можно считать основателем новой советской школы международного и зарубежного трудового права.
Многие ученики Пашерстника стали кандидатами и докторами наук. Среди них ведущие отечественные ученые-трудовики, профессора А.Д. Зайкин и С.А. Иванов. На протяжении своей научной деятельности Пашерстник рассмотрел почти все основные проблемы трудового права, часто на монографическом уровне5. Но основной тематикой его исследований стали право на труд и правовое регулирование вознаграждения за труд6.
Москаленко Георгий Кириллович (1901 — ?). Родился 13 июня 1901 г. в г. Владимире в семье железнодорожника. В 1918 г. он завершил обучение во владимирской гимназии и начал работу в губернских советских органах. В 1919 г. он перебирается в Москву, где работает сначала контролером, а затем инспектором рабоче-крестьянской инспекции на железной дороге. В 1923—1929 гг. он работает сначала в профсоюзах, а затем членом Московского губернского суда. Одновременно в 1922 г. он поступает на правовое отделение ФОН МГУ, которое оканчивает в 1925 г. (защитил дипломную работу в 1927 г.). Занятия по трудовому праву у него вел И.С. Войтинский. Обучение в классической гимназии способствовало тому, что он знал немецкий, английский, французский и латинский языки. В 1929—1941 гг. он последовательно работает в профсоюзных органах, членом Московского областного суда, а в 1938—1941 гг. — старшим научным сотрудником Всесоюзного института юридических наук (ВИЮН). В 1940 г. он защищает кандидатскую диссертацию на тему «Правовое регулирование рабочего времени рабочих и служащих», а в 1942 г. утверждается в звании доцента. Его преподавательская деятельность началась в 1933 г. в Московском институте советского права, а продолжилась в 1935 г. в Высшей школе профсоюзного движения, где с 1940 г. он возглавил кафедру трудового права. В армии он не служил из-за инвалидности. В 1941—1948 гг. Москаленко заведовал кафедрой трудового права в Московском юридическом институте, в 1948—1949 гг. был заместителем директора по научной работе и заведующим кафедрой трудового права Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ). Параллельно с 1945 г. он возглавлял отдел вузов Управления учебных заведений. В 1949—1952 гг. он возглавляет редакцию советского государства и права Главной редакции Большой советской энциклопедии. Уже к началу работы в МГУ он имел более 50 научных работ1, а впоследствии их число превысило сто. Член РКП(б) в 1918—1920 г., повторно вступил в ВКП (б) в 1944 г.
В должности и.о. заведующего кафедрой трудового права МГУ он состоял с середины 1953 до середины 1954 г., а по совместительству преподавал до июля 1955 г. Педагогическую деятельность Георгий Кириллович продолжал в Военно-юридической академии, где его слушателем был В.И. Смолярчук, а также в Московской заочной школе профессионального движения. После увольнения из университета Москаленко продолжил научную работу и в 1965 г. защитил докторскую диссертацию, посвященную коллективным договорам по советскому праву. С этой проблемой было связано большинство его последующих публикаций2. Он отстаивал положение, согласно которому коллективный договор не только должен иметь информационное и идеологическое значение, но и содержать локальные нормы трудового права. Последняя известная нам публикация Москаленко датируется 1970 г., а его дальнейшая судьба нам не известна.
Гинцбург Леонид Яковлевич (1901—1976). Родился в апреле 1901 г. в г. Красноярске, в семье медиков. Его отец был врачом, а мать — фельдшером. После окончания в 1918 г. Красноярской губернской гимназии он поступил на юридический факультет (с 1920 г. - факультет общественных наук) Томского университета, который окончил в 1921 г. Уже тогда он в совершенстве знал французский язык, владел немецким и латынью. По окончании аспирантуры МГУ в 1923 г. Гинцбург становится ассистентом кафедры гражданского права Саратовского университета, в 1925 г. получает ученое звание доцента, в качестве которого в 1929—1930 гг. преподает в МГУ. Его научным руководителем стал видный советский теоретик права и цивилист Е.Б. Пашуканис.
В 1930—1931 гг. Гинцбург был профессором на факультете советского права МГУ, который выделился затем в Московский юридический институт, а затем заведовал там кафедрой хозяйственного права. С 1925 г. он активно занимался исследовательской работой, сотрудничал с секцией теории права и государства Института советского права, активно публиковался. В 1929 г. Гинцбург выступил с обоснованием новой научной дисциплины - хозяйственно-административного права.
В 1929—1930 гг. он был младшим, а в 1930—1934 гг. — старшим научным сотрудником и заведующим сектором хозяйственного права Института советского права Коммунистической академии. Одновременно с 1932 г. он назначается профессором и заведующим кафедрой хозяйственного права Института народного хозяйства им. Г.В. Плеханова и остается в этой должности до конца 1934 г. На тот период у него было 70 научных работ, в том числе 22 книги и 48 статей. В это время выходит первая публикация Гинцбурга, посвященная проблемам трудового права1. В 1935 г. по совокупности трудов он утверждается в ученой степени доктора государственных (юридических) наук. Профессорское звание ему было присвоено еще в 1931 г. В 1930 г. он вступает в качестве кандидата в члены ВКП(б), но его кандидатство затянулось до самого ареста.
В 30-е годы ХХ в. Гинцбург был одним из самых публикуемых за рубежом советских юристов. Число его работ, вышедших на Западе, особенно во Франции, приблизилось к 20. Это во многом повлияло и на его дальнейшую карьеру. По инициативе Е.Б. Пашуканиса в декабре 1934 г. он назначается юрисконсультом и заведующим управлением отдела Торгпредства СССР во Франции. В Париже Гинцбург работал до апреля 1937 г., когда вместе с пятью другими советскими работниками был неожиданно отозван в Москву. Одновременно в январе 1937 г. арестовывается его учитель, бывший заместитель наркома юстиции Е.Б. Пашуканис, которого расстреляли в сентябре того же года. По установившейся мрачной «традиции» правоохранительным органам надо было раскрыть «заговор» вокруг казненного, и на эту роль идеально подходил ученик и друг опального патриарха советской юридической науки. К тому же два дяди Гинцбурга еще до 1917 г. эмигрировали в США, а научная дисциплина хозяйственного права была объявлена «вредительской». Это предрешило его дальнейшую судьбу. По возвращении в СССР его первоначально не арестовали, а в мае 1937 г. даже назначили профессором и заведующим кафедрой гражданского права Правовой академии Наркомата юстиции СССР. В сентябре 1937 г. по доносу он арестовывается и в 1938 г. осуждается Военной коллегией Верховного Суда СССР к 20 годам лишения свободы по ст. 58 УК РСФСР как «враг народа». В спешке его даже забыли исключить из кандидатов в члены ВКП(б), и он формально числился в этом качестве до 1940 г.
Срок наказания он отбывал в Норильских лагерях (НорильЛАГ), причем на общих основаниях привлекался к тяжелым физическим работам. Затем по приказу начальника НорильЛАГа известного ученого-юриста перевели на работу в юридический отдел Норильского комбината. Таким образом, с сентября 1940 г. по сентябрь 1950 г. Гинцбург был старшим юрисконсультом и начальником управления претензий юридического отдела комбината, оставаясь заключенным. В конце 1950 г. его переводят юрисконсультом треста Красно- ярсклес и трассы Енисейскстрой. Оставаясь заключенным, в 1951 г. он принимается в профсоюз работников лесной промышленности. Только в ноябре 1954 г. ему разрешают вернуться в Москву. Одновременно его восстанавливают в кандидатах, а в 1956 г. принимают в члены КПСС. В августе 1954 г. он был полностью реабилитирован. Наконец, в декабре 1954 г. его принимают на работу в Институт государства и права АН СССР и в начале следующего года утверждают в должности старшего научного сотрудника сектора трудового права. С этим институтом была связана вся его дальнейшая научная работа. Для некоторых бывших его коллег такой поворот в научном творчестве был достаточно неожиданным, но он был подготовлен предшествующим отрезком его жизни. Отметим, что проблемами трудового права Леонид Яковлевич начал активно заниматься еще в 1946 г., будучи заключенным.
Его перу принадлежали работы, посвященные широкому спектру проблем трудового права. Это прежде всего институты рабочего времени и времени отдыха1, правовое регулирование труда в районах Крайнего Севера2, вопросы трудового стажа и правовых аспектов улучшения условий труда рабочих и служащих3. Все его работы характеризуются высоким уровнем теоретического осмысления проблемы, широтой охвата всего доступного нормативного и фактического материала. По своей структуре они напоминают исследования дореволюционных российских ученых, которые шли от истории вопроса к догматике, зарубежному опыту и только затем к анализу действующего законодательства. В этой связи вполне закономерным является обращение Гинцбурга к проблемам теории трудового права. Венцом его творчества и в какой-то степени научным завещанием стала его монография «Социалистическое трудовое правоотношение» (М., 1977). Эту работу он готовил более 10 лет, и ее публикация была осуществлена уже посмертно. Данное исследование можно считать одним из высших достижений советской науки трудового права.
Гинцбург являлся одним из главных экспертов при разработке Основ трудового законодательства Союза ССР и КЗоТ РСФСР 1971 г. В 1975 г. он становится Заслуженным деятелем науки РСФСР. Число его опубликованных работ составило около 280, причем около двух третей из них приходится на трудопра- вовую проблематику. С 1972 г. он переходит на должность старшего научного сотрудника - консультанта ИГП АН СССР, до последних дней продолжает плодотворно разрабатывать теоретические проблемы трудового права.
Киселев Яков Львович (1903—1966). Родился в 15 апреля 1903 г. в Мелитополе, в семье служащего, впоследствии жил в Крыму. После революции работал на заводе, по рекомендации парткома поступил на юридический факультет Ростовского государственного университета, который окончил в 1925 г. После окончания университета Киселев был назначен заведующим юридическим отделом Совета профсоюзов г. Евпатория. В 1927 г. он по семейным обстоятельствам переехал в Москву и первоначально работал в Сергиево-Посадском совете профсоюзов. Первые его публикации конца 20-х годов в периодической печати, в том числе в журнале «Вопросы труда», носили сугубо прикладной характер. Яков Львович являлся одним из ученых-трудовиков, который занимался вопросами науки в связи с потребностями практики. В конце 20-х годов он перешел в профсоюз металлистов, а затем стал заведующим юридическим отделом Всероссийского профсоюза металлистов.
С начала 30-х годов началась его преподавательская работа по совместительству в Высшей школе профсоюзного движения (ВШПД). В это время Яков Львович под руководством И.С. Войтинского начал собирать материалы для научных исследований и готовился к окончательному переходу на преподавательскую работу. В эти годы он получил широкую известность как автор сборников, написанных совместно с С.Е. Малкиным, посвященных различным аспектам трудового законодательства1. Наконец, в самом конце 30-х годов началась кампания назначения профсоюзных работников на руководящие должности в промышленности. Так Киселев оказался директором Орловского металлургического завода. Перед войной он вернулся в Москву.
В июле 1941 г. добровольцем ушел на фронт, вступив в Коммунистический московский батальон, к концу 1941 г. стал военным юристом и получил звание старшего лейтенанта. Почти всю войну он прошел в действующей армии, закончив ее майором и председателем военного трибунала дивизии. С боями он дошел до Берлина, был ранен и контужен, награжден четырьмя боевыми орденами и многими медалями.
После завершения войны Киселев остался членом военного трибунала советских оккупационных войск в Германии, проходил службу в Потсдаме. В 1947 г. был демобилизован. В этот период он стал преподавателем трудового права в Московском юридическом институте (МЮИ). Сначала он был старшим преподавателем, затем стал доцентом и деканом одного из факультетов, в течение многих лет возглавлял профком МЮИ. Его кандидатская диссертация на тему «Инспекции труда в СССР» была подготовлена в 1951 г. В тот период Киселев являлся одним из ведущих специалистов по вопросам охраны труда1. После объединения МЮИ и юридического факультета МГУ в 1954 г. Яков Львович продолжил преподавательскую деятельность. Он читал спецкурс по охране труда и вел семинарские занятия. Среди его учеников был С.А. Голощапов. В 1964 г. по состоянию здоровья он оставил преподавательскую деятельность, но продолжил сотрудничество с кафедрой, в том числе через совместные публикации2. Умер в январе 1966 г.
Каринский Сергей Сергеевич (1905—1984). Родился 20 августа 1905 г. в семье служащих, в Московской губернии. В 1920—1922 гг. работал библиотекарем в Центральной рабочей библиотеке в Москве, в 1922—1928 гг. учился в МГУ, а затем до 1930 г. служил в Красной Армии на Дальнем Востоке. По завершении службы Каринский работал юрисконсультом в профсоюзных органах, в 19361945 гг. — старшим юрисконсультом и заместителем главного юрисконсульта Наркомата оборонной промышленности СССР. На практической работе он показал себя компетентным специалистом в сфере права и экономики. Его подход к научным проблемам был преимущественно практическим, где теории отводилось важное, но подчиненное место. Это отличало уже первые его научные публикации3.
С 1945 г. он переходит на работу в сектор трудового права ВИЮН (затем — ВНИИСЗ), с которым будет связан до последнего дня жизни 27 февраля 1984 г. Основными направлениями его научной работы были проблемы правового регулирования материального и морального стимулирования работников4.
Однако первоначально он занимался проблемами материальной ответственности работников, и его кандидатская диссертация была посвящена этой те- ме1. Также им разрабатывались вопросы правового регулирования трудовой функции работника, обосновывались определения профессии, специальности, квалификации работника2.
По совместительству он преподавал в МЮИ (1949—1950 гг.), Институте внешней торговли (1950—1952 гг.), Высшей школе профессионального движения (1952—1959 гг.) и др.
Основной заслугой Каринского является обоснование идей расширения хозяйственной самостоятельности и инициативы предприятий в определении систем и размеров оплаты труда, сочетания методов централизованного и локального регулирования отношений в области оплаты труда. Его работы были откликом на проводимую в середине 60-х годов ХХ в. хозяйственную реформу. Многие теоретические разработки и практические предложения Карин- ского получили воплощение в законодательных актах, принятых в тот период. В 1965 г. он защитил докторскую диссертацию на тему «Правовые способы материального и морального стимулирования рабочих и служащих к дальнейшему повышению эффективности труда». Всего С.С. Каринский опубликовал свыше 170 работ, в том числе 10 монографий и пять учебных пособий. 17 его аспирантов стали кандидатами наук, а некоторые впоследствии стали докторами наук (Л.А. Чеканова и др.). Ему было присвоено звание Заслуженного юриста РСФСР. Он также принимал участие в систематизации советского трудового законодательства3 и подготовке КЗоТа РСФСР 1971 г.
Горшенин Константин Петрович (1907—1978). Родился 28 мая 1907 г. в г. Алатырь Симбирской губернии, в семье рабочего. После завершения начального образования он поступает в Казанский индустриальный техникум, в котором обучается до 1927 г. Последовательно он был секретарем месткома, секретарем комитета ВЛКСМ, заведующим клубом. Одновременно по комсомольской путевке он поступает в Казанский государственный университет (правовое отделение) в 1929 г., откуда переводится в следующем году в Московский институт советского права (бывший юридический факультет МГУ), который оканчивает в 1932 г. Еще будучи студентом в 1930 г., он вступает в ВКП(б). В 1932-1935 гг. обучался в аспирантуре того же института под руководством И.С. Войтин- ского. Будучи аспирантом, в 1934-1935 гг. возглавлял хозяйственно-правовое отделение института и являлся исполняющим обязанности заместителя директора по научной и учебной работе. В 1935-1937 гг. он был заместителем директора и доцентом Казанского института советского права.
В 1937 г. назначается начальником отдела вузов, затем Управления учебных заведений Наркомата юстиции РСФСР, не прекращая научной работы. Первоначально его публикации были посвящены историко-правовой проблематике. В 1938 г. он защищает кандидатскую диссертацию на тему «Правовое регулирование труда рабочих и служащих в первые годы диктатуры рабочего класса», изданную также отдельной книгой1. В 1940 г. его назначают Наркомом юстиции РСФСР, и эту должность он занимает до 1943 г. Наконец, в 1943 г. он становится Прокурором СССР (с 1946 г. эта должность стала называться «Генеральный прокурор СССР»). В 1946-1950 и 1954-1958 гг. он был депутатом Верховного Совета СССР. Горшенин лично руководил организацией и проведением многочисленных судебных процессов на территории СССР над военными преступниками. К их числу относятся судебные разбирательства по делу генерала А.А. Власова, белых генералов П.Н. Краснова, А.Г. Шкуро и др. Горшенин был участником подготовки Нюрнбергского и Токийского процессов над главными военными преступниками. В 1948 г. он переводится на менее значимую должность Министра юстиции СССР, в 1952-1956 гг. является кандидатом в члены ЦК КПСС.
Он вел и преподавательскую деятельность на юридическом факультете МГУ, в 1942-1954 гг. заведовал кафедрой трудового права (фактически до 1952 г.), до 1956 г. преподавал там же, профессор (1944 г.). В мае 1956 г. он назначается на должность директора ВИЮН. В 1963 г. он был снят с должности директора, но назначен руководителем сектора трудового права в том же институте. Одной из ведущих проблем, которую разрабатывали сотрудники сектора, была кодификация советского трудового законодательства. В 1967 г. он защитил по этой теме докторскую диссертацию и подготовил целый ряд публикаций2. Его теоретические изыскания были тесно связаны с деятельным участием в разработке Основ законодательства Союза ССР о труде и КЗоТа РСФСР 1971 г. В тот же период он по-прежнему не оставлял без внимания ис- торико-правовую проблематику, особенно в связи со столетней годовщиной со дня рождения В.И. Ленина3.
Горшенин опубликовал более 180 научных работ, ему было присвоено звание Заслуженного юриста РСФСР. Награжден двумя орденами Ленина и медалями. В числе его учеников были такие впоследствии известные ученые, как В.С. Андреев и В.К. Миронов, О.С. Хохрякова. Умер Горшенин 27 мая 1978 г., до конца дней оставаясь заведующим сектором института.
Александров Николай Григорьевич (1908—1974)1. Родился 21 июня 1908 г. в Москве, в семье музыканта Большого театра. В 1925—1929 гг. обучался на факультете советского права МГУ. В его студенческие годы ведущим лектором и заведующим кафедрой трудового права был И.С. Войтинский, о котором мы уже писали ранее. К моменту завершения учебы Александров был уже не только подающим надежды молодым юристом, но и известным музыкантом, замечательным скрипачом и дирижером, и для него некоторое время вообще стоял вопрос об основной сфере профессиональной деятельности: юриспруденция или музыка. Александров одновременно дирижировал в Театре оперетты и даже думал об артистической карьере. Он стал заведующим тарифно-правового подотдела, а затем заведующим сектором ЦК профсоюза работников искусства (1929—1934 гг.). В этот период выходят его первые научные публикации2. Одновременно в 1929—1931 гг. он проходит научную подготовку при кафедре трудового права МГУ под руководством заведующего кафедрой И.С. Войтинского (аналог современной аспирантуры). С 1931 г. он начинает педагогическую деятельность на кафедре трудового права Московского института советского права (выделен в 1931 г. из бывшего факультета советского права МГУ), в 1934 г. получает ученое звание доцента, а в 1941 г. ему без защиты присуждается ученая степень кандидата юридических наук. В 1936 г. его назначают заведующим сектором трудового права ВИЮН. В этой должности он оставался до 1952 г., одновременно с 1946 по 1952 г. являясь заместителем директора этого института по научной части3. Одновременно в 1936—1937 гг. Александров вел занятия в Правовой академии, в 1937—1940 гг. — в Юридическом институте Прокуратуры СССР, а в 1942—1944 гг. — и в ВЮЗИ. В 1939 г. он вступил в члены ВКП(б).
Ему на первый взгляд все давалось легко: раннее начало преподавательской деятельности, руководящие посты в профсоюзных органах и заведование сектором трудового права во Всесоюзном институте юридических наук (ВИЮН) в возрасте 28 лет. Но эта внешняя легкость карьерного роста была обманчивой. Очень многие ему завидовали, дело доходило до доносов и открытых нападок. Дошло до того, что для «классовой» чистоты анкеты он стал указывать, что происходит из крестьян.
После 1948 г. Александров становится объектом «травли». Повод к этому дала его фундаментальная монография «Трудовое правоотношение» (М., 1948), изданная по материалам диссертации, защищенной 1947 г. Особо много критических «стрел» вызвала конструкция универсального трудового правоотношения, обусловленного, по мнению Александрова, общей природой всякого неединоличного труда правосубъектных лиц. При этом критика носила однобокий идеологический характер. Н.Г. Александров с критикой иногда соглашался, но чаще отвечал, порой едко и иронично. В этом его поддерживали и ученики. Летом 1948 г. на совещании научных работников и преподавателей вузов критическому разбору был подвергнут учебник по трудовому праву, соавтором которого был Н.Г. Александров1.
По ряду признаков в 1949 г. готовился его арест, а число доносов, как в официальных публикациях, так и в рукописных, исчислялось многими десятками. От прямой расправы за «космополитизм» его спасло официальное отнесение к «хорошо работающим» ученым. Наконец, в октябре 1952 г. Александрова снимают с должности заместителя директора ВИЮН, а критика его работ выходит на самый высокий партийный уровень. Если бы не смерть Сталина в марте 1953 г., то за критикой последовали бы скорее всего конкретные оргвыводы, и как сложилась бы дальнейшая судьба Александрова и других фигурантов статьи, неизвестно.
Постоянные нападки и огульная критика не прошли для Александрова бесследно. К тому же с депрессией он иногда боролся традиционным русским способом. Впрочем, это никак не сказывалось на его постоянно высокой работоспособности, плодотворной научной и педагогической работе.
В процессе подготовки докторской диссертации, защищенной в октябре 1947 г., Александров обратился к теории государства и права2. Первая его публикация по теории права вышла в 1945 г. В 1948 г. он получил ученое звание профессора, а в 1944-1951 гг. был заведующим кафедрой трудового права Московского юридического института (МЮИ), одновременно с 1948 г. читал курс лекций и вел подготовку аспирантов по теории государства и права. По совместительству с 1947 г. он читал лекции по теории государства и права и на юридическом факультете Института внешней торговли. С марта 1949 г. до января 1950 г. Николай Григорьевич исполнял обязанности заведующего кафедрой теории государства и права, оставаясь заведующим кафедры трудового права МЮИ. Наконец, в ноябре 1951 г. он был утвержден в должности заведующего кафедрой теории государства и права с освобождением от должности заведующего кафедрой трудового права. После слияния в 1954 г. МЮИ и юридического факультета МГУ Александров становится профессором кафедры теории государства и права университета.
После смерти А.Е. Пашерстника Александров в феврале 1959 г. возглавил кафедру трудового права МГУ и оставался ее заведующим до самой своей смерти 28 января 1974 г. Одновременно с 1958 по 1960 г. он руководил сектором трудового права ИГП АН СССР. С 1940 по 1974 г. он был автором и редактором, соредактором и соавтором более 20 учебников и учебных пособий по трудовому праву (1944, 1946, 1947, 1949, 1950, 1952, 1954, 1959, 1961-1964, 1966, 1967, 1969, 1972, 1973, 1975 (посмертное) гг. издания, в некоторые из этих лет — по несколько изданий). 10 из вышеназванных изданий предназначались для студентов юридических факультетов университетов и юридических вузов.
В 60-х — начале 70-х годов кафедра трудового права МГУ жила напряженной педагогической и научной жизнью. Она стала общепризнанным центром изучения и развития советского трудового права. Под руководством Н.Г. Александрова на кафедре продолжали работать доценты А.А. Абрамова, А.Д. Зайкин, Я.Л. Киселев, молодые кандидаты наук Л.К. Коняхин, Н.Г. Морозов, Г.В. Муцинов, А.Р. Саркисов, В.А. Тарасова и др. По совместительству на кафедре вели занятия профессора В.С. Андреев, А.И. Ставцева, В.И. Усенин и др. Число заседании кафедры в год составляло в среднем 20—30, а число обсуждаемых вопросов доходило до 10.
Н.Г. Александров был «генератором» концепций, теоретических построений, постоянно рождал новые идеи и его научное наследие до сих пор в полном объеме не оценено. Он наметил и разрешил проблемы по таким крупным блокам, как теория правоотношения и трудовое правоотношение, понятие юридического лица, механизм правового регулирования, общее учение о предмете и методе, предмет и метод трудового права, принципы трудового права и др.1
Всего он опубликовал более 200 научных работ, причем примерно половина из них по трудовому праву, а остальные по теории государства и права. Им было подготовлено около 70 кандидатов наук, из которых 21 стал впоследствии доктором наук. Среди них известные ныне специалисты по трудовому праву, профессора К.А. Абжанов, Е.М. Акопова, Б.К. Бегичев, А.К. Безина, К.Н. Гусов, Р.И. Иванова, В.М. Лебедев, Р.И. Кондратьев, В.И. Никитинский, В.Н. Скобелкин, И.О. Снигирева, В.Г. Сойфер, А.И. Ставцева, Ю.П. Орловский, А.И. Шебанова и др. В числе его учеников и крупные специалисты по теории государства и права, профессора М.И. Байтин, Е.А. Лу- кашева, А.В. Мицкевич, А.С. Пиголкин и др.
Александров был одним из самых активных участников подготовки третьей кодификации советского трудового законодательства, членом Комиссии Президиума Верховного Совета СССР по разработке проекта Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и КЗоТа РСФСР 1971 г.
Труды Александрова были переведены на английский, немецкий, французский и ряд других языков.
На протяжении многих лет Александров сотрудничал с профсоюзами, был председателем общественной комиссии ВЦСПС по правовым вопросам. Впечатляет его общественная и организационная деятельность: член ряда ученых советов, эксперт ВАК, председатель секции государства и права общества «Знание», член редколлегии журнала «Правоведение» и др. За свою научную и общественную деятельность он был награжден орденом «Знак Почета», медалями, стал Заслуженным деятелем науки РСФСР.
Смолярчук Василий Иванович (1913—1995)1. Родился 30 декабря 1913 г. в селе Николаевка Николаевской губернии, в бедной украинской крестьянской семье, рано потерял родителей и уже с 1929 г. начал трудиться в колхозе. Одновременно он вступил в комсомол и обучался в вечерней школе колхозной молодежи. Таким образом, начальное и в значительной степени общее среднее образование Василий Иванович получил путем самообразования. В 1932— 1933 гг. он был командирован для обучения в Краевую профсоюзную школу в г. Ростов-на-Дону, а в конце 1933 г. началась его самостоятельная трудовая деятельность в качестве освобожденного профсоюзного работника. До 1935 г. он был председателем Таганрогского горкома профсоюза государственной торговли и кооперации, а в 1935—1939 гг. являлся старшим инспектором труда ЦК союза конесовхозов СССР в Ростове-на-Дону. В 1939 г. вступил в ВКП(б).
В конце 1939 г. он был направлен в числе других 1500 молодых коммунистов на комплектование партийно-политического аппарата Красной Армии, политрук роты в полку связи. Василий Иванович участвовал в обороне Брестской крепости, но с боями смог выйти из немецкого окружения. В декабре 1941 г. он был назначен секретарем партбюро полка связи, а с февраля 1942 г. стал там же агитатором полка. До октября 1943 г. он почти непрерывно вместе с полком находился в боях в составе Западного фронта.
В 1943—1947 гг. майор В.И. Смолярчук являлся слушателем Военно-юридической академии в Москве, обучение в которой он успешно завершил. Курс трудового права в академии читал Г.К. Москаленко. С середины 1947 г. до начала 1954 г. он был начальником филиала Военно-юридической академии (ВЮА) в г. Киеве. В 1951 г. защитил кандидатскую диссертацию, посвященную правовым основам организации деятельности Украинской советской трудовой армии. После расформирования киевского филиала ВЮА в 1954 г. он переводится на должность старшего преподавателя той же академии в Москве. Наконец, в конце 1956 г. полковник В.И. Смолярчук был назначен заместителем начальника учебного отдела Высшей школы КГБ СССР в столице. В середине 1961 г. он увольняется в запас и начинается новый этап в его жизни.
До конца 1964 г. В.И. Смолярчук работает старшим референтом Аппарата Президиума Верховного Совета СССР, но продолжает активно заниматься проблемами трудового права2. С конца 1964 до конца 1969 г. он являлся заведующим сектором трудового права Института государства и права АН СССР (ИГП АН). Для него это были наиболее плодотворные годы и пик научной карьеры1. В 1966 г. он защитил докторскую диссертацию на тему «Процессуальные гарантии трудовых прав рабочих и служащих (проблемы трудовых споров в СССР)», а в 1968 г. ему присваивается ученое звание профессора.
В декабре 1969 г. он переходит на работу в Университет дружбы народов им. П. Лумумбы (ныне — Российский университет дружбы народов), с которым он будет связан до самой своей смерти 7 апреля 1995 г. Первоначально он стал заведующим кафедрой гражданского и уголовного права, затем деканом факультета экономики и права, а с 1971 г. — проректором по учебной и научной работе. Большая организационная работа практически не сказалась на интенсивности научной работы ученого и в 70-е годы он издает целый ряд исследований, не утративших своего значений и в настоящее время2. Особый интерес представляет его монография «Источники советского трудового права» (М., 1978), которая адекватно отражала состояние советской науки и трудового законодательства. В этот же период он выступил соавтором четырех учебников по трудовому праву, где, как правило, готовил главы, посвященные трудовым спорам.
В конце 70-х годов В.И. Смолярчук раскрылся с еще одной, достаточно неожиданной стороны. Василий Иванович активно заинтересовался биографией и правовыми аспектами творческого наследия выдающихся русских дореволюционных юристов, писателей и общественных деятелей. Им были опубликованы ряд статей3, а также монография об А.Ф. Кони, которая остается одной из лучших и на сегодняшний день4. Наконец, последней наиболее крупной опубликованной им работой стала монография о дореволюционных юристах «Гиганты и чародеи слова» (М., 1984).
С 1973 по 1983 г. он являлся экспертом ВАК по трудовому праву, с 1974 г. более 10 лет возглавлял научно-консультативный совет при юридическом отделе ВЦСПС. Долгое время он был членом ученых советов по защите диссертаций ИГП АН и Высшей школы профсоюзного движения, являлся активным участником подготовки проекта КЗоТ РСФСР 1971 г., выступал научным консультантом 3-го издания Большой советской энциклопедии. Им было подготовлено около 15 кандидатов юридических наук. Всего В.И. Смо- лярчук подготовил свыше 150 научных публикаций, в том числе семь монографий и четыре учебника (в соавторстве), часть из которых была переведена на английский, французский и арабский языки. За ратный и педагогический труд он был награжден двумя орденами и 10 медалями.
Левиант Фрида Марковна (1914—1973). Родилась в Витебске, рано потеряла отца и вместе с матерью переехала в Ленинград. Здесь в 1930 г. она окончила девятилетку и поступила на работу обмотчицей электромоторов на завод «Электросила». В 1931 г. ее принимают в комсомол, а в 1932 г. по разнарядке она направляется на обучение в Ленинградский юридический институт (ЛЮИ). Ее наставником, а затем научным руководителем стал профессор В.М. Догадов, а доцент Я.И. Давидович вел у нее семинарские занятия и выступил впоследствии вторым оппонентом на защите кандидатской диссертации.
По окончании ЛЮИ в 1935 г. Левиант оставляют там же в аспирантуре. В 1936 г. она начинает преподавать во Всесоюзном юридическом заочном институте (ВЮЗИ). Одновременно в 1938—1941 гг. она состояла адвокатом Ленинградской коллегии адвокатов. С 1937 г. Фрида Марковна стала преподавать в ЛЮИ, где в следующем году была утверждена в должности доцента. В 1939 г. она защитила кандидатскую диссертацию на тему «Классовая борьба в России вокруг правового регулирования труда в период между февралем и октябрем 1917 г.». Этой же теме были посвящены ее первые публикации1.
С началом Великой Отечественной войны Левиант эвакуируется в Свердловск, где становится помощником прокурора района. В 1942 г. она переводится на должность доцента в Свердловский юридический институт, где до 1944 г. преподает курс трудового права и ведет семинары по теории государства и права. В 1944 г. она возвращается в Ленинград, но принимается в ЛГУ сначала по совместительству, а затем почасовиком. После слияния в 1954 г. ЛЮИ и юрфака ЛГУ Левиант остается в штате на должности доцента кафедры трудового права. В этом же году она представила к защите докторскую диссертацию на тему «Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих», но она не была одобрена советом по защите. Диссертацию с таким же названием она защитила в 1959 г. Примечательно, что одним из официальных оппонентов была назначена А.И. Ставцева, имевшая в то время степень кандидата юридических наук. Это было связано с отсутствием трех докторов наук по специальности, которые могли бы выступить официальными оппонентами.
Подход Левиант к характеристике нормативных актов, регулирующих труд рабочих и служащих, совмещал традиционность и новаторство оценок2. В ее публикациях рассматривались вопросы правового регулирования деятельности профсоюзов1, а также другие проблемы трудового права2. Предметом научных исследований Ф.М. Левиант также стали вопросы правового регулирования трудовых договоров. Она на монографическом уровне провела теоретическое исследование видов трудового договора и сформулировала целый ряд конструктивных положений3.
Судьба Ф.М. Левиант до конца ее дней была связана с кафедрой трудового права и охраны труда ЛГУ.
Толкунова Вера Николаевна (1914—2004). Родилась 30 сентября 1914 г. в г. Мценск Орловской губернии. После окончания с отличием Московского юридического института в 1939 г. она продолжила обучение в аспирантуре. В 1940— 1944 гг. она работала в правовом отделе Совета народных комиссаров СССР. Затем она возобновила обучение в аспирантуре Института внешней торговли под руководством члена-корреспондента АН СССР Е.Н. Коровина. В 1949— 1950 гг. Вера Николаевна являлась старшим референтом по правовым вопросам Управления по обслуживанию дипломатического корпуса. Наконец, в 1950 г. она поступила на работу в ВЮЗИ сначала старшим инспектором-методистом, затем заведующей аспирантурой. С 1951 г. до самой своей смерти 28 августа 2004 г. В.Н. Толкунова работала на кафедре трудового права: в 1951-1956 гг. - старшим преподавателем, 1956—1970 гг. — доцентом, 1970—2004 гг. — профессором. В 1953 г. она защитила кандидатскую диссертацию на тему «Правовое регулирование труда научно-педагогических работников советской школы», в 1957 г. получила ученое звание доцента, выходят ее публикации по теории трудового права4. В 1970 г. состоялась защита ее докторской диссертации на тему «Социально-правовые проблемы труда женщин в СССР», а в 1972 г. ей было присвоено ученое звание профессора.
Вера Николаевна стала одной из основоположниц гендерных исследований в советском трудовом праве и даже в допустимых советской доктриной рамках феминистического направления в науке. Она обосновала право женщины на труд как самостоятельную правовую категорию и неотделимую часть требований равноправия женщин во всех областях жизни общества5. Многие из предложенных ею законодательных новаций по улучшению условий труда женщин оказались востребованы и нашли отражение, в частности, в КЗоТе РСФСР 1971 г. (глава Х1 «Труд женщин»). Публикации В.Н. Толкуновой, посвященные трудовому регулированию труда женщин, были переведены на английский, французский и португальский языки. Она была членом Комитета советских женщин, председателем Правовой комиссии женщин юридических профессий при Ассоциации советских юристов и др.
Подготовленные ею учебные пособия по трудовым спорам выдержали семь изданий1. Совместно с профессором К.Н. Гусовым она подготовила учебник по трудовому праву, который выдержал четыре издания. Она являлась соавтором всех кафедральных учебников по трудовому праву и праву социального обеспечения, кафедральных комментариев к КЗоТу РСФСР и ТК РФ. Всего В.Н. Толкунова подготовила более 140 научных публикаций, в том числе 38 учебников, учебных пособий и монографий2. Она подготовила более 20 кандидатов наук и некоторые из которых стали докторами наук (А.Я. Петров, Г.С. Скачко- ва и др.). В 1973 г. ей было присвоено звание Заслуженного юриста РСФСР, а в 2000 г. — Заслуженного деятеля науки РФ3.
Пашков Алексей Степанович (1921—1996). Родился 21 февраля 1921 г. в Новгородской губернии. Отец Пашкова был раскулачен, но сам он сумел в 1939 г. поступить на физический факультет Ленинградского университета. После месяца учебы он был призван в Красную Армию. Впереди были война с Финляндией и непосредственное участие в присоединении к СССР прибалтийских республик. Начало Великой Отечественной войны он встретил командиром отделения и прошел все фронтовые дороги в составе Центрального и 3-го Украинского фронтов. В боях за Гомель в сентябре 1941 г. попал в окружение и только в январе 1942 г. ему удалось прорваться к своим. Но вместо благодарности за проявленные стойкость и мужество его ждали унизительные проверки по линии Смерша, которые продолжались почти год. Было установлено, что в окружении он вел себя достойно и в качестве «поощрения» его возвратили в действующую армию, в составе которой он воевал до конца войны. Демобилизовался он в 1946 г. в воинском звании старшины, но с офицерской должностью командира взвода. После этого Пашков не возвращается на физический факультет ЛГУ, а поступает в 1946 г. в Ленинградский юридический институт (ЛЮИ).
Его учителем в институте, а затем и научным руководителем в аспирантуре стал профессор В.М. Догадов. Еще в студенческие годы, в 1949 г., он был принят в партию. После окончания ЛЮИ в 1950 г. его оставляют там же в аспирантуре, а 1953 г. он защищает кандидатскую диссертацию на тему «Роль советского трудового права в деле набора и использования кадров государственной промышленности». В том же году Пашков был оставлен для преподавательской работы в ЛЮИ. В 1954 г. ЛЮИ объединяется с юридическим факультетом ЛГУ и их кафедры трудового права сливаются в одну. В 1958 г. Пашкову присваивается ученое звание доцента. Когда в 1961 г. В.М. Догадов по состоянию здоровья оставил заведование кафедрой, на эту должность был избран Пашков. В 1965 г. он защищает докторскую диссертацию на тему«Правовые проблемы подготовки и распределения рабочей силы», а в следующем году становится профессором. Большинство работ Алексея Степановича было посвящено проблемам правового регулирования подготовки и распределения кадров, а также праву на труд1. Его обостренное чувство нового, склонность к комплексному анализу способствовали тому, что с 1969 по 1987 г. он был директором НИИ комплексных социальных исследований при ЛГУ.
С учетом того, что социология никогда не была в фаворе в советский период, еще весомее кажутся проделанные Пашковым и его институтом исследования. В 1980 г. за социологические исследования Алексей Степанович был удостоен звания лауреата Государственной премии СССР. Социологические исследования в трудовом праве он продолжал и в дальнейшем2. К переменам конца 80-х - начала 90-х годов Пашков был готов, но свою систему ценностей менять не стал. В 1990 г. он сотрудничал с Комитетом конституционного надзора СССР, но и ошибки и некомпетентность новой власти критиковал открыто. В начале 90-х годов он не только отстаивал самостоятельность отрасли трудового права, но и выступал за расширение ее предмета и включения в него некоторых общественных отношений, традиционно относящихся к предмету гражданского права. В 1992 г. по состоянию здоровья А.С. Пашков оставил заведование кафедрой, но его работоспособность по-прежнему оставалась высокой. Если к концу 80-х годов у него было свыше 120 научных публикаций, то к середине 90-х годов их было уже более 200. При этом он живо откликался на все новое. Заслуженный деятель науки РФ. Его последняя статья, изданная посмертно, была посвящена анализу формирующегося института социального партнерства в сфере труда.
Пашков принял участие в подготовке первого в отечественной науке Курса российского трудового права (Т. 1. 1996). Его идеи во многом легли в основу второго и третьего томов данного Курса (Т. 2. 2001; Т. 3. 2007), посвященного правовым вопросам рынка труда, обеспечения занятости и трудового договора. Под руководством Пашкова было защищено более 40 кандидатских диссертаций, а многие его ученики стали впоследствии докторами наук (Т.В. Иван- кина, В.И. Кривой, С.П. Маврин, И.П. Плиев, Ю.Н. Полетаев, Е.Б. Хохлов и др.). Его ученик С.П. Маврин стал преемником Пашкова на посту заведующего кафедрой трудового права и охраны труда Санкт-Петербургского государственного университета. Умер А.С. Пашков 15 июля 1996 г.
Андреев Виталий Семенович (1923—1987). Родился 27 мая 1923 г. в г. Венев Тульской области, в семье школьного учителя. Со школьной скамьи он был призван в ряды Красной Армии и направлен на обучение в 22-ю авиашколу в г. Алма-Ата, где с сентября по декабрь 1941 г. являлся курсантом. Вероятно, по состоянию здоровья он не подошел для летной работы и в декабре 1941 г. был переведен в Харьковское училище противотанковой артиллерии, находившееся в г. Фергана. После полугода обучения в мае 1942 г. молодого лейтенанта отправляют на фронт командиром взвода противотанковой артиллерии. В 1943 г. он вступил в партию и получил первый боевой орден Отечественной войны второй степени. С боями он прошел Западный, Брянский, Первый Белорусский фронты. В июне 1944 г. Андреев был тяжело ранен и контужен. Последствия ранения давали о себе знать всю последующую жизнь, а один глаз почти потерял зрение. Лечение в эвакуационном госпитале г. Тамбов продолжалось до января 1945 г. Военно-врачебная комиссия признала его ограниченно годным к службе, и до июня 1946 г. он командовал отделением сопровождения грузов при Центральной базе артиллерийского вооружения (г. Брянск).
В 1946 г. он поступает на юридический факультет МГУ, который окончил в 1951 г. Сразу же после окончания университета его оставляют в аспирантуре МГУ, а научным руководителем назначается К.П. Горшенин. После окончания аспирантуры в ноябре 1954 г. его избирают заместителем председателя профкома МГУ, и в этой должности он остается до начала 1956 г. Затем он становится секретарем Московского областного, а с 1957 г. — городского комитетов профсоюзов работников высшей школы, просвещения и научных учреждений. В 1955 г. состоялась защита кандидатской диссертации на тему «Правовые вопросы организованного набора рабочих в СССР», которая была издана в виде книги в следующем году. Одновременно началась его преподавательская деятельность на юридическом факультете МГУ, а в 1960 г. ему присваивается ученое звание доцента. Уже в то время у Андреева проявились черты исследователя-аналитика, специалиста по теории трудового права. С января по август 1960 г. он был старшим научным сотрудником сектора трудового права ИГП АН СССР.
В сентябре 1960 г. Андреев избирается заведующим кафедрой трудового права, впоследствии — трудового и колхозного права Всесоюзного юридического заочного института (ВЮЗИ), с которым была связана вся его последующая научно-педагогическая деятельность до смерти 27 сентября 1987 г. Он плодотворно сотрудничал с учеными других вузов и академических институ- тов1. Сам Андреев стал одним из первых советских ученых, глубоко разрабатывавших проблемы права социального обеспечения. Данная проблематика стала ведущей в его исследованиях к середине 60-х годов. В 1966 г. он защитил докторскую диссертацию на тему «Право граждан СССР на материальное обеспечение в старости и нетрудоспособности и его юридические гарантии» и в том же году на симпозиуме в Праге выступил с обоснованием самостоятельности отрасли права социального обеспечения. Он стал первым ученым, разработавшим общую часть новой отрасли. Его перу принадлежит и первый учебник по праву социального обеспечения. Соответствующий спецкурс он читал не только в ВЮЗИ, но и в Университете дружбы народов (1962—1963 гг.) и МГУ (1966—1970 гг.). В 1967 г. он стал профессором.
В марте 1970 г. Андреев избирается ректором ВЮЗИ и остается в этой должности до декабря 1979 г. Одновременно он был председателем секции «Государство и право» научно-технического совета и членом президиума коллегии Учебно-методического управления Минвуза СССР, членом совета ректоров вузов г. Москвы, работал в Комиссии по подготовке проекта Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. В августе 1979 г. он получил вторую группу инвалидности с рекомендацией легкой работы на дому. После ухода с поста ректора до ноября 1984 г. Андреев оставался заведующим кафедрой. Таким образом, он возглавлял ее без малого четверть века. По его инициативе в начале 70-х годов впервые в стране кафедра трудового и колхозного права ВЮЗИ была переименована в кафедру трудового права и права социального обеспечения и сохраняет это наименование по сей день.
В 1984 г. по состоянию здоровья Андреев оставляет заведование кафедрой, но остается на должности профессора. Примечательно, что с начала 70-х годов он результативно занимался исследованиями в сфере трудового права1. Еще 1965 г. он одним из первых концептуально обосновал структуру предмета трудового права через совокупность трудовых и производных от них общественных отношений. Кафедральные учебники по трудовому праву, выходившие при его участии и под его редакцией (1961, 1965, 1971 гг.), имели широкий научный резонанс. В 1987 г. вышел его учебник по советскому праву социального обеспечения, который явился своеобразным научным завещанием ученого. Это был лучший советский учебник по данной дисциплине, в нем были определены магистральные направления развития права социального обеспечения.
Около 30 учеников Виталия Семеновича стали кандидатами юридических наук, а некоторые в дальнейшем стали докторами наук (К.С. Батыгин, М.Л. Захаров, О.М. Медведев, Л.А. Сыроватская, Э.Г. Тучкова и др.).
Его перу принадлежат около 200 научных публикаций. Андреев был членом экспертной комиссии ВАК СССР, входил в ряд ученых советов по защите диссертаций. В 1974 г. ему было присвоено звание Заслуженного деятеля науки РСФСР. Он был награжден двумя орденами и восемью медалями.
Голощапов Семен Андреевич (1923—1986). Родился 9 мая 1923 г. в селе Андреев- ка Бугульминского района Татарской АССР. После окончания школы в 1940 г. он около года проработал экспедитором, а с началом войны был призван в Красную Армию. Сначала он был рядовым, помощником начальника склада фронтового эвакуационного госпиталя, а затем с августа 1944 г. начальником склада фронтового эвакуационного госпиталя. Он перенес все тяготы фронта и во многом благодаря его распорядительности были спасены жизни многих солдат и офицеров. Войну он закончил с двумя боевыми медалями, а впоследствии был награжден орденом и еще пятью медалями. После демобилизации он поступил в Московский юридический институт (МЮИ), который и окончил в 1949 г. Его учителем был Я.Л. Киселев. По распределению до 1951 г. он работал народным судьей в суде Железнодорожного района Москвы, а затем поступил в очную аспирантуру МЮИ. Голощапов защищает диссертацию на тему «Участие прокурора в советском гражданском процессе в суде первой инстанции» в 1955 г. После этого он назначается прокурором по надзору за рассмотрением судами гражданских дел Прокуратуры РСФСР, но в том же году переводится на должность старшего юрисконсульта Государственного комитета по вопросам труда и заработной платы при Совете Министров СССР. В 1961—1962 гг. он являлся младшим научным сотрудником секции трудового права ИГП АН СССР. Наконец, в октябре 1962 г. он начинает работу на кафедре трудового права ВЮЗИ сначала старшим преподавателем, а с 1964 г. — доцентом (это ученое звание он получил в 1966 г.). Одновременно он был секретарем партбюро ВЮЗИ, в 1967—1969 гг. — заместителем декана Московского факультета ВЮЗИ, в 1971—1979 гг. — деканом факультета советского строительства. Основной темой его исследований стали вопросы охраны труда и трудовые споры1. Его трактовка трудовых споров в широком смысле, их классификация, анализ причин, порождающих трудовые споры, и в настоящее время сохранили свою актуальность.
В последние годы жизни С.А. Голощапов вернулся к проблемам охраны труда, подготовив одну из самых интересных монографий советского периода по этой проблеме2. Этой же проблеме была посвящена его докторская диссертация, защищенная в 1984 г. Охрана труда виделась ему как сложное межотраслевое образование, находящееся на стыке трудового, административного и гражданского права, а также права социального обеспечения. В феврале 1984 г. Семен Андреевич начал исполнять обязанности заведующего кафедрой, а в ноябре того же года был утвержден в этой должности. В начале 1986 г. он получил ученое звание профессора. Всего им было подготовлено более 60 научных публикаций, в том числе более 10 монографий, учебников и учебных пособий. В 1974 г. ему было присвоено звание Заслуженного юриста РСФСР. Умер С.А. Голощапов 13 июля 1986 г.
Никитинский Василий Иванович (1923—1992). Родился в Москве 15 января 1923 г. в семье служащих. По материнской линии был родственником одного из высших московских чиновников времен империи, из дворян. Часть его родственников после 1917 г. эмигрировали. Это негативно сказалось на научной и общественной карьере ученого. В частности, он был исключен из комсомола за «сокрытие» такого родства.
После окончания школы в 1941 г. он поступил в Московский юридический институт (МЮИ), но в начале 1942 г. призван в армию. Службу проходил на Дальнем Востоке (Монголия, Манчжурия), участник войны с Японией, награжден медалью. После демобилизации восстановился в МЮИ и окончил его в 1949 г. В 1949—1951 гг. обучался там же в аспирантуре под руководством Н.Г. Александрова, в 1955 г. защитил диссертацию на тему «Ответственность рабочих и служащих за нарушение трудовой дисциплины по советскому трудовому праву». В 1951—1953 гг. работал правовым инспектором ЦК профсоюза рабочих промышленности строительных материалов, а в 1953—1956 гг. — заместителем заведующего юридической консультацией ВЦСПС. С декабря 1956 г. до своей смерти 27 октября 1992 г. работал в ВИЮН (впоследствии — ВНИИСЗ) сначала младшим, а с 1960 г. — старшим научным сотрудником сектора трудового права. С 1968 г. — доцент. Преподавал в ряде вузов, вел активную научную и разъяснительную работу1.
Никитинский являлся одним из ведущих теоретиков советского трудового права, автором около 210 научных публикаций, в том числе пяти монографий и 14 учебников и учебных пособий, участник издания около 10 комментариев законодательства, более 10 статей в энциклопедиях и справочных изданиях. Наибольшую известность ему принесли работы, посвященные эффективности норм трудового права2, которые не утратили своего значения и в настоящее время. Этой же теме была посвящена и его докторская диссертация на тему «Эффективность норм трудового права», защищенная во ВНИИСЗ в 1972 г. С 1977 г. — профессор, Заслуженный юрист РСФСР (1983 г.). Автор нескольких десятков работ по социологии и теории права. Он был одним из наиболее известных за рубежом советских трудовиков, а его труды были переведены на английский, немецкий, китайский, французский языки.
Бегичев Борис Константинович (1924—1986). Родился 24 октября 1924 г. в г. Оренбурге, в рабочей семье. В 1941 г. он с отличием окончил школу и прямо со школьной скамьи вступил добровольцем в Красную Армию, где стал снайпером на Ленинградском фронте. В июне 1942 г. помощник командира взвода отдельной морской бригады Бегичев в боях под Ладогой был тяжело ранен и до октября того же года находился в госпитале. Затем его направили на учебу в Чкаловское училище зенитной артиллерии, которое он окончил в августе 1943 г. Далее в должности командира огневого взвода он воевал на Волховском, 1-м и 2-м Прибалтийских фронтах, был еще раз ранен в боях за освобождение Клайпеды. Наконец, в феврале — марте 1945 г. он командовал артиллерийской батареей в боях за Восточную Пруссию. В марте того же года Бегичев был разжалован в рядовые и переведен в отдельный штрафной батальон по достоверно неизвестной нам, но малозначительной причине. В составе штрафного батальона он участвовал в штурме Кенигсберга, при лобовых атаках которого погибли десятки тысяч наших воинов. В апреле 1945 г. во время одной из таких атак Бегичев получил тяжелое ранение, уже третье за войну. В итоге он получил инвалидность, две медали и «высочайшее прощение» от политической власти. В 1946 г., через год после выхода на пенсию по инвалидности, он поступает на юридический факультет МГУ.
После завершения учебы в МГУ он был оставлен в очной аспирантуре по кафедре трудового права (научный руководитель — Н.Г. Александров). В 1953 г. Борис Константинович защищает кандидатскую диссертацию на тему «Вопросы правового регулирования труда в угольной промышленности СССР». По окончании аспирантуры его направляют на работу в Свердловский юридический институт (СЮИ), где он становится сначала ассистентом, затем старшим преподавателем, а с 1956 г. — доцентом кафедры трудового права. В 1958 г. ему присваивают ученое звание доцента. Наконец, в 1964 г. его избирают заведующим кафедрой трудового права СЮИ. Первые его публикации были посвящены широкому спектру социального законодательства1. Но постепенно в центре внимания ученого оказываются проблемы трудовой правосубъектности работника. Итогом многолетних исследований стала фундаментальная монография «Трудовая правоспособность советских граждан» (М., 1972), которая и в настоящее время остается одной из самых глубоких и востребованных работ по данной проблеме. В 1975 г. он защищает докторскую диссертацию, а в 1978 г. становится профессором. Борис Константинович одним из первых четко разграничил гражданскую и трудовую правосубъектность, раскрыл юридическое содержание последней, обосновал субъектную дифференциацию в трудовом праве. Он был сторонником идеи о законодательном закреплении института представительства в трудовом праве.
В 1968 г. в силу ряда обстоятельств стало известно о том, что Бегичев не сообщил в соответствующие органы о своем пребывании в дисбате в годы войны. Ничего противозаконного в этом не было, а то, что он воевал достойно, сомнений не вызывало. Но ему поставили в вину именно сам факт сокрытия. Отметим, что он был членом КПСС с 1962 г., и «проработка» шла и по партийной линии. В итоге в конце 1968 г. он был переведен с должности заведующего кафедрой на должность доцента. Несмотря на это, Борис Константинович остался уважаемым ученым, был награжден семью медалями и как активный фронтовик получил орден Отечественной войны I степени в 1985 г. Более того, в 1976—1978 гг. он был деканом факультета правовой службы в народном хозяйстве СЮИ. Бегичев подготовил 12 кандидатов юридических наук, а его ученик М.В. Молодцов стал преемником в качестве заведующего кафедрой. Борис Константинович опубликовал 75 научных работ, выступил соредактором и одним из авторов учебника по трудовому праву, изданного в 1985 г., который считается одним из лучших в советский период1. Умер 24 октября 1986 г.
Зайкин Алексей Данилович (1924—2002). Родился 30 марта 1924 г. в Рязанской области. В 1940 г. он поступает во 2-ю Московскую артиллерийскую спецшколу. Помимо военной составляющей в спецшколе давали добротную техническую и гуманитарную подготовку. После окончания спецшколы его направляют в Сумское артиллерийское училище, ускоренный курс которого он завершил в 1943 г. В неполные 20 лет он уже командовал артиллерийским взводом на Первом Белорусском фронте, сражался за освобождение Польши, участвовал в штурме крепости Кюстрин. На фронте он был принят кандидатом в члены ВКП(б). Уже перед самой Победой, 18 апреля 1945 г., был тяжело ранен, и ему ампутировали ногу.
После возвращения в Москву в 1946 г. Алексей Данилович поступает в Московский юридический институт (МЮИ), который оканчивает в 1950 г. Молодому студенту первоначально даже элементарное посещение занятий и библиотеки давалось тяжело. Вскоре он отказался от костылей, но примитивный протез и в прямом и в переносном смысле стоил ему большой крови. Но учился он отлично, в 1949 г. был принят в партию, а после окончания МЮИ оставлен в аспирантуре. В 1953 г. он защищает кандидатскую диссертацию, а после объединения МЮИ с юридическим факультетом МГУ в 1954 г. становится старшим преподавателем кафедры трудового права, которой заведовал в то время его учитель А.Е. Пашерстник. Затем он становится доцентом и одним из ведущих преподавателей кафедры. В 60-е годы Зайкин активно занимается проблемами правового регулирования заработной платы2 и проблемами пенсионного обеспечения3. В 1974 г. он защищает докторскую диссертацию на тему «Правоотношения по пенсионному обеспечению». В том же году после смерти Н.Г. Александрова он стал исполняющим обязанности заведующего кафедрой трудового права МГУ, а в 1976 г. избирается на эту должность. Кафедрой А.Д. Зайкин руководил до самой смерти в декабре 2002 г.
Алексей Данилович был автором и редактором более 10 учебников и учебных пособий, опубликовал около 200 работ. Он являлся одним из редких ученых, которые с 70-х годов одинаково эффективно занимались как проблемами трудового права, так и проблемами права социального обеспечения. В этом отношении он стоит в одном ряду с В.С. Андреевым и Е.И. Астраханом. Всего им было подготовлено около 40 кандидатов наук, некоторые из которых стали впоследствии докторами наук (М.В. Лушникова, А.М. Нурмагамбетов и др.).
А.Д. Зайкин принимал участие и в практической работе по подготовке трудоправовых нормативных актов. В 1970 г. в составе группы юридического отдела Президиума Верховного Совета СССР он участвовал в разработке сводных таблиц проектов Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Он был членом научно-консультационного совета юридического отдела ВЦСПС, возглавлял профком МГУ, являлся членом ученого совета университета. Он был награжден за боевые и трудовые заслуги орденами Отечественной войны I и II степени, Дружбы народов, «Знак Почета», медалями. Ему было присвоено звание Заслуженного юриста РФ.
Иванов Семен Александрович (1924—2008). Родился 31 августа 1924 г. в Харькове, в рабочей семье. В сентябре 1941 г. был эвакуирован вместе с родителями в Алма-Ату (Казахстан), где в июне 1942 г. окончил среднюю школу. В августе того же года начал обучение в Ашхабадском военно-пехотном училище в Туркмении, которое окончил в апреле 1943 г. в звании младшего лейтенанта. После этого был направлен на 2-й Украинский фронт командиром взвода. В октябре 1943 г. в ходе боев был тяжело ранен, долгое время находился на лечении в госпитале. В июле 1944 г. С.А. Иванов уволен из рядов Красной Армии как инвалид войны. Награжден медалью «За победу над Германией». С сентября 1944 г. начал обучение, а в 1949 г. с отличием окончил юридический факультет Московского государственного института международных отношений (МГИМО) по специальности «юрист-международник, референт-переводчик по Франции». В совершенстве владел французским языком. Поступил по рекомендации кафедры международного права МГИМО в 1949 г. в аспирантуру Института права Академии наук СССР (будущий Институт государства и права АН СССР (ИГП АН СССР)), которую окончил в 1952 г. В том же году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Принцип суверенного равенства в Уставе ООН и его нарушение американскими империалистами».
Направлен на работу в Туркменский государственный университет (г. Ашхабад), где с февраля 1953 по июль 1954 г. являлся старшим преподавателем кафедры теории и истории государства и права. Член КПСС с 1953 г. С августа 1954 по декабрь 1959 г. — младший научный сотрудник сектора трудового права Института права АН СССР. После этого занимался преимущественно проблемами трудового права, а его учителем стал профессор А.Е. Пашерстник. С конца 1959 по апрель 1962 г. С.А. Иванов заведовал сектором научной информации ИГП АН СССР (с 1960 г. утвержден в ученом звании старшего научного сотрудника), а затем в связи с реорганизацией до начала 1970 г. он был старшим научным сотрудником института. В 1964 г. защитил докторскую диссертацию, по материалам которой была издана одноименная монография1, с 1967 г. — профессор, член президиума Ассоциации советских юристов.
В марте 1965 г. назначен главным редактором журнала «Советское государство и право», оставаясь в этой должности до июня 1972 г., а затем многие годы являлся членом редколлегии этого журнала. В феврале 1970 г. избирается заведующим сектором трудового права ИГП АН СССР и остается в этой должности до 90-х годов. До конца своих дней С.А. Иванов работал в секторе трудового права ИГП АН (ныне — ИГП РАН), являлся после оставления заведования сектором главным научным сотрудником данного института.
С.А. Иванов являлся членом правительственной делегации СССР на всех сессиях Генеральной конференции МОТ (1956—1976 гг.), членом Комитета экспертов МОТ (1981—1993 гг.). Он многие годы был членом редколлегии журнала международной ассоциации юристов-демократов «Современное право», членом Исполнительного комитета Международного общества трудового права и социального обеспечения (г. Женева), вице-президентом этого же общества (1982—1994 гг.), членом французского Общества сравнительного законодательства. Неоднократно выступал с генеральными докладами на международных конгрессах по вопросам правового положения профсоюзов, трудовых прав женщин и др. Был членом консультативных советов по трудовому праву ряда зарубежных издательств Великобритании, Нидерландов и др. Многие годы он был самым известным за рубежом отечественным ученым-трудовиком и вообще одним из самых известных на Западе советских юристов.
Семен Александрович читал лекции в университетах Парижа, Лиона, Страсбурга, Женевы, Турина, Триеста, Брюсселя, Лувена (Бельгия), был профессором и членом консультационного совета по трудовому праву Международного факультета сравнительного права в г. Страсбург. За чтение лекций во Франции С.А. Иванову была вручена «Медаль Французского университета». Многие его работы были опубликованы за рубежом, в том числе в Великобритании, Франции, Германии, США и др. По совместительству долгое время он преподавал на юридическом факультете МГУ им. М.В. Ломоносова, а затем — в Академическом правовом университете при Институте государства и права РАН.
Автор фундаментальных исследований по международному и российскому трудовому праву1. Одним из первых начал исследовать трудовое право развивающихся стран. С.А. Иванов является одним из основателей современной отечественной школы международного трудового права, автором новых подходов к проблемам общей части отрасли (социальное назначение и функции, источники трудового права, соотношение отечественного и международного трудового права и др.). Он выступил редактором и соавтором целого ряда резонансных сборников по проблемам трудового права2. Являлся главным редактором энциклопедического словаря «Трудовое право». Всего опубликовал около 200 научных работ, значительная часть из которых вышла за рубежом. Подготовил ряд аспирантов, трое из которых впоследствии стали докторами юридических наук (Л.Ю. Бугров, А.М. Куренной, А.Р. Мацюк).
Принимал участие в законотворческой работе, являлся членом Научно- консультативного совета Верховного Суда СССР, затем Верховного Суда РФ. Активный участник подготовки Основ законодательства Союза ССР о труде (1970 г.) и КЗоТа РСФСР 1971 г. Был избран первым главой Российской ассоциации трудового права и права социального обеспечения, последние годы был ее почетным президентом. Имел государственные награды: орден «Знак Почета» (1971 г.), ордена Отечественной войны I и II степени, медали. Заслуженный деятель науки РСФСР (1980 г.). Умер в июне 2008 г.
Скобелкин Владимир Николаевич (1924—2003)1. Родился в 1924 г. в Вятской губернии, в семье крестьянина. В 1940—1941 гг. он обучался в школе ФЗО, а затем работал телеграфистом на Новосибирской железной дороге. В августе 1942 г. Владимир Николаевич был призван в армию, окончил курсы младших воентехников, после которых был направлен на Южный фронт в воздушно- десантные войска. В рядах «крылатой пехоты» он участвовал в освобождении Венгрии, Австрии, Чехословакии, где и встретил день Победы.
После демобилизации в 1947 г. он поступает на юридический факультет Ленинградского государственного университета, который оканчивает в 1952 г. С 1952 по 1962 г. В.Н. Скобелкин работал заведующим юридической консультацией Ульяновского областного совета профсоюзов. Первые его научные публикации носили прикладной характер и были посвящены преимущественно трудовым спорам2. Уже в тот период проблемы процесса и процедуры в трудовом праве занимали в его творчестве особое место. Одновременно Владимир Николаевич окончил заочную аспирантуру ВИЮН и в 1960 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Защита трудовых прав рабочих и служащих при рассмотрении трудовых споров в СССР». Его научным руководителем был Н.Г. Александров. В 1962 г. В.Н. Скобелкин переходит на преподавательскую работу в Воронежский государственный университет, где избирается сначала ассистентом, а затем доцентом кафедры гражданского и трудового права. В 1971 г. он защищает докторскую диссертацию на тему «Юридические гарантии трудовых прав рабочих и служащих в СССР». Одноименная монография была издана еще в 1969 г. В 1972 г. он становится заведующим кафедрой, а в 1973 г. ему присваивают ученое звание профессора. В этот период проблемы трудового процесса и трудовых правоотношений становятся центральными в его исследовании3.
В 1978 г. он избирается на должность профессора кафедры гражданского права и процесса Омского государственного университета, а в 1981 г. становится заведующим вновь созданной кафедры трудового и колхозного права. С перерывами он оставался на этой должности до дня своей смерти 11 августа 2003 г. Этот период был одним из самых плодотворных в педагогической деятельности и научном творчестве ученого1. Своеобразным научным завещанием Владимира Николаевича стали монография «Трудовые правоотношения» (М., 1999) и написанное под его руководством в соавторстве с учениками первое в России учебное пособие «Трудовое процедурно-процессуальное право» (Воронеж, 2002). Около 20 его учеников стали кандидатами наук, а некоторые из них - докторами наук (М.Ю. Федорова, С.В. Передерин, С.Ю. Чуча и др.). В.Н. Скобелкин был членом докторских и кандидатских советов в Воронежском, Омском, Томском госуниверситетах, Харьковском юридическом институте, Уральской государственной юридической академии. Ему было присвоено звание Заслуженного деятеля науки РФ. В 1993 г. он вошел в число победителей Всероссийского конкурса грантов по фундаментальным исследованиям в области гуманитарных наук, в 1994 и 1997 гг. - в число стипендиатов - выдающихся ученых России. Он был действительным членом Академии социальных наук, Петровской академии наук и искусств, опубликовал более 170 работ, в том числе более 20 монографий и книг. В разное время он работал в научно- консультативном совете при юридическом отделе ВЦСПС, научным консультантом Комитета конституционного надзора СССР, консультантом группы по юридической экспертизе проектов правовых актов Омской области. Во всех вузах, где он преподавал, избирался членом и председателем профкома, принимал участие в работе КТС в качестве представителя профсоюза.
Круг интересов и увлечений Владимира Николаевича был чрезвычайно широк. Но поистине его «второй профессией» и страстным увлечением было поэтическое творчество. Он был автором свыше 10 поэтических сборников, названия которых отражают суть его творчества: «Земной поклон» (1982), «Любовь и жизнь тебе, Россия» (1993), «Любящим и любимым» (2001) и др.
Смирнов Всеволод Николаевич (1925—1999). Родился 8 декабря 1925 г. В 1952 г. с отличием окончил юридический факультет Ленинградского государственного университета, после чего работал там же до 1962 г. старшим инспектором отдела кадров, юрисконсультом, помощником ректора, заместителем проректора по научной работе. С 1955 г. начал заниматься научными исследованиями, результатом чего стала защита кандидатской диссертации на тему «Конкурс по советскому гражданскому праву» (1962 г.).
С 1962 по 1986 г. он последовательно является старшим преподавателем, доцентом, профессором кафедры трудового права и охраны труда ЛГУ. Одновременно выполнял обязанности ученого секретаря университета в 1962— 1969 и 1972—1977 гг. Основной темой его исследований стали внутренний трудовой распорядок организаций и дисциплина труда1. Он обосновал некоторые достаточно новаторские идеи, но первые попытки защиты докторской диссертации завершились неудачей. Только в 1982 г. он защитил докторскую диссертацию на тему «Внутренний трудовой распорядок — основа дисциплины труда». В 1986—1995 гг. Смирнов был профессором Санкт-Петербургского университета экономики и финансов, в 1995—1996 гг. — заведующим кафедрой трудового и профсоюзного права Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов, а затем до самой смерти в 1999 г. — профессором этой же кафедры. Всеволод Николаевич опубликовал свыше 120 научных работ, в том числе 11 монографий и шесть учебников, в которых был, как правило, автором главы о дисциплинарной ответственности работников.
Ставцева Антонина Ильинична (1925—2004). Родилась 11 августа 1925 г. в Орловской губернии. После окончания Московского юридического института в 1948 г. поступила в очную аспирантуру МГУ. Член КПСС с 1952 г., в 1953—1961 гг. была парторгом ВИЮН. В 1951 г. защитила кандидатскую диссертацию на тему «Срочный трудовой договор по советскому трудовому праву» (научный руководитель — Н.Г. Александров). Вся научная деятельность Антонины Ильиничны с 1951 г. проходила в секторе трудового права ВИЮН (в дальнейшем — ВНИИСЗ, ИЗиСП), где она работала до самой смерти в 2004 г. в качестве младшего (1951—1952 гг.), старшего научного сотрудника (1952, 1958-1959, 1964-1978, 1992-2004 гг.), заведующего сектором трудового права (1952—1958, 1959—1963, 1979—1992 гг.). По совместительству она вела занятия в МГУ и ряде других вузов, 1969 г. — доцент. В 1974 г. она защитила докторскую диссертацию на тему «Плановое распределение трудовых ресурсов в СССР», была утверждена в звании профессора (1985 г.).
В сферу ее научных интересов входили вопросы теории трудового права2, а также трудовые споры и анализ судебной практики3. Автор свыше 120 публикаций. Подготовила около 10 кандидатов наук, некоторые из которых впоследствии стали докторами наук (А.Ф. Нуртдинова, Г.В. Хныкин). Являлась работником тыла в годы Великой Отечественной войны, награждена орденом «Знак Почета» (1985 г.), медалями, Заслуженный юрист РСФСР.
Сыроватская Лилия Александровна (1927—1999). Родилась в апреле 1927 г. в г. Чистополь Татарской АССР, в семье служащих. В 1945 г. после окончания школы с медалью она поступила на юридический факультет МГУ и окончила его в 1950 г. С начала 1951 г. она работала последовательно юрисконсультом, старшим юрисконсультом и начальником юротдела МГУ. В 1963 г. она поступает в очную аспирантуру ВЮЗИ по кафедре трудового и колхозного права, где ее научным руководителем являлся заведующий кафедрой В.С. Андреев. В начале 1967 г. она защищает кандидатскую диссертацию, посвященную материальной ответственности работников. С учетом того, что Сыроватская хорошо знала практическую сторону проблемы и гражданское законодательство, ее диссертация совмещала в себе высокий теоретический уровень и практическую направленность. В дальнейшем это сочетание стало отражением ее научного стиля. В 1967 г. Лилия Александровна становится ассистентом кафедры трудового и колхозного права ВЮЗИ, в 1969 г. избирается на должность доцента и утверждается в этом звании в 1972 г. Ее дальнейшая научная работа была связана с проблемами ответственности в трудовом праве. По этой теме она опубликовала целый цикл статей, а также две монографии, имевшие большой научный резонанс1. Эти работы отличали высокий научный уровень, подход к понятию ответственности в трудовом праве с общетеоретических позиций. Лилия Александровна одной из первых обосновала двусторонний характер материальной ответственности работников и работодателей, предложила объединить их в одном институте трудового права. Кроме того, она вывела генерализирующее понятие трудоправовой ответственности. Ее докторская диссертация, защищенная в 1992 г., также была посвящена ответственности за нарушение трудового законодательства. В том же году она была избрана на должность профессора, а через два года ей было присвоено это ученое звание. При этом она активно занималась и другими проблемами трудового права, а ее авторский учебник выдержал несколько изданий2.
До конца своих дней Сыроватская была связана с кафедрой трудового права и права социального обеспечения ВЮЗИ (впоследствии — МГЮА). Она многие годы была ученым секретарем совета по защите диссертаций, в 1984 г. избиралась членом горкома профсоюзов работников высшей школы.
Молодцов Мстислав Викторович (1928—2007)3. Родился 28 августа 1928 г. в селе Уктуз Тюменской области, в семье служащего. В 1951 г. он окончил Свердловский юридический институт (СЮИ). Из-за его родословной юридическая карьера Мстислава Викторовича первоначально складывалась достаточно сложно. Дело в том, что его дед по отцовской линии был депутатом III Государственной Думы, арестованным в 1918 г. органами ЧК. О дальнейшей его судьбе до сих пор ничего не известно. Второй дед в 20-х годах ХХ в. был народным судьей и членом партии, но в годы нэпа вышел из ее рядов, стал искренне верующим, религиозным человеком. Этого оказалось достаточно для подозрений внука в неблагонадежности.
После окончания института М.В. Молодцов был направлен на работу по распределению в угольную промышленность, являлся сначала юрисконсультом, а затем помощником по кадрам управляющего трестом «Волчанскуголь». Одновременно он избирался народным заседателем, был членом профсоюзного комитета треста. В 1962 г. Мстислав Викторович переходит на работу в Свердловский юридический институт и начинает преподавательскую деятельность на кафедре трудового права. На следующий год он поступает в аспирантуру института, где его научным руководителем являлся Б.К. Бегичев. В 1967 г. М.В. Молодцов защищает кандидатскую диссертацию, а в 1968 г. возглавляет кафедру трудового права СЮИ. В этот период он активно занимается проблемами теории трудового права. На концептуальном уровне им были рассмотрены различные аспекты стабильности трудовых правоотношений в монографии «Стабильность трудовых правоотношений» (в соавт. М., 1976). Мстислав Викторович является автором единственной не только в советской, но и в российской науке монографии, посвященной системе трудового права, «Система советского трудового права и система законодательства о труде» (М., 1985). Этой же проблеме была посвящена и его докторская диссертация, защищенная в 1983 г. во ВНИИСЗ. М.В. Молодцов последовательно проводил идею о необходимости выделения общей части КЗоТа РСФСР, определял в числе юридических фактов такое родовое понятие, как договоры о труде.
Во главе кафедры Мстислав Викторович находился до 1994 г., а затем повторно был избран на эту должность в 2000 г. и возглавлял ее до 2006 г. Кроме того, он был членом научно-консультативного совета при ВЦСПС, в 1990—1991 гг. возглавлял рабочую группу, созданную по распоряжению российского правительства, которая готовила новую редакцию КЗоТа. Именно ее законопроект был положен в основу изменений, внесенных в КЗоТ в 1992 г. После распада СССР М.В. Молодцов сохранил рабочие и человеческие контакты с учеными государств — участников СНГ. Более того, он стал соавтором проекта Трудового кодекса Кыргызстана, который был принят с незначительными изменениями в 1997 г. Как эксперт-консультант Мстислав Викторович принимал участие в подготовке Трудового кодекса Республики Беларусь (1999 г.). Во многом по его инициативе в эти кодексы были внесены специальные разделы, регламентирующие особенности регулирования труда отдельных категорий работников. Впоследствии такое обособление было осуществлено и в ТК РФ 2001 г.
М.В. Молодцов оказывал всестороннюю помощь и поддержку коллегам из государств СНГ. Он принимал участие в открытии ученого совета по защите кандидатских и докторских диссертаций в Бакинском университете, неоднократно выступал там оппонентом на защите диссертаций, участвовал в научном консультировании. Он был членом ученого совета Казахского госуниверситета (г. Алма-Ата), оказывал помощь ученым Кыргызстана.
Педагогическая деятельность Мстислава Викторовича более 40 лет была связана со Свердловским юридическим институтом (ныне — Уральская государственная юридическая академия (УрГЮА)), где он прошел путь от ассистента до профессора, заведующего кафедрой и преподавал до своей смерти 22 ноября 2007 г. Он являлся автором и соавтором многих учебных и методических разработок, четырех учебников, в том числе одного из лучших учебников по трудовому праву «Трудовое право России» (в соавт. М., 2003).
На протяжении многих лет М.В. Молодцов являлся членом ученого совета по защите диссертаций УрГЮА, а также Пермского государственного университета и Казахского госуниверситета. Им подготовлено более 20 кандидатов наук, часть из которых стали докторами наук (С.Ю. Головина, В.И. Попов, Н.М. Саликова, В.Д. Шахов и др.). Ему было присвоено звание Заслуженного деятеля науки РФ, он награжден пятью медалями СССР и РФ. Перу Мстислава Викторовича принадлежало более 100 научных работ, в том числе пять монографий.
Лившиц Роман Зиновьевич (1929—1997). Родился в Москве 8 мая 1929 г. Его детство было омрачено войной и 1941—1942 гг. пришлись на эвакуацию. После окончания средней школы в 1947 г. Лившиц поступает на юридический факультет МГУ, который он закончил в 1952 г. После завершения учебы до второй половины 1953 г. Лившиц работает секретарем судебного заседания народного суда Коминтерновского района г. Москвы, а с конца 1953 до начала 1956 г. — юрисконсультом райжилотдела того же района. В 1956 г. он переходит на работу в профсоюзные органы: юрисконсультом, с 1957 г. — заместителем заведующего юридической консультацией Московского городского совета профсоюзов. После ХХ съезда КПСС в 1956 г. он вступает в партию. В этот же период начинается его сотрудничество с учеными Всесоюзного института юридических наук, появляются первые научные публикации по трудовому праву1. С конца 1962 до середины 1968 г. он является старшим юрисконсультом, затем референтом комиссии ВЦСПС по правовым вопросам.
Еще в 1961 г. Лившиц защищает кандидатскую диссертацию на тему «Отпуск рабочих и служащих в СССР», которая носила во многом прикладной характер, как и другие его публикации первой половины 60-х годов2. Уже в тот период он принимал активное участие в подготовке и обсуждении проектов трудоправовых нормативных актов по линии профсоюзов.
В мае 1968 г. он переходит на работу старшим научным сотрудником в сектор трудового права Института государства и права АН СССР, с которым он был связан до своей смерти 14 октября 1997 г. Одновременно в 1968—1970 гг. Лившиц был старшим преподавателем Высшей школы профдвижения ВЦСПС (ВШПД), а затем там же в 1978—1982 гг. исполнял обязанности профессора. Он принимал активное участие в подготовке Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о труде и КЗоТа РСФСР 1971 г. Здесь его знания как в области теории, так и в области практики были особенно востребованы. В 1973 г. он защитил докторскую диссертацию на тему «Проблемы правового регулирования заработной платы в СССР». Эта тема стала одной из ведущих в его научном творчестве1.
В 1983—1986 гг. на юридическом факультете МГУ он читает спецкурс «Бригадная форма организации и оплаты труда». Еще в 1970 г. ему присваивается ученое звание доцента, а в 1986 г. — профессора. В этот период им активно разрабатываются проблемы общей части трудового права: социальное назначение и функции трудового права, предмет и метод отрасли, коллективно-трудовые отношения. В декабре 1986 г. он переводится ведущим научным сотрудником в сектор общей теории и социологии права ИГП АН СССР, а с мая 1988 г. становится заведующим этим сектором. В этот период выходят его работы, посвященные только обозначившимся в то время процессам, связанным с глубинным переосмыслением теоретических основ советского трудового права2. Лившица можно назвать пионером нового общецивилизационного подхода к проблемам правового регулирования трудовых отношений на рубеже 80-90-х годов ХХ в.
Следует отметить, что за рубежом Лившиц более известен как теоретик права. Этому способствовало его владение основными европейскими языками, хорошее знание английского. Кроме того, он был членом Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций Административного совета МОТ. В 1992 г. по приглашению Университета Беркли (США) он прочитал на английском языке магистерский курс «Российское право в переходный период». Но начавшиеся перестроечные процессы оказали и негативное влияние на его служебную карьеру. В связи с организационно-штатными изменениями и свертыванием финансирования научных учреждений в 1992 г. он переводится на должность исполняющего обязанность. главного научного сотрудника сектора, а затем утверждается в этой должности. Демократизацию и обновление общественной жизни в стране Лившиц не только приветствовал, но и по мере сил этому способствовал.
Он стал одним из главных разработчиков Закона РФ от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». В этот же период он является экспертом Государственной Думы по подготовке проекта Трудового кодекса, входит в научно-исследовательский совет Верховного Суда РФ. Число его научных публикаций превысило 200. В первой половине 90-х годов Лившиц стал одним из ведущих в стране теоретиков права. К осмыслению проблем общей теории права он пришел через анализ проблем теории трудового права, прежде всего трудового правоотношения и социальной ценности труда. В 1994 г. Р.З. Лившицем был издан авторский учебник по теории права1. Этот учебник и сегодня является одним из лучших, оптимально сочетая лаконичность изложения и глубину анализа основных положений теории российского права.
Киселев Игорь Яковлевич (1932—2005)2. Родился 16 июля 1932 г. в семье известного профсоюзного деятеля и ученого-трудовика Я.Л. Киселева, о котором мы уже писали ранее. В 1950 г. И.Я. Киселев поступил в Московский юридический институт (МЮИ), параллельно обучался с 1952 г. на заочном отделении Московского государственного педагогического института иностранных языков, который успешно закончил в 1956 г. После окончания МЮИ в 1954— 1956 гг. по распределению он трудился адвокатом Омской коллегии адвокатов (г. Омск). Одновременно он обучался в заочной аспирантуре ВЮЗИ.
В 1956 г. он поступил на работу в отдел капиталистических стран НИИ труда, которым в то время руководил крупный экономист М.Г. Мошенский. Именно он стал учителем И.Я. Киселева, способствовал его формированию как экономиста по труду. Последовательно Игорь Яковлевич занимал должности экономиста, старшего экономиста, младшего и старшего научного сотрудника. В 1960 г. он защитил в МГУ диссертацию на соискание ученой степени кандидата юридических наук на тему «Правовое регулирование труда в Италии (после Второй мировой войны)» (научный руководитель — профессор П.Н. Галанза). Совместно с М.Г. Мошенским он подготовил монографию «Буржуазные теории труда на службе монополий» (М., 1965), а годом ранее И.Я. Киселев издал первую свою монографию «Капитализм и рабочая молодежь» (М., 1964). В 1967 г. им была защищена диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук на тему «Использование труда молодежи в странах развитого капитализма», а в следующем году издана книга «Профессиональная ориентация и профессиональный отбор в капиталистических странах» (М., 1968). Экономические исследования И.Я. Киселева и в настоящее время являются востребованными, а хорошее знание экономической составляющей проблемы труда оказало влияние и на правовые исследования ученого.
В 1972 г. Игорь Яковлевич переходит на работу в сектор трудового права Института государства и права Академии наук СССР (ИГПАН), где являлся старшим, а с 1986 г. — ведущим научным сотрудником. Сектор в то время возглавлял известный специалист по зарубежному и международному трудовому праву С.А. Иванов. Здесь Игорь Яковлевич сформировался как один из ведущих отечественных специалистов по зарубежному, международному и сравнительному трудовому праву. В период работы в ИГПАНе он подготовил целый ряд трудов по вышеназванной тематике1. В 1980 г. он защищает диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук на тему «Трудовое право в условиях государственно-монополистического капитализма», а в 1988 г. ему присваивается ученое звание профессора. Научную работу И.Я. Киселев сочетал с активной преподавательской деятельностью. Он преподавал в МГИМО, Московском государственном педагогическом институте, Центральном институте повышения квалификации кадров авиационной промышленности, читал спецкурс в Ленинградском государственном университете, неоднократно читал лекции в зарубежных университетах, в том числе Англии и Германии.
В 1993 г. И.Я. Киселев переходит на работу в Московский государственный открытый педагогический институт, а в 1994 г. - в Академию труда и социальных отношений, где он трудился до своих последних дней профессором кафедры трудового права. Кроме того, он преподавал в Международном университете (в Москве) и в Государственном университете - Высшей школе экономики, где незадолго до своей смерти создал и возглавил кафедру трудового права. С 1993 г. он также преподавал в Московской высшей школе социальных и экономических наук. С середины 90-х годов он практически ежегодно издавал монографии, учебники или учебные пособия2. Развивая традиции своих научных предшественников, он создал новое поколение учебников по зарубежному, международному и сравнительному трудовому праву3.
На рубеже ХХ-ХХ! вв. И.Я. Киселев обратился к вопросам истории российского трудового права. Он подготовил первую в отечественной науке обобщающую работу по данной проблеме4. Он также опубликовал и специальное исследование по истории трудового права в тоталитарном обществе на примере СССР периода сталинизма, национал-социалистической Германии и фашистской Италии1. Всего им было издано более 200 научных работ, в том числе 27 монографий и учебников, 79 научных статей в периодических изданиях, 20 рецензий. Игорь Яковлевич принимал участие в качестве автора глав или разделов в 25 коллективных исследованиях. Многие годы он был ученым секретарем секции ИГПАН по проблемам трудового права и права социального обеспечения научного совета «Закономерности развития государства, управления и права», участвовал в работе специализированных советов по присуждению ученых степеней в ИГПАН и на юридическом факультете МГУ.
Игорь Яковлевич участвовал в подготовке и экспертизе законопроектов, выступил соавтором концепции Закона о заемном труде, вместе со своим учеником А.С. Леоновым в 2003 г. опубликовал один из лучших комментариев к Трудовому кодексу РФ. В учебниках, подготовленных кафедрой трудового права Академии труда и социальных отношений, он традиционно выступал автором главы о международно-правовом регулировании труда. И.Я. Киселев подготовил ряд практических пособий для руководителей организаций, сотрудников кадровых служб и профсоюзных работников2. Наконец, в 2005 г. он издал два учебника, которые стали своеобразным завещанием ученого3. Умер ученый 25 октября 2005 г.
Шахов Василий Дмитриевич (1951—2000). Родился 1 марта 1951 г. в Архангельской области. В 1972 г. закончил Свердловский юридический институт (СЮИ), после чего обучался там же в очной аспирантуре под руководством М.В. Молодцова. В 1975 г. защитил кандидатскую диссертацию на тему «Юридические гарантии в трудовом праве и их эффективность». С 1975 по 1994 г. последовательно был ассистентом, старшим преподавателем, доцентом и профессором СЮИ (с 1992 г. - Уральская государственная юридическая академия (УрГЮА)). В 1980—1981 гг. проходил зарубежную стажировку в Германии и Австрии, публиковал свои статьи в местных журналах. В 1991 г. Шахов защитил докторскую диссертацию на тему «Механизм самоуправления трудовым коллективом (организационно-правовые проблемы)». С 1994 до своей смерти 21 июня 2000 г. он возглавлял кафедру трудового права УрГЮ. В своих работах он анализировал правовые аспекты социального партнерства, в том числе участие работников в управлении организацией4. Автор более 90 публикаций, в том числе пяти монографий и пяти учебных пособий.
А.М. Лушников, М.В. Лушникова
Курс трудового права
Том 2.
Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право.
Редактор П.Д. Савкин Корректоры В.В. Угланова, Т.Н. Немчинова, Л.А. Галайко Художественное оформление: В.В. Самойлова Компьютерная верстка: Т.Л. Яковлева, А.А. Науменко
Подписано в печать 22.09.2009. Формат 60х90 716. Бумага офсетная. Гарнитура Newton. Печать офсетная. Усл. печ. л. 72. Тираж 1500 экз.
Заказ №
Издательство «Статут»: 119454, г. Москва, ул. Лобачевского, д. 92, корп. 4, помещ. VI; тел./факс: +7 (495) 649-18-06 E-mail: book@estatut.ru www.estatut.ru
isbn 978-5-8354-0617-3
9785835406173
fA М-ЛОГОС
При поддержке: ГРАЖДАНСКОГО юрист КОРПОРАТИВНЫЙ ЮРИСТ www.elj.ru ■"Т'ОДШ 7 "И
ЮРИДИЧЕСКИЕ И ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СЕМИНАРЫ/КУРСЫ/КОНФЕРЕНЦИИ с участием ведущих экспертов страны
ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ПОДГОТОВКИ И ВЕДЕНИЯ СУДЕБНЫХ ДЕЛ
, ВОПРОСЫ ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АКЦИОНЕРНЫХ ОБЩЕСТВАХ
ДОГОВОРНАЯ И ПРЕТЕНЗИОННАЯ РАБОТА. ЗАЩИТА ПРАВ КРЕДИТОРА
, Вечерний курс (100 час.) ДОГОВОРНОЕ ПРАВО: АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ И СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
, Вечерний курс (200 час.) КОМПЛЕКСНОЕ ДОЛГОСРОЧНОЕ ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ ЮРИСТОВ
СДЕЛКИ С НЕДВИЖИМОСТЬЮ И ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ
, ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ НОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
СДЕЛКИ М&А В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ ЭФФЕКТИВНОЕ ВЕДЕНИЕ СУДЕБНЫХ СПОРОВ СОГЛАШЕНИЯ АКЦИОНЕРОВ И СОГЛАШЕНИЯ УЧАСТНИКОВ ООО ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О БАНКРОТСТВЕ ОБРАЩЕНИЕ ВЗЫСКАНИЕ НА ЗАЛОЖЕННОЕ ИМУЩЕСТВО ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДА СПОРТСМЕНОВ И ТРЕНЕРОВ ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ТРУДОВОГО КОДЕКСА РФ ВНЕШНЕТОРГОВЫЙ КОНТРАКТ: ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ИСПОЛНЕНИЕ, СПОРЫ ВОПРОСЫ ВЕДЕНИЯ ДЕЛ В МЕЖДУНАРОДНОМ КОММЕРЧЕСКОМ АРБИТРАЖЕ ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА DUE DILIGENCE В УСЛОВИЯХ ФИНАНСОВОЙ НЕСТАБИЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫЕ РИСКИ И НАЛОГОВЫЙ КОНТРОЛЬ
АССОЦИАЦИЯ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ИНВЕСТОРОВ JQ :ав вестник ГЙд^иация! Чйвдгаш ADVISERS
См.: Иванов С.В. «Война с бедностью» Ф.Д. Рузвельта: Социальные программы «нового курса» в США, Саратов, 1989; Мальков В.Л. «Новый курс» в США. Социаль
4 См.: Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999. С. 311 (примеч.).
3 См.: Канторович Я.А. Профессиональные союзы. М., 1925. С. 90—94.
3 Смолярчук В.И. Указ. соч. С. 32.
4 СЗ СССР. 1934. № 43. Ст. 342.
1 См.: Лаверычев В.Я. Крупная буржуазия в пореформенной России (1861-1900). М., 1974. С. 88-108.
См.: Труды Общества для содействия русской промышленности и торговле.
Ч. 1-30. СПб., 1872-1913.
См.: Громан В.В. Организации работодателей в Германии. СПб., 1908; Он же. Синдикаты углепромышленников в Германии. СПб., 1911; Нисселович Л.Н. О торгово-промышленных представительных учреждениях. СПб., 1882.
См.: Вейнберг Г.Д. Колдоговоры заключительного года пятилетки. М., 1932; Исаев А., Зеленская Е. Коллективный договор. М., 1930, и др.
См.: Пашерстник А.Е. Указ. соч. С. 56-58; Москаленко Г.К. Xозяйственная реформа и коллективный договор // Xозяйственная реформа и трудовое право. М., 1970. С. 151 — 152; Бару М.И. Коллективный договор. Xарьков, 1973. С. 17, и др.
См.: Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова. С. 215; Архипова Б.А., Писарева Л.Н. Коллективный договор и профком. М., 1988. С. 32-35 и др.
3 См.: Антонова Л.И. Указ. соч. С. 99.
1 См.: Догадов В.М. Правовое положение профессиональных союзов в СССР. Очерки профсоюзного права. М.; Л., 1928. С. 44.
3 См.: Войтинский И.С. Трудовое право СССР. М., 1925. С. 122-123, 152 и др.
Лушникова М.В. Юридическая конструкция трудового договора: традиции и новации // Российский ежегодник трудового права. Вып. 1 / Под ред. Е.Б. Xохлова, СПб., 2005. С. 99-131; Лушников А.М., Фомина М.А. Особенности правового регулирования трудовых отношений при нестандартных формах занятости: опыт стран Запада // Труд
4 См.: Гражданское право. Ч. 1 / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 1996. С. 193; Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации /
М.И. Брагинский, В.В. Витрянский и др. М., 1995, С. 231-232; Хейфец Ф.С. Указ. соч. С. 35 и др.
2 См. об ограничении трудовых прав в разделе 3 т. 1 настоящего Курса.
1 См.: Безина А.К., Бикеев А.А., СафинаД.А. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих. С. 29; Гусов К.Н. Договоры о труде в трудовом праве при
3 Трудовое право России / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2002. С. 274275.
2 См.: Исаченко В.В., Исаченко В.Л. Обязательства по договорам. СПб., 1914. С. 5455; Иоффе О.С. Обязательственное право. С. 38; Ойгензихт В.А. Нетипичные договорные отношения в гражданском праве. Душанбе, 1984. С. 7.
См.: Мартиросян Э.Р. Правовая природа отношений между руководителем организации и собственником имущества // Государство и право. 1996. № 10. С. 48-53.
2 См., например: Советское трудовое право / Под ред. В.С. Андреева. М., 1971. С. 146.
См.: Каминская П.Д. Советское трудовое право: Обзор действующего законодательства с постатейными комментариями к Кодексу законов о труде. М., 1928. С. 289.
1 См.: Киселев И.Я., Лушников А.М. Указ. соч. С. 401-404; Муравьева Н.В. Рабочее время как основа нормирования труда // Труд за рубежом. 2004. № 4. С. 158-170; Силин А.А., НекипеловД.С. Трудовые отношения в условиях рыночной экономики // Труд
1 Жулина Е.Г. Нормирование труда за рубежом. М., 2006; Мошенский М.Г. Нормирование труда и заработная плата при капитализме. М., 1971; Муравьева Н.В. Рабочее
См.: Белянинова Ю.В. и др. Нормирование труда и системы заработной платы. М., 2005; Бычин В.Б. Организация и нормирование труда. М., 2005; Гейц И.В. Нормирование труда и регламентация рабочего времени. М., 2006; Миускова Р.П., Комарова Н.В.
2 Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 13 декабря 1979 г. № 1117 «О дальнейшем укреплении трудовой дисциплины и сокращении теку
См.: Иванов С.А., Лившиц Р.З. Личность в советском трудовом праве. М., 1982. С. 204.
См.: Жарков Б.Н. Профсоюзы и коллективные договоры в капиталистических странах. М., 1983; Левчук С.В. Политико-правовые основы «нового курса» Ф.Д. Рузвель
4 См.: О мерах по усилению заинтересованности производственных объединений (комбинатов) и предприятий промышленности во внедрении комплексной системы организации производства, труда, управления и заработной платы, применяемой на ВАЗе: Постановление Совета Министров СССР от 5 апреля 1979 г. // СП СССР. 1979. № 10. С. 63; Общие методические указания о порядке изучения, обобщения и внедрения передового опыта, утв. Постановлением Госкомитета по науке и технике, ВЦСПС от 11 августа 1978 г. // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР.
№ 7; Порядок применения Щекинского метода в совершенствовании организации труда, материального стимулирования и планирования, утв. Постановлением ГКТ
См.: Жуков А.Л. Регулирование и организация оплаты труда. М., 2002; Крапивин О.М., Власов В.И. Оплата труда: вопросы правового регулирования. М., 2005; Петров А.А. Стимулирование работников как социально-правовой инструмент управления трудом. Владивосток, 2002; Саликова Н.М. Заработная плата. Гарантии и компен
1 Отметим, что в первоначальной редакции ст. 129 ТК РФ оплата труда определялась как «система отношений», а заработная плата - как «вознаграждение за труд». Это противоречило традиционным подходам отечественных ученых к этой проблеме, согласно которым эти термины трактовались как синонимы либо заработная плата при
1 СЗ РФ. 2002. № 43. Ст. 4190.
См.: Догадов В.М. Трудовые права учеников у кустарей. М., 1930.
1 См.: Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 1995 г. № 610 // СЗ РФ. 1995. № 27. Ст. 2580; Положение об организации профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации безработных граждан и незанятого населения, утв. Постановлением
1 Об оплачиваемых учебных отпусках: Конвенция Международной Организации Труда от 5 июня 1974 г. № 140.
Об оплачиваемых учебных отпусках: Рекомендация Международной Организации Труда от 24 июня 1974 г. № 148.
1 См. подробнее: Муравьева А.А. Социальное партнерство в сфере профессионального образования в странах ЕС // Труд за рубежом. 2004. № 2. С. 111-132; Она же. Транс
3 Речь идет об использовании лингвистической, исторической, нравственной и психической методологии, философском, теологическом и формально-логическом подхо
1 См.: Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961. С. 314— 318; Галаган И.А. Административная ответственность в СССР. Воронеж, 1970. С. 39; Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994. С. 147; Марченко М.Н. Теория государства и права. М., 2002. С. 630, и др.
См.: Гусов К.Н., Полетаев Ю.Н. Указ. соч. С. 123; Касумов А.М. Взаимная материальная ответственность в трудовом праве Азербайджанской республики: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Баку, 2003. С. 20; Смирнов В.Т. Гражданская ответственность государственных предприятий за причинение увечья или смерти работникам. М., 1957. С. 4; Антимонов Б.С. Основание договорной ответственности социалистических организаций. М., 1962. С. 17, и др.
2 См.: Алексеев С.С. Общая теория права. М., 1981. Т. 1. С. 277.
4 См.: Сыроватская Л.А. Трудовое право. М., 1998. С. 231.
См.: БутневВ.В. Гражданская процессуальная ответственность. Ярославль, 1999. С. 48-58; Карташов В.Н. Указ. соч. С. 22-34; Стависский П.Р. Указ. соч. С. 7-22;
См.: Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М., 1955. С. 91-92.
См.: Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971. С. 194 и далее.
См.: Лушников А.М. Юридическая конструкция трудоправового нарушения: постановка проблемы // Юридические записки ЯрГУ. Вып. 12. Ярославль, 2008. С. 6986. Предпринимаемые попытки сформулировать определение правонарушения в сфере труда как основания привлечения только к дисциплинарной ответственности, как правило, половинчаты (не охватывают всех признаков) и оторваны от родового понятия трудового правонарушения (см., например: ФединК.А. Правонарушение в сфере труда как основание привлечения к дисциплинарной ответственности по нормам трудового права: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 9-10).
2 ВВС СССР. 1940. № 28.
4 См.: Курилов В.И. Личность. Труд. Право. С. 212; Полетаев Ю.Н. Указ. соч. С. 76, 83, 84.
См.: Сыроватская Л.А. Трудовые отношения и трудовое право // Государство и право. 1996. № 7. С. 75—82; Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Соотношение трудового
3 СП СССР. 1980. № 3. Ст. 17.
См.: Сыроватская Л.А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. С. 65.
5 Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23 января 1962 г. № 73 «О мерах по дальнейшему улучшению охраны труда на предприятиях и стройках» // СП СССР. 1962. № 2. Ст. 15; Постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от
вового регулирования. М., 2006; КузнецовЮ.М. Нормативное правовое обеспечение охраны труда. М., 2004; Охрана труда / Под ред. Ю.Л. Фадеева. М., 2007; Панов Е.Г. Общие вопросы охраны труда. Дубна, 2005, и др.
См.: Барбашева Т.П. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудовых прав работников: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008; Вислачев С.Ф. Правовое регулирование надзора и контроля за охраной труда и соблюдением трудового законодательства: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000; Губенко М.И. Правовое регулирование охраны труда, надзорно-контрольной деятельности за соблюдением законодательства о труде и охране труда: Дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2003; Кряжев Е.В. Правовые аспекты охраны труда в Российской Федерации: состояние и перспективы: Дис. ... канд. юрид. наук. СПб., 1997; Кухаренко А.Ю. Правовые аспекты государственного управления в области охраны труда на современном этапе: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001; Макевкина А.С. Понятие охраны труда по российскому трудовому праву. Томск, 2005; Петров С.М. Административно-правовые вопросы организации и осуществления государственного контроля и надзора в сфере трудовых отношений: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004; Сазонова М.В. Предупреждение несчастных случаев на производстве и ответственность работодателя при их наступлении: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005, и др.
См.: Трудовое право России / Под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. М., 2007. С. 552; Трудовое право / Под ред. В.И. Семенкова. Минск, 2002. С. 440 и др. Некоторые исследователи дают несколько иное содержательное наполнение «широкой» и «узкой» трактовкам охраны труда. В широком смысле охрана труда трактуется как вся система сохранения жизни и здоровья работников в процессе труда, включая правовые, социально- экономические, организационно-технические и другие мероприятия. В узком смысле охрана труда включает в себя систему правовых мероприятий и средств обеспечения жизни и здоровья работников в процессе труда (см.: Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 2003. С. 349-350; Трудовое право России / Под ред. А.М. Куренного. М., 2004. С. 367 и др.). Такая конструкция не кажется нам удачной, так как в первом случае речь идет о комплексном подходе, а не о широком понимании охраны труда. К тому же правовое опосредование социально-экономических, организационно-тех
См.: Беляев В.П. Контроль и надзор в Российском государстве. М., 2005; Он же. Сущность контроля и надзора, их сходство и различие // Государство и право. 2006. № 7. С. 31—41; Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельно
См.: Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. М., 2001. С. 79.
См., например: Голощапов С.А., Толкунова В.Н. Трудовые споры в СССР. С. 10.
См.: Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978. С. 151, 152.
Ч. 1. М., 1907, и др.
м.: Полянский Н.Н. Свобода стачек: История завоевания коалиционной свободы во Франции. М., 1906; Он же. Русское уголовное законодательство о стачках и другие статьи по уголовному праву. М., 1912. С. 1-130
Полянский Н.Н. Стачки рабочих и уголовный закон. СПб., 1907.
1 См.: Усенин В.И. Социальное партнерство или классовая борьба? М., 1968; Киселев И.Я. Неоконсерваторы против рабочего класса. М., 1988.
2 Ясперс К. Смысл и назначение истории. М., 1991. С. 28.
1 См.: Б.К. Чрезвычайный закон о надзоре за деятельностью профсоюзов в Италии // Вопросы труда. 1924. № 5-6. С. 135-136; Сабо Ю. Итальянские и фашистские профсоюзы в теории и действительности // Вопросы труда. 1924. № 1. С. 77-81.
1 См.: Александров Б. Фашистское законодательство о профессиональных союзах // Вопросы труда. 1927. № 1. С. 101-106; № 2. С. 96-101; Герман Л. Фашистская Хартия труда // Вопросы труда. 1927. № 6. С. 71-83; Кац Б. Итальянские профсоюзы и фашистская реформа Конституции // Вопросы труда. 1928. № 2. С. 95-99; № 3. С. 80-86.
2См.: БелоусовЛ.С. Муссолини: диктатура и демагогия. М., 1993. С. 155 и др.
1 См.: Простаков И.В. К истории корпоративной организации капиталистической экономики: пример Италии // Истоки. Вып. 2. М., 1990. С. 135-144.
2См. о социально-трудовой политике фашистской Италии: Лопухов Б.Р. Фашизм и рабочее движение в Италии. М., 1968.
1 См.: Абесгауэр Б. Фашистская диктатура и положение рабочего класса в Германии // Вопросы труда. 1933. № 6. С. 78-82; Беккер К. Фашизация профсоюзов в Германии // Советское государство. 1933. № 4. С. 97-106.
2 См.: Ширер У. Взлет и падение третьего рейха: В 2 т. Т. 1. М., 1991. С. 303-309.
1 См.: Буллок А. Гитлер и Сталин: Жизнь и власть: Сравнительное жизнеописание: В 2 т. Т. 1. Смоленск, 1994. С. 504 и др.
2См. подробнее: Киселев И.Я. Из истории права ХХ века: трудовое право в фашистской Италии и нацистской Германии // Вестник Международного университета. 2001. Вып. 5. С. 108-164; Он же. Трудовое право в тоталитарном обществе. М., 2003.
1 Цит. по: Буллок А. Указ. соч. С. 399.
1 См.: Луи П. Японский рабочий. СПб., 1906. С. 5; Матрусова Т.Н. Трудовая мотивация в условиях социально-экономического кризиса: Япония // Труд за рубежом. 2005. № 2. С. 26-43; Окимура Х. Корпоративный капитализм в Японии. М., 1986, и др.
2 См. подробнее: Киселев И.Я. Современный капитализм и трудовое законодательство. М., 1971. С. 10-26.
3 См.: ПлевакоН.С. Швеция: реформизм против реформы? М., 1990. С. 15-19.
1 См. о социальной политике Швеции: Тимашкова О.К. Шведская социал-демократия у власти: Очерк экономической и социальной политики. М., 1962.
1 См. подробнее здесь и далее: Антюшина Н.М. Североевропейские страны в контексте европейской интернационализации // Труд за рубежом. 2003. № 3. С. 26-32.
1 См.: Антюшина Н.М. Трудовые отношения, условия труда и социальная поддержка трудящихся в Швеции // Труд за рубежом. 2003. № 1. С. 94-112.
1 См.: Антюшина Н.М. Перестройка социальной сферы в странах Северной Европы // Труд за рубежом. 2004. № 4. С. 92-116; Она же. Социальные государства Европы и пути их развития // Труд за рубежом. 2005. № 1. С. 23-40.
1ное движение и социальная политика. М., 1973; Шкудин М.З. К истории государственно-монополистической социальной политики. М., 1980, и др.
2 Цит. по: ЯковлевН.Н. ФДР - человек и политик // Избр. произв. М., 1988. С. 122.
3 См.: Яковлев Н.Н. Указ. соч. // Избр. произв. С. 129, 130.
1 См.: Краткая история США. М., 1993. С. 158-159; Левчук С.В. Политико-правовые основы «нового курса» Ф.Д. Рузвельта в США (1928-1939). М., 2000; Лушников А.М. «Новый курс» Ф.Д. Рузвельта и развитие учения о трудовых правах человека // Lex ros- sica. 2004. № 4. С. 913-922.
1 См.: Киселев И.Я. Личность в буржуазном трудовом праве. М., 1982. С. 23.
2См.: Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономика: Принципы, проблемы, политика. Т. 2. М., 1992. С. 293-299.
3Цит. по: Усенин В.И. Социальное партнерство или классовая борьба? С. 63.
1 См.: Подшибякина Н.Д., Цысина Г.А. Социально-трудовые отношения в странах Центральной и Восточной Европы // Труд за рубежом. 2006. № 2. С. 26-45.
1 См.: Ершова И.Б. Роль профсоюзов в формировании трудовых отношений переходного периода в странах Восточной Европы // Труд за рубежом. 1995. № 2. С. 71-72.
2См.: Нача Б. Проблемы становления системы социального диалога в Венгрии // Опыт и проблемы социального диалога в России и странах Европейского союза. М., 2005. С. 85-87.
1 Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 17. Ст. 890.
1 Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ. 2007. № 39.
1 Шлезингер А.М. Циклы американской истории. М., 1992. С. 366.
1 Янжул И.И. Промысловые синдикаты и предпринимательские союзы. М., 1896.
2См.: Янжул И.И. Забастовки или стачки рабочих и чиновников, их значение, критика и возможность их замены. СПб., 1906. С. 7-21.
3 Янжул И.И. Из воспоминаний и переписки фабричного инспектора первого призыва. СПб., 1907. С. 5.
1 См.: Янжул И.И. Воспоминания о пережитом и виденном в 1864-1909 гг. Вып. 1. СПб., 1910. С. 173-175.
2Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законоведение как предмет преподавания в технических институтах. СПб., 1900. С. 5-7.
3См.: Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России. СПб., 1904. Введение. С. XXI.
1 См.: Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России. С. XXIII.
2См.: Литвинов-Фалинский В.П. Указ. соч. С. 91, 93.
3См.: Озеров И.Х. Фабричные комитеты и коллективный договор. М., 1902. С. 14.
4См.: Озеров И.Х. Политика по рабочему вопросу в последние годы (По неизд. документам). М., 1906. С. 23-36, 59-111, 131-142; Он же. Борьба общества и законодательства с дурными условиями труда. М., 1901; Он же. Из жизни труда: Сб. статей. Вып. 1. Статьи по рабочему вопросу. М., 1904.
5 Озеров И.Х. Нужды рабочего класса в России. М., 1906. С. 8.
1 Микулин А.А. Рабочий вопрос и пути его решения. Киев, 1907; Он же. Рабочий вопрос и капитализм. Киев, 1908; Он же. Фабричная инспекция в России. 1882-1906. Киев, 1906; Он же. Фабричное законодательство как следствие фабричной системы производства. Киев, 1901.
2См. подробнее: Киселев И.Я. Трудовое право в тоталитарном обществе. М., 2003; Лушникова М.В. Государство, работники и работодатели: история, теория и практика правового механизма социального партнерства. Ярославль, 1997. С. 18-29, и др.
1 См.: Киселев И., Мошенский М. Буржуазные теории труда на службе монополий. М., 1965. С. 111 и далее; Премслер М. Теория о «социальном партнерстве» (на примере ФРГ) // Труд, право, идеология. М., 1982. С. 63-86.
2См.: Киселев И., Мошенский М. Буржуазные теории труда на службе монополий. М., 1965; Усенин В.И. Социальное партнерство или классовая борьба? М., 1968, и др.
3 Усенин В.И. Указ. соч. С. 21.
1 Усенин В.И. Социальное законодательство и социальное партнерство в странах капитала (Социально-правовые аспекты современных отношений между трудом и капиталом): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1968. С. 19.
2 Усенин В.И. Социальное партнерство или классовая борьба? М., 1968.
1 См.: Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. М., 1999. С. 132-188; Крылов К.Д. Социальное партнерство в современных условиях: сравнительно-правовой обзор. Библиотечка профсоюзного активиста. № 4. М., 1998; Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники: история, теория и практика правового механизма социального партнерства (сравнительно-правовое исследование). Ярославль, 1997; Нуртдинова А.Ф. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в современной России. М., 1998; Силин А. Миф и быль социального партнерства в Российской Федерации и на Западе // Трудовое право. 2001. № 1. С. 17-22; Цитульский В.Ф. Социальное партнерство: реальность или миф? Тверь, 1999, и др.
2См.: Гордон Л.А. и др. На пути к социальному партнерству. М., 1994; Кубицкий С.И. Социальное партнерство в России: состояние и перспективы. М., 1999; Политика социального партнерства (российский и зарубежный опыт) / Отв. ред. М.В. Каргало- ва, К.Д. Крылов. М., 2003; Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. М., 1996; Социальное партнерство: словарь-справочник / В.Н. Киселев и др. М., 1999, и др.
3См.: Киселев И.Я. Указ. соч. С. 162-163.
4 Пашков А.С. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений // Правоведение. 1997. № 2. С. 7.
1 См., например: Трудовое право России / Под ред. С.Ю. Головиной, М.В. Молод- цова. М., 2008. С. 116.
2 См.: Трудовое право России / Под ред. А.М. Куренного. М., 2004. С. 126; Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. О.В. Смирнова. М., 2005. С. 80-81.
3 Там же. С. 251.
1 См.: МОТ: Объединение в организации в целях социальной справедливости: Доклад Генерального директора. Женева: МБТ, 2004. С. 6-7.
2 См.: Трудовое право России / Под ред. С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова. М., 2007. С. 172 (автор главы - В.А. Сафонов).
3 Там же. С. 52.
4 Курс российского трудового права / Под ред. С.П. Маврина, А.С. Пашкова, Е.Б. Хохлова. СПб., 1996. Т. 1. С. 160-161.
5 Лушникова М.В. Государство, работодатели и работники: история, теория и практика правового механизма социального партнерства (сравнительно-правовое исследование). Ярославль, 1997; Она же. Правовой механизм социального партнерства в регулировании трудовых и социально-обеспечительных отношений (сравнительно-правовое исследование): Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997.
1См.: Чуча С.Ю. Становление и перспективы развития социального партнерства в Российской Федерации. М., 2001; Он же. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2004; Соловьев А.В. Социальное партнерство: Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М., 2003. С. 9.
1 См.: Словарь по трудовому праву / Отв. ред. Ю.П. Орловский. М., 1998. С. 448; Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 2003. С. 122-123.
2 См.: Иванов С.А. Трудовое право и рыночная экономика // Вестник МГУ. Серия «Право». 1992. № 4. С. 33.
1См.: Лушникова М.В., Лушников А.М., Тарусина Н.Н. Единство частных и публичных начал в правовом регулировании трудовых, социально-обеспечительных и семейных отношений. Ярославль, 2001. С. 112—264; Маврин С.П. Социальное партнерство в трудовых отношениях: понятие и механизм осуществления // Российское трудовое право на рубеже тысячелетий. СПб., 2001. С. 37—57; СнигиреваИ.О. О социальном партнерстве // Новое в законодательстве о коллективных договорах и соглашениях: практический комментарий. М., 1992, и др.
1 См.: Объединение в организации в целях социальной справедливости: глобальный доклад Генерального директора, представленный в соответствии с механизмом реализации Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Женева: МБТ, 2004.
2См.: КиселевИ.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. М., 2001. С. 265.
1 См.: ЖернигонБ., Одеро А., ГуидоГ. Коллективные переговоры: нормы МОТ и принципы деятельности контрольных органов. Женева: МБТ, 2001. С. 11 — 12.
1 См.: Опыт и проблемы социального диалога в России и странах Европейского союза. М., 2005. С. 40.
1 См. также: Васильев В.А. Представительство и защита профсоюзами социально- трудовых прав и интересов работников. Челябинск, 2007. С. 228—229. Указанный автор выделяет представительство в индивидуальных и коллективных правоотношениях. При этом под представительством понимает основанную на нормах права деятельность субъектов трудовых отношений, органов, формируемых с их участием, в целях осуществления защиты социально-трудовых прав работников и интересов работодателей. Это определение даже отдаленно не напоминает институт представительства. В нем отсутствует такой необходимый признак, как действия представителя от имени и в интересах представляемого, при этом названные действия не ограничиваются только защитой прав представляемого. Более того, если следовать предложенному определению представительства, то КТС, примирительные комиссии становятся представителями сторон трудового спора.
1 См.: Лебедев В.М. Лекции по трудовому праву России. Вып. 3. Томск, 2002. С. 49-51; Лебедев В.М. и др. Современное трудовое право (опыт трудоправового компаративизма). Книга первая. М., 2007. С. 213-217.
2 См.: Советское гражданское право: В 2 т. Т. 1 / Под ред. О.А. Красавчикова. М., 1985.С. 262.
3См.: Невзгодина Е.А. Представительство по советскому гражданскому праву. Томск, 1980.
1 См., например: Костюнина Г.М. Реформирование системы трудовых отношений в Бразилии // Труд за рубежом. 2006. № 4. С. 72.
2См.: Маврин С.П., Свиридов А.К. Новации Трудового кодекса и социальное партнерство в Российской Федерации // Российский ежегодник трудового права. 2006. № 2. С. 162.
3 СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
4 См.: Маврин С.П., Свиридов А.К. Указ. соч. С. 161-163.
1 См.: Опыт и проблемы социального диалога в России и странах Европейского союза. С. 75.
1 См.: Маврин С.П., Свиридов А.К. Указ. соч. C. 159—160.
1 См.: Корпоративные соглашения в сфере социально-трудовых отношений / Отв. ред. К.Д. Крылов. М., 2005.
1См.: Чуча С.Ю. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации. Омск, 2005. С. 248.
2 См.: Объединение в организации в целях социальной справедливости: Глобальный доклад, представленный в соответствии с механизмом реализации Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Женева: МБТ, 2004. С. 96 и др.
1 См. подробнее: Бонвичини Р. Социальное партнерство и трудовые отношения в Европе. М., 2005.
1 См.: Объединение в организации в целях социальной справедливости: доклад Генерального директора. Женева: МБТ, 2004.
1 Положение о Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Указ Президента РФ от 21 января 1997 г. // Российская газета. 1997. 28 января.
2 Федеральный закон от 1 мая 1999 г. № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2218.
1 СЗ РФ. 1996. № 17. Ст. 1915.
1 СЗ РФ. 1994. № 8. Ст. 599.
1 См.: МОТ: Конвенции и рекомендации, принятые Международной конференцией труда. Т. 1 и 2. Женева: МБТ, 1993. Из перечисленных конвенций к настоящему времени нашим государством ратифицированы две: Конвенция № 87 и Конвенция № 98.
1 Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. С. 488.
1 См.: Курс российского трудового права: В 3 т. Т. 1: Общая часть / Под ред. Е.Б. Хохлова. СПб., 1996. С. 479-527.
2 См. там же. С. 501.
1 Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. М., 1996. С. 103.
2 См.: Хансенн М. Демократизация и МОТ // Человек и труд. 1992. № 8-12. С. 34.
1 См.: Бокстейнс Г. Европейская модель социального диалога (на примере Бельгии) // Опыт и проблемы социального диалога в России и странах Европейского Союза. М., 2005. С. 49—50.
2Шмидт Г. Партнерство в условиях социальной рыночной экономики // Социалистический труд. 1990. № 9. С. 86.
1 Ценности, которые мы защищаем, перемены, к которым мы стремимся. Социальная справедливость в условиях глобализации экономики: Доклад Генерального директора. Ч. 1. М.: МБТ (Московское отд.),1994. С. 3.
2 См.: Дитятин И.И. Очерки истории цехов в Западной Европе. Ярославль, Б.г. С. 43-46; Предваряя союзы. Наемные рабочие и коллективные действия в Европе 1300— 1850 / Под ред. К. Лиз и др. М., 1997.
3См.: Кулишер И.М. Промышленность и рабочий класс на Западе в XVI-XVIII столетии. СПб., 1911. С. 9-11.
1См.: Полянский Н.Н. Свобода стачек. История завоевания коалиционной свободы во Франции. М., 1906. С. 6, 14-15 и далее.
1 См.: ВеббБ., Вебб С. Теория и практика английского тред-юнионизма. Т. 1. СПб., 1900.
2См.: Полянский Н.Н. Коалиции рабочих и предпринимателей с точки зрения уголовного права. СПб., 1909. С. 99—167.
3 См: Киселев И.Я. Современный капитализм и трудовое законодательство. М., 1971 С. 95—98; Святловский В.В. Современное законодательство о профессиональных рабочих союзах. Франция, Бельгия, Англия, Австралия, Германия, Россия. СПб., 1907.
1См.: Дерюжинский В.Ф. Полицейское право. Пг., 1917. С. 62—83; Полянский Н.Н. Свобода стачек. История завоевания коалиционной свободы во Франции. С. 43—56.
2 См.: Вигуру Л. Рабочие союзы в Северной Америки. СПб., 1900.
3 См.: Баглай М.В. и др. История профсоюзного движения за рубежом. Конец XVIII в. — 1945 г. М., 1990.
4Цит. по: Канторович Я.А. Коллективный договор. Л., 1924. С. 50.
1См: Баглай М.В. Законодательство США о борьбе с забастовочным движением. М., 1960. С. 12 и др.
2См.: Лушников А.М. Становление и развитие науки трудового права и науки права социального обеспечения в России. Ярославль, 2001. С. 54—59.
3 См.: Янжул И.И. Забастовки или стачки рабочих и чиновников, их значение, критика и возможность их замены. СПб., 1906. С. 1—12.
1См.: Дерюжинский В.Ф. Полицейское право. С. 98—104; Святловский В.В. Профессиональное движение в России. СПб., 1907.
1 Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права. М., 1918. С. 72.
2См.: Трахтенберг И.А. Профессиональные союзы, их задачи и методы. Харьков, 1918.
3См.: БрентаноЛ. Профессиональные организации рабочих. СПб., 1903; Вандервель- де Э. и др. Профессиональные союзы и политические партии. Одесса, 1906; ВеббБ., Вебб С. Теория и практика английского тред-юнионизма. Т. 1. СПб., 1900; Пфейффер Э. Об ассоциации. Настоящее положение рабочего сословия и чем оно должно быть. СПб., 1866, и др.
4См.: Кедров П. Рабочие союзы в Англии, Германии, Франции, Америки, Бельгии, Австрии, Швейцарии. М., 1906; Майский И.М. Как организованы рабочие в Германии. СПб., 1914; Святловский В.В. Современное законодательство о профессиональных рабочих союзах. Франция, Бельгия, Англия, Австралия, Германия, Россия. СПб., 1907, и др.
5См.: Дмитриев К. Из практики профессионального движения в России. Организация союзов. СПб., 1907; Лосев И. Профессиональные союзы. М., 1907; Португа- лов В. Союзы рабочих в России. М., 1906; Святловский В.В. Профессиональное движение в России. СПб., 1907; Хейсин М.Л. Профессиональные рабочие союзы. СПб., 1908; Шулятиков В.М. Тред-юнионистская опасность. М., 1907, и др.
6 См.: Тотомианц В.Ф. Профессиональные союзы рабочих. СПб., 1906. С. 1—7.
7См., например: ШулятиковВ. Профессиональное движение и капиталистическая буржуазия. М., 1907. С. 6—7.
1 См.: Ленин В.И. Еще раз о профсоюзах, о текущем моменте и об ошибках т.т. Троцкого и Бухарина // Полн. собр. соч. Т. 42. С. 264—304; Он же. Проект тезиса о роли и задачах профсоюзов в условиях новой экономической политики // Там же. Т. 44. С. 341 — 354, и др.
1См.: Смолярчук В.И. Права профсоюзов в регулировании трудовых отношений рабочих и служащих. М., 1973. С. 23—26.
2 См.: Войтинский И.С. Трудовое право СССР. М.; Л., 1925. С. 73—74.
1 См.: Томский М. Новые задачи союзов // Вестник труда. 1922. № 1. С. 4.
1 См.: Трудовое право и научно-технический прогресс / Под ред. С.А. Иванова. М.,1974. С. 389—390.
2 Войтинский И.С. Трудовое право СССР. С. 77.
3 См.: ВейнбергГ.Д. Основные вопросы профдвижения в СССР. М., 1928; Глебов-Авилов Н. О работе профсоюзов. Л., 1926; Он же. Профессиональные союзы и Советское государство. Л., 1925; Томский М.П. Очерки профессионального движения в России. М., 1923; Шмидт В.В. Профсоюзы и советская власть. М., 1927, и др.
4 См.: Канторович Я.А. Профессиональные союзы. М.; Л., 1925.
5См.: Килинский А. Советский закон о профессиональных союзах. М., 1925.
1См.: Яроцкий В.Я. Учение о профессиональном движении. М.; Л., 1926.
2 См.: Догадов В.М. Правовое положение профессиональных союзов в СССР. Очерки профсоюзного права. М.; Л., 1928. С. 5-31; Он же. Опыт характеристики правового положения профессиональных союзов в СССР // Известия ЛГУ. 1928. Т. 1 С. 152171; Он же. Правовое положение профессиональных союзов в СССР // Вопросы труда. 1925. № 9. С. 66-81.
3 См.: Догадов В.М. Правовое положение профессиональных союзов в СССР. Л., 1928. С. 26 и др.
1 См.: Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1972. С. 187-188.
2См.: Слессер Г. Право, действующее по отношению к профессиональным союзам. Лондон, 1921.
3См.: Кац Б. Гильдейский социализм и английское профессиональное движение // Вопросы труда. 1924. № 2. С. 93-98; Майский И.М. Профессиональное движение на Западе. Основные типы. Л., 1925, и др.
4 См.: Баглай М.В. Международное рабочее и профсоюзное движение на современном этапе. М., 1979; Иванов С.А. Международная организация труда и профсоюзное право в капиталистических странах. М., 1959; Киселев И.Я. Современный капитализм и трудовое законодательство. М., 1971; Трудовое право и научно-технический прогресс / Под ред. С.А. Иванова. С. 523—560.
1См.: Белкин Г. Рабочий вопрос в частной промышленности. М., 1926; Буянов В.О. О работе профсоюзов в частных и концессионных предприятиях. М.; Л., 1927; Топоров- ская Т. Завком на частном предприятии. М.; Л., 1927 и др.
2 См.: Войтинский И.С. Как немецкая социал-демократия осведомляет немецких рабочих о советском трудовом праве // Вопросы труда. 1923. № 10—11. С. 74—80.
3 СЗ СССР. 1933. № 40. Ст. 238.
1 Горелов О.И. Цугцванг Михаила Томского. М., 2000. С. 173—174.
2См., например: Царегородцев Б. Правовое положение профсоюзов // Вопросы труда. 1928. № 10. С. 65—74.
3 ВВС СССР. 1955. № 8. Ст. 196.
1 См.: Левиант Ф.М. Правовое положение профессиональных союзов СССР. Л., 1962; Малов В.Г. Роль советских профсоюзов в охране прав и интересов рабочих и служащих. Воронеж, 1961; Снигирева И.О., Явич Л.С. Государство и профсоюзы. М., 1967; Советское государство и профсоюзы / Под ред. Н.Г.Александрова. М., 1965, и др.
2 См.: Баглай М.В. Профсоюзы в политической системе социализма. М., 1984; Правовые аспекты деятельности профсоюзов в СССР. М., 1973; Смолярчук В.И. Права профсоюзов в регулировании трудовых отношений рабочих и служащих. М., 1973; Снигирева И.О. Профсоюзы и трудовое право. М., 1983; Она же. Профсоюзы как субъекты советского трудового права: Дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1988; Цепин А.И. Профсоюзы и трудовые права рабочих и служащих. М., 1980, и др.
3 См., например: Советское трудовое право / Под ред. К.С. Батыгина. М., 1975. С. 69; Пятаков А.В. Очерки об участии профсоюзов в хозяйственно-организаторской и культурно-воспитательной деятельности Советского государства. М., 1960, и др.
1 Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 44. С. 346.
2 См.: Советское государство и профсоюзы / Под ред. Н.Г. Александрова. С. 19 и др.
3 Смолярчук В.И. Указ. соч. С. 18—19.
1 См.: Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1972. С. 189—195.
2 См.: Советское трудовое право / Под ред. В.С. Андреева. М., 1971. С. 73.
3 СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
1Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2005. № 2.
1 См. подробнее: Лютов Н.Л. Профсоюзное движение в Великобритании: основные этапы развития и современный правовой статус // Труд за рубежом. 2007. № 3. С. 131—157.
1 См.: СафоновВ.А. Проблемы реализации принципа свободы объединения в российском законодательстве // Российский ежегодник трудового права. 2006. № 2. С. 173.
1 См.: Киселев И.Я. Трудовое право в условиях рыночной экономики: опыт стран Запада. М., 1992. С. 59.
2 Известия НКТ СССР. 1924. № 6—7, 16.
1 См.: Снигирева И.О. Российские профсоюзы в правовом поле // Трудовое право России: проблемы теории и практики. М., 2008. С. 218.
2 См.: Трудовое право / Под ред. О.В. Смирнова. М., 1996. С. 83-84.
3 См.: Курс российского трудового права / Под ред. Е.Б. Хохлова. Т. 1. С. 441-445.
1 См. подробнее: Лютов Н.Л. Профсоюзное движение в Великобритании: право на объединение и внутрипрофсоюзные отношения // Труд за рубежом. 2007. № 3. С. 95—115.
1 См. подробнее: Сенников Н.М. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности». СПб., 2004.
1 См.: Снигирева И.О. Российские профсоюзы в правовом поле. С. 121.
1 См.: Войтинский И.С. Трудовое право СССР. С. 107.
2См.: Рекош К.Х. Деятельность международной организации предпринимателей и ее участие в работе МОТ // Труд за рубежом. 1994. № 4. С. 37-46.
1 Силин А.А. Возможности применения западного опыта в регулировании трудовых отношений России // Труд за рубежом. 1996. № 2. С. 59-60.
2 См.: Валитов М.Г., Силин А.А. Регулирование трудовых отношений на Западе: взгляд из России. М., 2005; Некипелов Д.С. Профсоюзы и организации предпринимателей: проблемы приспособления к новым условиям // Труд за рубежом. 1998. № 2. С. 128-143; С. 38-47; Силин А.А. Предпринимательские организации: основные задачи, функции, структура // Труд за рубежом. 1994. № 4. С. 32-37.
1 См.: Вальтер М. Трудовое право Германии. Бонн, 1993. С. 17-18.
2См.: Семигин Г.Ю. Социальное партнерство в современном мире. С. 64-65.
3См.: Основные направления и формы деятельности предпринимательских организаций в странах Запада // Труд за рубежом. 1991. № 1. С. 105-112.
1 См.: Черняева Д.В. Трудовое право Израиля // Труд за рубежом. 2005. № 4. С. 114.
2См.: Дмитриев Г.С. Организации предпринимателей в Великобритании // Труд за рубежом. 1994. № 4. С. 48.
3См.: Ершова И.Б. Предпринимательские структуры в Восточно-Европейских странах // Труд за рубежом. 1994. № 4. С. 76-82.
4 См. подробнее: ВишневскаяН.Т. Реформирование системы представительства интересов бизнеса // Труд за рубежом. 2008. № 1. С. 23-43.
1 СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
2 СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 145.
1 Бюллетень Минтруда РФ. 2002. № 12.
1 См.: Черняева Д.В. Современный этап развития трудового права ЮАР // Труд за рубежом. 2006. № 4. С. 124-125.
1 См.: Коллективный договор в странах Запада: от подготовки до реализации: Сб. обзоров. М., 1998. С. 150.
2Бюллетень Европейского суда по правам человека. 2003. № 1.
1 См.: Войтинский И.С. Основные вопросы коллективного договора по Кодексу законов о труде // Вопросы труда. 1923. № 5-6. С. 30-39.
1 Жернигон Б., Одеро А., Гуидо Г. Коллективные переговоры: нормы МОТ и принципы деятельности контрольных органов. Женева, 2001. С. 76-77.
1 См.: Жернигон Б., Одеро А., Гуидо Г. Указ. соч. С. 75-76.
1 См.: Никифорова А.А. Оплата труда, прекращение трудовых отношений, защита прав трудящихся в Великобритании // Труд за рубежом. 1996. № 2. С. 32-33.
2 См.: Доморацкая Э.И. Социальное законодательство Франции. М., 1975. С. 4257; Лукьянова Г.И. Трудовые отношения в современной Франции // Труд за рубежом. 2004. № 3. С. 65-73.
1См.: Цысина Г.А. Коллективный договор в системе трудовых отношений в Канаде // Труд за рубежом. 1996. № 1. С. 21-36.
2См.: Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999. С. 419-420.
1 См.: Лютов Н.Л. Коллективные трудовые споры. Сравнительно-правовой анализ. М., 2007. С. 82-83.
1 Свобода объединения и коллективные переговоры: Доклад Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций на Международной конференции труда. 81-я сессия, 1994 г. Женева, 1995. С. 112-113; Свобода объединения: Сб. решений, принятых Комитетом по свободе объединения Административного совета МОТ, и выработанных им принципов. Женева, 1997. С. 168-169.
1 См. подробнее о Законе Турции от 5 мая 1983 г. № 2882; Балашов Ю.К. Факторы и тенденции, влияющие на коллективно-договорный процесс // Труд за рубежом. 1994. № 2. С. 31-33.
1 См.: Александров Н.Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма. М., 1961. С. 225.
1 См.: Силин А.А. Механизм коллективных переговоров и методы разрешения трудовых конфликтов // Труд за рубежом. 1994. № 2. С. 21-22.
1 Трудовое право Франции: Сб. нормативных актов. М., 1985.
2См.: Италия: Конституция, законодательные акты. М., 1981.
1 Труд за рубежом. 1995. № 4. С. 82.
2 Доклад Комитета по свободе объединения, 311 Доклад, Дело № 1951, параграф 220.
1 См.: Испания: Конституция и законодательные акты. М., 1982.
2См.: Цысина Г.А. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в Канаде // Коллективный договор в странах Запада: от подготовки до реализации. М., 1998. С. 155-156.
1 Войтинский И.С. Коллективные соглашения об условиях труда (Тарифный договор). М., 1917. С. 4-5.
1 См.: ОзеровИ.Х. Фабричные комитеты и коллективный договор. М., 1902. С. 4-6.
1 См.: Озеров И.Х. Указ. соч. С. 8-10.
2Канторович Я.А. Коллективный договор. Л., 1924. С. 3.
3Цит. по: Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908. С. 778.
1 См.: Гриневич В. Профессиональное движение рабочих в России. СПб., 1908. С. 184-185.
2См.: Гасанов Р. Всеобщая декабрьская забастовка бакинских нефтяников в 1904 г. // Борьба классов. 1935. № 10. С. 11-20; Гулиев А.Н. Стачка бакинских рабочих в декабре 1904 г. // Вопросы истории. 1954. № 12. С. 26-38; Донгаров Г. К истории первого коллективного договора в России // Профессиональные союзы. 1948. № 11. С. 27-31; Ис- маилов И. Коллективный договор в Азербайджане (история возникновения и его некоторые вопросы). Баку, 1967; МоскаленкоГ.К. К вопросу о первом коллективном договоре в России // Вопросы истории. 1961. № 6. С. 212-213; Сафаралиев И.Г. Еще раз о первом коллективном договоре в России // Вопросы истории. 1969. № 7. С. 206-207, и др.
3Таль Л.С. Тарифный (коллективный договор) как институт гражданского права. СПб., 1909. С. 4.
4 Цит. по: Трахтенберг И.А. Коллективный договор. Харьков, 1918. С. 21-22.
1См.: Гамбаров Ю.С. Свобода и ее гарантии. Популярный социально-юридический очерк. СПб., 1910. С. 29-30.
2См.: Улинский А.И. Юридическая конструкция тарифного договора. Курск, 1914. С. 6 и далее.
3См.: Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. С. 776-778.
4 См. анализ учений о коллективном договоре Л. Дюги, Г. Еллинека, Г. Зинцгей- мера: Каминская П.Д. Очерки трудового права. М., 1927. С. 48-68.
1 См.: Канторович Я.А. Указ. соч. С. 13.
2 См.: Вопросы труда. 1924. № 12. С. 185.
3См.: Каминская П.Д. Очерки трудового права. С. 51-52.
1 Таль Л.С. Указ. соч. С. 16.
2 Там же. С. 13.
1 См.: Войтинский И.С. Коллективные соглашения об условиях труда (Тарифный договор). С. 14-16.
2 См.: Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права. М., 1918. С. 37.
1 См.: Таль Л.С. Очерки промышленного права. М., 1916. С. 43-55.
2См.: Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права. С. 60.
3См.: Левиант Ф.М. Нормативные акты, регулирующие труд рабочих и служащих. Л., 1960. С. 97-98.
4См.: Войтинский И.С. Основные вопросы юридического учения о коллективном договоре // Вопросы обществознания. 1910. Т. 11. С. 44-73; Озеров И.Х. Фабричные комитеты и коллективный договор. М., 1902; Пажитнов К.А. Профессиональные союзы и коллективный договор. Пг., 1917; Сабинин С.Е. К вопросу о юридическом значении так называемых тарифных договоров // Юридические записки Демидовского юридического лицея. 1910. Вып. 1. С. 482-496, и др.
5 См.: Улинский А.И. Юридическая конструкция тарифного договора. Курск, 1914.
1 Там же. С. 48.
2 См.: Канторович Я.А. Указ. соч. С. 174-175.
3См.: Трахтенберг И.А. Коллективный договор. С. 42-43.
1 Трахтенберг И.А. Указ. Соч. С. 28-29.
2 Там же. С. 30.
3См.: Трахтенберг И.А. Коллективный договор (5-е изд.). М., 1926. С. 42.
4 См.: СУ РСФСР. 1918. № 48. Ст. 568.
1Гойхбарг А.Г. Социальное законодательство советской республики. М., 1919. С. 49.
2 См.: СУ РСФСР. 1922. № 54. Ст. 683.
1 См.: Вейнберг Г.Д. Что такое тарифное соглашение, тарифная ставка, тарифный рубль и тарифная сетка. Пг., 1923; Догадов В.М. Коллективные договоры в буржуазных государствах и СССР. Л., 1926; Забелин Л.В. Коллективный договор. М., 1926; Канторович Я.А. Указ. соч.; Рабинович-Захарин С.Л. Коллективный договор. М., 1925; РевинГ. Коллективный договор в СССР // Записки коммунистического университета им. Я.М. Свердлова. 1924. Т. 2. С. 118-136; Каценеленбаум И.С., Троицкий И.И., Шухер М.М. Правовые вопросы коллективного договора. М., 1929, и др.
2 См.: Варшавский К.М. Трудовое право СССР. М., 1924. С. 27-35; Войтинский И.С. Трудовое право СССР. М.; Л., 1925. С. 116-187; Догадов В.М. Очерки трудового права. Л., 1927; Каминская П.Д. Указ. соч.; Семенова А.Е. Очерки советского трудового права. Xарьков, 1925, и др.
3См.: Каминская П.Д. Указ. соч. С. 5, 66 и др.
1 См.: Гюк А. Тарифный (коллективный) договор по германскому праву (тарифное право). М., 1924; Каскель В. Новое трудовое право. М., 1925, и др.
1 См.: Гюк А. Указ. соч. С. 22 и далее; Канторович Я.А. Указ. соч. С. 30-32; 95-96 и др.; Фабрично-заводские комитеты в Германии. М., 1924 и др.
2См.: Рабинович-Захарин С.Л. Коллективный (тарифный) договор по германскому и советскому праву // Вопросы труда. 1924. № 9. С. 93-103; Он же. Русский коллективный и германский тарифный договор (вступительная статья) // Гюк А. Коллективный договор. М., 1924. С. 3-21, и др.
1 См.: Войтинский И.С. Трудовое право СССР. С. 28-29.
1 См.: Вопросы труда. 1923. № 1. С. 13.
1 См.: Войтинский И.С. Трудовое право СССР. С. 116-187; Он же. Основные вопросы коллективного договора по Кодексу законов о труде // Вопросы труда. 1923. № 5-6. С. 30-39 и др.
2См.: Трахтенберг И.А. Указ. соч. С. 1.
3Канторович Я.А. Указ. соч. С. 17.
4 Трахтенберг И.А. Указ. соч. С. 30.
1 Войтинский И.С. Трудовое право СССР. С. 84-85, 187.
2См.: Канторович Я.А. Указ. соч. С. 176.
3 Там же. С. 176-178.
1 Канторович Я.А. Указ. соч. С. 190.
2 См.: Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948. С. 70.
3 См.: Москаленко Г.К. Коллективный договор в период развернутого строительства коммунизма в нашей стране. М., 1961; Пашерстник А.Е. Коллективный договор. М., 1951; Он же. Коллективный договор в буржуазных юридических теориях и законодательстве капиталистических стран // Известия АН СССР. Отд. экономики и права. 1948. № 1; Севостьянова А.И. Коллективный договор. М., 1951 и др.
1См.: Пашерстник А.Е. Указ. Соч. С. 53, 92 и др.
2 См., например: Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1972. С. 214.
3См.: Алексеев Г., Иванов Е. Профсоюзы в период строительства коммунизма. М.,1986. С. 199-200.
1 Их авторами являлись Б.А. Архипова (1971 г.), В.Н. Даниленко (1969 г.), В.Р. Ду- буре (1977 г.), Г.И. Лях (1978 г.), С.К. Юдельсон (1969 г.).
2См.: Догадов В.М. К вопросу о субъектах коллективного договора и его правовой силе // Известия АН СССР. Отд. экономики и права. 1950. № 3. С. 203.
3 См.: Снигирева И.О., Явич Л.С. Государство и профсоюзы. М., 1967. С. 153 и др.
4См.: Шебанова А.И. Коллективный договор на современном этапе // Вопросы теории государства и права. М., 1988. С. 79-80.
1 Советское трудовое право / Под ред. Б.К. Бегичева, А.Д. Зайкина. М., 1985. С. 166.
2 См.: Архипова Б.А., Писарева Л.Н. Коллективный договор и профкомы. М., 1988; Бару М.И. Коллективный договор. Xарьков. 1973; Лях Г.И. Коллективный договор на предприятии. Минск, 1981, и др.
1 См.: Советское трудовое право / Под ред. В.С. Андреева. М., 1971. С. 85-98; Советское трудовое право / Под ред. А.Д. Зайкина. М., 1979. С. 176-177, и др.
2 См.: Вайпан В.А. Функции коллективного договора сквозь призму перестройки // Советское государство и право. 1988. № 5. C. 68.
1 Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ 1992. № 17. Ст. 890.
2 СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4558.
1 См.: Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. С. 246.
1 См.: Лютов Н.Л. Коллективные переговоры и коллективные договоры в Великобритании // Труд за рубежом. 2008. № 1. С. 54-55.
2 См., например: Советское трудовое право / Под ред. Б.К. Бегичева, А.Д. Зайкина. С. 81; Смолярчук В.И. Источники советского трудового права. М., 1978. С. 11-12.
3 Трудовое право / Под ред. О.В. Смирнова. М., 1996. С. 121.
4 См.: Антонова Л.И. Локальное правовое регулирование. Л., 1985. С. 98, 105-106.
5Тарасова В.А. Предмет и понятие локальных нормативных актов // Правоведение. 1968. № 4. С. 94.
1 См.: Толкунова В.Н., Гусов К.Н. Трудовое право России. М., 1995. С. 33.
2 Дивеева Н.И. Договорные основы трудового права России. Барнаул, 1999. С. 48.
3См.: Российская газета. 2006. 7 июля.
1 Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ. 2001. № 26.
1 Киселев И.Я. Указ. соч. С. 399.
1 См.: Трудовое и социальное право зарубежных стран / Под ред. Е.Б. Френкель. М., 2002. С. 44-50.
2 См.: Черняева Д.В. Трудовое право Новой Зеландии // Труд за рубежом. 2007. № 2. С. 118.
1 См.: Райдоут Р. Контроль прерогатив администрации // Сравнительное трудовое право: по материалам советско-британского симпозиума. М., 1987. С. 116.
1См.: Швеция: Конституция и законодательные акты. М., 1983. С. 260-277.
1 См.: Мачульская Е. Управление предприятием и трудовое право: опыт США. М., 1996. С. 38-40.
2См.: Цысина Г.А. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений в Канаде // Коллективный договор в странах Запада: от подготовки до реализации. С. 156-157.
1 См., например: Усенин В.И. Социальное партнерство или классовая борьба? М.,1968; Киселев И., Мошенский М. Буржуазные теории труда на службе монополий. М., 1965, и др.
2См.: КиселевИ.Я. Трудовые конфликты в капиталистическом обществе: социально-правовые аспекты. М., 1978. С. 189.
1 См.: Лютов Н.Л. Забастовки и другие промышленные акции работников (международный и сравнительно-правовой анализ) // Труд за рубежом. 2001. № 4. С. 106-107.
1 См.: Трудовое право / Под ред. О.В. Смирнова. С. 45.
2См.: Жарков Б.Н. Новые социально-правовые аспекты развития коллективных договоров при капитализме // Проблемы трудового права и права социального обеспечения. М., 1975. С. 247.
3См.: Пашков А.С. Социальное партнерство в сфере трудовых отношений // Правоведение. 1997. № 2. С. 9.
1 Российская газета. 2007. 28 декабря.
2См.: Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения // Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сб. статей. М., 2001. С. 156-165.
1 Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2005. С. 308.
2 Российская газета. 2005. 29 января.
1 Законодательные и нормативные акты в ЖКХ. 2007. № 9.
1 СЗ РФ. 2007. № 17. Ст. 1930.
1 См.: Пашков А.С. Указ. соч. С. 10.
2 См.: Муцинова Н.А. Трудовое право развивающихся стран. М., 1989. С. 24.
1См.: Бонвичини Р. Социальное партнерство и трудовые отношения в Европе. М., С. 51-57; Трудовое и социальное право зарубежных стран / Под ред. Э.Б. Френкель. М., 2002. С. 44-50.
1 См.: Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. С. 418.
1 См.: Каминская П.Д. Указ. соч. С. 94.
2 См.: Войтинский И.С. Трудовое право СССР. С. 216-218.
1 Киселев И.Я. Указ. соч. С. 246.
1 Литвинов-Фалинский В.П. Фабричное законодательство и фабричная инспекция в России. СПб., 1904. С. 93.
1 См.: И.В. Наш Кодекс о труде и белые юристы за рубежом // Вопросы труда. 1923. № 4. С. 35-36.
2 См.: Догадов В.М. Правовое регулирование труда при капитализме. М., 1959. С. 97-99.
3См., например: Смолярчук В.И. Законодательство о трудовых спорах. М., 1966. С. 47.
1 См.: Левиант Ф.М. Осуществление ленинских идей об участии профсоюзов в управлении производственными коллективами // Ленин о труде и праве. Л., 1970. С. 97-98.
1См.: Трудовое право и научно-технический прогресс / Под ред. С.А. Иванова. М., 1974. С. 412.
2См.: Участие трудовых коллективов в управлении производством / Под ред. А.Д. Зай- кина. М., 1980. С. 49-50.
3 См.: Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова. М., 1972. С. 108-113, 174; Советское трудовое право / Под ред. В.С. Андреева. М., 1971. С. 37-38, и др.
4См.: Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977; Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. М., 1978; Иванов С.А., Лившиц Р.З. Личность в советском трудовом праве. М., 1982; Це- пин А.И. Профсоюзы и трудовые права рабочих и служащих. М., 1980, и др.
1 Ведомости Верховного Совета СССР. 1983. № 25. Ст. 382.
2 Ведомости Верховного Совета СССР. 1987. № 26. Ст. 385.
1 См., например: Трудовой коллектив как объект и субъект управления / Под ред. А.С. Пашкова. Л., 1980; Участие трудовых коллективов в управлении производством / Под ред. А.Д. Зайкина. М., 1980; Куренной А.М. Производственная демократия и трудовое право. М., 1989; Савич В.И. Управление трудом и трудовое право. Томск, 1986; Хохлов Е.Б. Экономические методы управления и трудовое право. Л., 1991; Цепин А.И., Пятаков А.В. Трудовое право и трудовой коллектив. М., 1986; Шахов В.Д. Механизм самоуправления трудового коллектива (организационно-правовые проблемы). Свердловск, 1990, и др.
2См., например: Трудовое право и научно-технический прогресс / Под ред. С.А. Иванова. М., 1974. С. 523-547; Киселев И.Я. Неоконсерваторы против рабочего класса. М., 1988.
1 См.: Испания: Конституция и законодательные акты. М., 1982. С. 204-278.
2 См.: Италия: Конституция и законодательные акты. М., 1988. С. 357-389.
1 См.: Андросов В.П. Профсоюзы в США в условиях государственно-монополистического капитализма. М., 1971.
2См. подробнее: Лютов Н.Л. Профсоюзное движение в Великобритании: основные этапы развития и современный правовой статус // Труд за рубежом. 2007. № 3. С. 149157; Мачульская Е. Управление предприятием и трудовое право: опыт США. М., 1996.
3См.: Жарков Б.Н., Машезерская Л.Я., УсенинВ.И. Рабочий коллектив и коллективные договоры на современном капиталистическом предприятии. М., 1972; Трудовое право и научно-технический прогресс / Под ред. С.А. Иванова. С. 523-547.
1 См. подробнее: Нача Б. Проблемы становления системы социального диалога в Венгрии // Опыт и проблемы социального диалога в России и странах Европейского союза. М., 2005. С. 89-91.
2 См. подробнее: Труд за рубежом. М., 1991. № 3. С. 97-102; Валитов М.Г., Силин А.А. Регулирование трудовых отношений на Западе: взгляд из России. М., 2005. С. 146-167.
3 См.: Антропов В.В. Участие работников в управлении предприятиями в ФРГ // Труд за рубежом. 2001. С. 20-39.
1См.: ЛютовН.Л. Производственные советы на предприятиях (опыт развитых стран Европы) // Труд за рубежом. 2003. № 2. С. 50.
2 См.: Трудовое право Франции: Сб. нормативных актов. М., 1985; ЛукьяноваГ.И. Трудовые отношения в современной Франции // Труд за рубежом. 2004. № 3. С. 65-82.
1 См.: Силин А.А. Участие работников в руководящих органах акционерных обществ на Западе // Труд за рубежом. 1997. № 1. С. 49-63.
2См.: НекипеловД.С. Производственные советы в странах Западной Европы // Труд за рубежом. 1995. № 3. С. 30-40.
1 См.: Вальтер М. Трудовое право Германии. Бонн, 1993. С. 18.
2См.: Хоффер Ф. Профсоюзы и советы предприятий (представительство интересов наемных работников Германии) // Политические исследования. 1993. № 1. С. 26-34.
1 См.: Таль Л.С. Пути и цели реформы законодательства о найме труда. М., 1912. С. 3-7.
1 См.: Таль Л.С. Наемный труд свободных лиц в римском праве // Журнал Министерства народного просвещения. 1912. № 2. С. 209-256.
2См.: Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Ч. 1. Общее учение. Ярославль, 1913. Гл. 3.
3 См.: Таль Л.С. Указ. соч. С. 41.
4 См. там же. С. 312.
1 См.: Догадов В.М. Правовое регулирование труда при капитализме. М., 1959. С. 51 (примеч.).
2См.: Маврин С.П. Рынок труда и трудовое право: проблемы юридической терминологии // Правоведение. 1999. № 3. С. 134.
3См.: Акопова Е.М. Трудовой договор: становление и развитие. Историко-право- вой аспект. Ростов н/Д, 2001. С. 5.
1 См.: Геркнер Г. Рабочий труд в Западной Европе. СПб., 1899. С. 475.
2 См.: Догадов В.М. Указ. соч. С. 50-62.
3 См. подробнее: Кассо Л.А. К столетию Кодекса Наполеона. СПб., 1904.
4 См.: Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства. М., 1908. С. 773776 и др.
1 См.: Кулишер И.М. Очерк истории русской промышленности. Пг., 1922. С. 25, 49-50 и др.
2 См.: Таль Л.С. Трудовой договор. Ч. 1. С. 337.
1 См.: Луи П. Рабочее законодательство цивилизованных стран. М., 1906. С. 12-15.
2 СЗ РИ. Т. Х. Ч. 1.
3О договоре личного найма см. подробнее: Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч. 3. Договоры и обязательства. СПб., 1896. С. 393-423.
4См.: Хохлов Е.Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. Ч. 1. СПб., 2000. С. 114.
1 См.: Мейер Д.И. Русское гражданское право. Ч. 2 (по изд. 1902 г.). М., 1997. С. 284-285.
2Канель В.Я. Рабочий договор. К вопросу о положении рабочего класса в России. Ч. 1. М., 1907. С. 31.
3 См.: ЛунцМ.Г. Из истории фабричного законодательства, фабричной инспекции и рабочего движения: Сб. статей. М., 1909. С. 114-221.
1 См.: Хохлов Е.Б. Очерки истории правового регулирования труда в России. Ч. 1. С. 121.
1 СЗ СССР. 1930. № 60. Ст. 641.
1 СПП СССР. 1939. № 1 Ст. 1; 1940. № 24. Ст. 589 и др.
2См.: Акопова Е.М. Трудовой договор: становление и развитие. С. 79-88.
3См., например: Александров Н.Г. Правовое регулирование распределения рабочей силы // Советское право в период Великой Отечественной войны / Под ред. И.Т. Го- лякова. М., 1948. Ч. 1. С. 268-313; Пашерстник А.Е. Правовое регулирование условий труда // Там же. С. 314-366; Волкова О.Н. История развития советского трудового законодательства. М., 1986. С. 28-34, и др.
4 См.: Щербаков А.С. По заветам Ленина // Правда. 1941. 22 января.
5См.: Александров Н.Г. Правовое регулирование распределения рабочей силы. С. 273-275.
1 См.: Александров Н.Г. Великая Отечественная война и вопросы теории трудового права // Ученые записки ВИЮН. Вып. 3. 1945. С. 175.
2См.: Шаталов Б. Испытание войной. М., 2002. С. 237.
1 См. подробнее: Акопова Е.М. Современный трудовой договор (контракт). М., 1998. С. 24-25; Гусов К.Н. Трудовые контракты и реализация права на труд // Вестник МГУ. Серия «Право». 1992. № 4, и др.
1 См.: О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации законодательства при разрешении трудовых споров: Постановление Верховного Суда РФ № 16 от 22 декабря 1992 г. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. № 3.
1 См.: Положение об условиях труда надомников: утв. Постановлением ГКТ СССР и ВЦСПС от 29 сентября 1981 г. // Бюллетень ГКТ СССР. 1982. № 1; О работе по совместительству: Постановление Совета Министров СССР от 22 сентября 1988 г. // СП СССР. 1988. № 33. Ст. 93, и др.
2См.: Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на сезонных работах; Об условиях труда рабочих и служащих, занятых на временных работах: Указы Президиума Верховного Совета СССР от 24 сентября 1974 г. // Ведомости ВС СССР. 1974. № 40. Ст. 661, 662; Федеральный закон от 31 июля 1995 г. «Об основах государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 31. Ст. 2990, и др.
1 Известия НКТ СССР. 1922. № 5/14.
2 Известия НКТ СССР. 1925. № 33.
3См.: Ставцева А.И. Вопросы трудового права в судебной практике // Научный комментарий судебной практики по гражданским делам за 1959 г. М., 1960. С. 11, 13.
1 См.: Таль Л.С. Трудовой договор. Ч. 1. С. 384.
2См.: Киселев И.Я. Современный капитализм и трудовое законодательство. М., 1971. С. 73.
1 См.: Трудовое и социальное право зарубежных стран / Под ред. Э.Б. Френкель. М., 2002. С. 111.
2См.: СивачевН.В. Правовое регулирование трудовых отношений в США. М., 1972,
и др.
3Цит. по: Киселев И.Я. Указ. соч. С. 103.
1 См.: Трудовое и социальное право зарубежных стран / Под ред. Э.Б. Френкель. С. 109.
1 См. подробнее: Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. М., 1999. С. 100-178; Климов П.В. Трудовой договор в Англии: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. С. 11-16; Трудовое и социальное право зарубежных стран / Под ред. Э.Б. Френкель. С. 108-168.
2См.: Миронов В.К. Трудовой договор в социалистических странах. М., 1975; Он же. Трудовое право европейских социалистических стран. М., 1963. С. 52-95; Гладков Н.Г. Трудовой договор по праву ПНР и его основные особенности: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 1980; Пашерстник А.Е. Трудовое право стран народной демократии. М., 1955; Рыбаков О. Трудовое право социалистической Чехословакии // Социалистический труд. 1958. № 3. С. 155-158, и др.
3См.: Киселев И.Я. Современный капитализм и трудовое законодательство. С. 128.
1 См.: Трудовое и социальное законодательство зарубежных стран. С. 109-110 и др.
1 Вальтер М. Трудовое право в Германии. Бонн, 1993. С. 3.
2 См.: Осипцова Ж.П. Трудовые договоры в ФРГ // Государство и право. 1996. № 2. С. 119-127.
3См.: Киселев И.Я. Трудовой договор при капитализме: проблемы найма и увольнения. М., 1989; Трудовое право и научно-технический прогресс / Под ред. С.А. Иванова. 1974. С. 418-455; Усенин В.И., Баглай М.В. Правовое регулирование труда в капиталистических странах. М., 1963, и др.
1 См.: Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. М., 1998. С. 59.
1 См.: Киселев И.Я. Новый облик трудового права стран Запада (прорыв в постиндустриальное общество) М., 2003. С. 100.
2См.: КиселевИ.Я., Лушников А.М. Трудовое право России и зарубежных стран. Международные нормы труда. М., 2008. С. 368-369.
1 См.: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. Пг., 1917. С. 246.
2 См.: Догадов В.М. Очерки трудового права. М., 1927. С. 49.
3Цит. по: Луи П. Рабочий и государство. Сравнительная история рабочего законодательства в странах Старого и Нового Света. М., 1907. С. 70.
4См.: Таль Л.С. Новый австрийский закон о найме торговых и других служащих // Право. 1910. № 16. С. 996-1006.
5 См.: Кулишер И.М. Рабочий договор // Вестник права. 1899. № 9. С. 119-140; Колычев А. Нарушение договорных отношений рабочими золотых приисков Томской горной области // Право. 1903. № 34. С. 1992-1997; Прокопович С.Н. Договор найма по русскому законодательству // Правда. 1905. № 4, 5; Канель В.Я. Рабочий договор. Ч. 1. М., 1907; Войтинский И.С. Новое учение в гражданском законодательстве о найме труда // Вопросы обществоведения. 1908. Т. 1. С. 5-71; Он же. Стачки и рабочий договор по российскому праву. СПб., 1911; Таль Л.С. Договор о труде как родовое понятие // Право. 1908. № 26. С. 1486-1495; Гордон В.М. К учению о трудовых договорах (Литературное обозрение). СПб., 1914; Догадов В.М. Новые учения в вопросе о трудовом договоре // Право. 1915. № 5. С. 281-289; № 7. С. 436-443, и др.
6См.: Абрамов Я.В. Личный наем и служба. СПб., 1899; Лишин К.А. Несколько заметок о современной постановке вопроса личного найма сельских рабочих в России и желательных изменениях в нем. СПб., 1884; Яроцкий В.Г. Правила фабричного найма рабочих и надзор за отношениями хозяев и рабочих // Журнал гражданского и уголовного права. 1890. № 1. С. 1-50, и др.
1 См.: Лушников А.М. У истоков учения о трудовом договоре // Современные тенденции в развитии трудового права и права социального обеспечения: Сб. М., 2007. С. 317-324.
1 Журнал гражданского и уголовного права. Кн. 3. С. 48; Кн. 4. С. 1-5; Кн. 6. С. 112.
1 См.: Журнал гражданского и уголовного права. Кн. 5. С. 1-17.
1 Журнал гражданского и уголовного права. Кн. 5. С. 31-34; Кн. 6. С. 112-113, 121-122 и др.
2 См. там же. Кн. 5. С. 45-65; 70-75.
3 Там же. Кн. 6. С. 111-116, 130 и др.
1 См.: Яроцкий В.Г. Экономическая ответственность предпринимателей. Ч. 1 (общая). Ответственность предпринимателей как основание законодательного регулирования отношений рабочих и хозяев. СПб., 1887. С. 330.
2См.: Яроцкий В.Г. Правила фабричного найма рабочих и надзор за отношениями хозяев и рабочих. С. 12-16, 26 и др.
3См.: Лушников А.М. Становление и развитие науки трудового права и права социального обеспечения в России (вторая половина XIX-XX вв.). Ярославль, 2001. С. 102-113.
4Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Ч. 3. Договоры и обязательства. С. 393.
5 Там же. С. 395.
1 См.: Гессен И.В. Личный наем по проекту гражданского уложения // Право. 1900. № 9. С. 461-471.
2 См.: Пухта Г.Ф. Курс римского гражданского права. Т. 1. М., 1874; Виндшейд Б. Учебник пандектного права. Т. 1. СПб., 1874; Он же. Об обязательствах по римскому праву. СПб., 1875.
3См.: Таль Л.С. Проблема власти над человеком в гражданском праве. Б.м., Б.г. С. 8-9 (оттиск: Юридический вестник. 1913. III. С. 103-140).
4Исаченко В.Л. Свод кассационных положений по вопросам гражданского материального права за 1866-1910 гг. СПб., 1911. С. 471.
1 См.: Гуляев А.М. Наем услуг. Юрьев, 1893. С. 8 и далее.
2 Гуляев А.М. Русское гражданское право. Обзор действующего законодательства, кассационной практики Правительствующего Сената и проекта гражданского уложения. СПб., 1913. С. 449.
3 Таль Л.С. Трудовой договор. Ч. 1. С. 80-81.
1 См.: Гуляев А.М. Русское гражданское право. С. 449-450. См.: Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. С. 241-246, 256
и др.
См.: ОртманП. Направления немецкой литературы частного права с 1896 года // Право. 1900. № 3, 51, 52; 1901. № 1, 4, 26.
См.: Пашерстник А.Е. К вопросу о понятии вознаграждения за труд рабочих и служащих // Вопросы трудового права. М.; Л., 1948. Вып. 1. С. 124.
1 См.: Гамбаров Ю.С. Свобода и ее гарантии. Популярные социально-юридические очерки. СПб., 1910. С. 25.
2См.: Эльяшевич В.Б. Новое движение в области договора о труде // Право. 1907. № 3. С. 172-179; № 4. С. 273-278; № 6. С. 425-434.
3 Там же. Право. 1907. № 4. С. 277.
4 Там же. № 3. С. 172-174.
1 См.: Таль Л.С. Французский проект закона о рабочем договоре // Русская мысль. 1907. Кн. IV. С. 72-98.
2См.: Таль Л.С. Задачи науки гражданского права в области найма труда // Право. 1913. № 49. С. 2315-2321; Он же. Новый опыт законодательной нормировки рабочего договора // Право. 1908. № 33-34; Он же. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Ч. 1-2. Ярославль, 1913-1918 (переизд. 2006 г.), и др.
3 См.: Таль Л.С. Трудовой договор. Ч. 1. С. 25-31.
1 См.: Таль Л.С. Очерки промышленного права. М., 1916. С. 72-75; Он же. Очерки промышленного рабочего права. М., 1918. С. 97.
2 Таль Л.С. Трудовой договор. Ч. 2. С. 1.
1 Таль Л.С. Трудовой договор. Ч. 1. С. 69.
2См.: Войтинский И.С. Трудовой договор по Кодексу законов о труде // Вопросы труда. 1923. № 9. С. 27-44.
1 Канторович Я.А. Коллективный договор. Л., 1924. С. 184.
2См.: Данилова Е.Н. и др. Увольнение рабочих и служащих по действующему законодательству о труде. М., 1930; Киселев Я. Срочные трудовые договоры и сроки их применения // Вопросы труда. 1928. № 7-8. С. 124-129; Москаленко Г.К. Переводы и командировки по советскому праву. М., 1952, и др.
3 См.: Троицкий И. КЗоТ реконструктивного периода // Вопросы труда. 1931. № 5. С. 6-7 и др.
4См.: Советское трудовое право / Под ред. Н.Г. Александрова, Д.М. Генкина. М., 1946. С. 162; Краснопольский А.С. Трудовое правоотношение и трудовой договор по советскому праву. С. 132.
5 См.: Пашерстник А.Е. Право на труд. М., 1951. С. 205.
1 См.: Каминская П.Д. Понятие трудового договора по советскому праву // Вопросы трудового права. М.; Л., 1948. Вып. 1. С. 118-119.
2 См.: Каминская П.Д. Очерки трудового права. М., 1927. С. 100-101.
3См.: Пашерстник А.Е. Указ. соч. С. 206; Пашков А.С. Правовые формы обеспечения производства кадрами в СССР. М., 1961. С. 54.
4См.: Пашерстник А.Е. Указ. соч. С. 207; Пашков А.С. Указ. соч. С. 54-56.
1 Абжанов К. Трудовой договор по советскому праву. М., 1964. С. 12-13.
2См.: Пашерстник А.Е. Указ. соч. С. 200-201.
3 См.: Пашков А.С. Указ. соч. С. 64.
1 См.: Левиант Ф.М. Виды трудового договора. М., 1966. С. 11.
2 См. там же. С. 162.
3 См.: Александров Н.Г. Советское трудовое право. М., 1963. С. 180; Догадов В.М. Некоторые вопросы правового регулирования трудового договора // Вопросы трудового, колхозного и земельного права. Л., 1959. С. 4-14; Пашерстник А.Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. М., 1955. С. 24-25 и др.
4 См.: Маркс К. Капитал // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 25. С. 420.
5 См.: Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. М., 1948. С. 110.
1 См.: Безина А.К., Бикеев А.А., Сафина Д.А. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих. Казань, 1984; Глозман В.А. Трудовой договор в условиях научно-технического прогресса. Минск, 1978; Голованова Е.А. Трудовой договор. Пермь, 1973; Гусов К.Н. Основания прекращения трудового договора. М., 1982; Лившиц Р.З., Чубайс Б.М. Трудовой договор. М., 1986; Смолярчук В.И. Социалистический трудовой договор. М., 1974; Стависский П.Р. Трудовой договор. Одесса, 1973; Ставцева А.И., Хохрякова О.С. Трудовой договор. М., 1983, и др.
1 См. подробнее: Акопова Е.М. Современный трудовой договор (контракт). С. 2425; Гусов К.Н. Трудовые контракты и реализация права на труд // Вестник МГУ. Серия «Право». 1992. № 4, и др.
2 См.: Акопова Е.М., Еремина С.Н. Договоры о труде. Ростов н/Д, 1995; Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовой договор. Комментарий законодательства. М., 1996; Дивеева Н.И. Договорные основы трудового права России. Барнаул, 1999; Скачкова Г.С. Договоры (контракты) о труде в различных сферах деятельности. М., 2001; Ставцева А.И. Трудовой договор. М., 1989; Хохлов Е.Б. К понятию трудового договора и договора найма труда // Правоведение. 1998. № 2. С. 122-127 и др.
См., например: Бондаренко Э.Н. Трудовой договор как основание возникновения правоотношения. СПб., 2004.
1 Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г. Современное трудовое право (опыт трудоправового компаративизма). Кн. 1. М., 2007. С. 235.
2 Курс российского трудового права. Т. 3. Трудовой договор / Под ред. Е.Б. Xохло- ва. СПб., 2007. С. 518.
1 См.: Сойфер В.Г.Проблемы развития трудовых правоотношений в условиях рынка труда. М., 2005. С. 273-274.
2 Там же. С. 200.
1 Киселев И.Я. Новый облик трудового права стран Запада (прорыв в постиндустриальное общество). С. 12.
2 Киселев И.Я. Указ. соч. С. 12.
1 Van der Heijen P. Post-Industrial Labour Law and Industrial Relations in The Netherlands // Labour Law in the Post-industrial Era. Aldershot, 1994. P. 133.
2за рубежом. 2007. № 2. С. 88-109; Сойфер В.Г. Проблемы развития трудовых правоотношений в условиях рынка труда. М., 2005; Трудовое право России: проблемы теории. Екатеринбург, 2006, и др.
Информационный бюллетень Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ. 2001. № 26.
1 МОТ: Трудовые отношения: доклад V (1) / Международная конференция труда, 95-я сессия. Женева, 2006. С. 8.
1 Там же. С. 79.
2 МОТ: Трудовые отношения: доклад V (1) / Международная конференция труда, 95-я сессия. С. 23.
1 Курс российского трудового права. Т. 3. Трудовой договор / Под ред. Е.Б. Хох- лова. С. 114.
2 См.: Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия. М., 1999. С. 32.
3 См.: Алексеев Н.Н. Основы философии права. СПб., 1999 (по изд. 1924 г.). С. 164-169.
1 Курс российского трудового права. Т. 3. Трудовой договор / Под ред. Е.Б. Xох- лова. С. 123 и др.
2 Лебедев В.М. Договоры в трудовом праве // Российское трудовое право на рубеже тысячелетий. Ч. 1. СПб., 2001. С. 160.
См.: Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. Вып. 1. СПб., 1894; Гамбаров Ю.С. Курс гражданского права. Т. 1. СПб., 1911; Гримм Д.Д. Основы учения о юридической сделке. СПб., 1900; Мейер Д.И. Русское гражданское право. Пг., 1915; Полетаев Н.А. Юридические сделки и психология. СПб., 1902; Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 2. Товар. Торговые сделки. СПб., 1908 и др.
См.: Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву // Советское государство и право. 1946. № 3-4 . С. 41-45.
См.: Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1954; Куник Я.А. Гражданско- правовые сделки. Представительство. М., 1960; Рясенцев В.А. Сделки по советскому гражданскому праву. М., 1951, и др.
См.: Вавин Н.Д. Недействительность сделок. М., 1926; Генкин Д.М. Относительная недействительность сделок // Юридический вестник. 1914. Кн. УИ-УШ; Рабинович Н.В. Недействительность сделок и ее последствия. Л., 1960; Хейфец Ф.С. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву. М., 1999; Шахматов В.П. Составы противоправных сделок и обусловленные ими последствия. Томск, 1967; Шестакова Н.Д. Недействительность сделок. СПб., 2001, и др.
1 См.: Лебедев В.М. Трудовое право. Проблемы общей части. Томск, 1998. С. 105-122; Он же. Лекции по трудовому праву России. Вып. 3. Томск, 2002. С. 52-75; Лебедев В.М. и др. Современное трудовое право (Опыт трудоправового компаративизма). М., 2007. С. 219-252; Дивеева Н.И. Договорные основы трудового права России. С. 66-84, и др.
См.: Бондаренко Э.Н. Трудовой договор как основание возникновения правоотношения. С. 52-59.
Лебедев В.М., Чернышева И.В. Догмы трудового права // Современные проблемы трудового права: Сб. ст. Новосибирск, 2002. С. 7 (примеч.); Лебедев В.М. Трудовое право. Проблемы общей части. С. 105 (примеч.)
1 См.: Новицкий И.Б. Недействительность сделки // Вопросы советского гражданского права. М., 1945. С. 38.
2 См.: Лебедев В.М. Трудовое право. Проблемы общей части. С. 105; Он же. Сделки в трудовом праве // Состояние и проблемы развития российского законодательства. Томск, 1998. С. 141.
3См.: Лебедев В.М. Лекции по трудовому праву России. Вып. 3. С. 65.
4 Там же. С. 55.
1 См.: Трудовое право России / Под ред. С.П. Маврина и Е.Б. Хохлова. М., 2002.
104.
2Лебедев В.М. Лекции по трудовому праву России. Вып. 3. С. 64.
3 См.: Дивеева Н.И. Указ. соч. С. 70-71.
4Лебедев В.М. и др. Современное трудовое право (опыт трудоправового компаративизма). С. 234-235; Лебедев В.М. Лекции по трудовому праву России. Вып. 3. С. 64, и др.
1 Лебедев В.М. и др. Современное трудовое право. С. 221.
2 Там же. С. 248.
3См.: Таль Л.С. Проблема власти над человеком в гражданском праве // Юридический вестник. 1913. Т. III. С. 103-140 и др.
4См., например: Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. М., 1977. С. 85-106.
1 См.: Дивеева Н.И. Указ. соч. С. 70.
2 См.: Трудовое право России / Под ред. С.П. Маврина и Е.Б. Xохлова. М., 2002. С. 104.
3См.: Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву // Избранные труды по гражданскому праву: В 2 т. Т. 2. М., 2002. С. 333.
1 Там же. С. 338.
2 Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву. С. 355.
3См. там же. С. 357.
4См.: Новицкий И.Б. Сделки. Исковая давность. М., 1954. С. 9 и далее.
1 См.: Таль Л.С. Трудовой договор. Ч. 1. С. 24 и др.
2 См.: Таль Л.С. Договоры о труде как родовое понятие // Право. 1908. № 26. С. 1491.
1 Лебедев В.М. и др. Современное трудовое право (опыт трудоправового компаративизма). С. 247, 221.
2 Гордон В.М. К учению о трудовых договорах (Литературное обозрение). С. 4.
3 Лебедев В.М. и др. Современное трудовое право. С. 219.
4 Там же. С. 222, 236, 237 и др.
1 Лебедев В.М. Договоры о труде как трудовые сделки // Вопросы трудового права. 2007. № 6. С. 26.
2 Лебедев В.М. и др. Современное трудовое право. С. 248.
3См., например: Корецкий А.Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. СПб., 2001.
4См.: Александров Н.Г. К вопросу о роли договора в регулировании общественных отношений // Ученые записки ВИЮН. 1947. Вып. 6. С. 82-83.
1 См.: Дивеева Н.И. Указ. соч. С. 21.
2 См.: Лушников А.М. К вопросу о трудовых сделках // Научные труды РАЮН. Вып. 4. В 3 т. Т. 2. М., 2004. С. 159-162; Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: В 2 т. Т. 2. М., 2004. С. 187-195; Они же. Очерки теории трудового права. СПб., 2006. С. 655-664.
1 Головина С.Ю. Нетипичные конструкции в трудовом праве // Правовое регулирование труда в современной России: общие положения, отраслевые институты, эффективность реализации права: Материалы «круглого стола» в рамках международной научно-практической конференции «Юридическое образование и наука в России: проблемы модернизации», посвященной 75-летию Саратовской государственной академии права. Саратов, 2007. С. 66.
2 См.: Дернбург Г. Пандекты. Обязательственное право. М., 1900. С. 18.
3См.: Иоффе О.С. Обязательственное право. М., 1975; Брагинский М.И., Витрян- ский В.В. Договорное право. Общие положения. М., 1997. С. 10-15; Курс российского трудового права. Т. 3. Трудовой договор. СПб., 2007, и др.
4 Иоффе О.С. Указ. соч. С. 26-27.
5См. подробнее: Красавчиков О.А. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание и функции // Гражданско-правовой договор и его функции. Свердловск, 1980. С. 3-20.
1 См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. С. 14.
2 Лившиц Р.З. Теория права. М., 1994. С. 178.
- Оглавление
- 1076 Приложение
- 16.1. Правовые модели социального партнерства: прошлое, настоящее, будущее
- 16.2. Социальное партнерство: от истоков теории до закрепления в Трудовом кодексе рф
- 16.3. Правовой механизм социального партнерства: уровни, принципы и органы социального партнерства
- Глава 17. Правовой статус субъектов социального партнерства: государство, профессиональные союзы, объединения работодателей
- 17.1. Государство как участник социального партнерства
- Глава 18. Коллективно-договорное регулирование трудовых отношений
- 18.1. Право на коллективные переговоры
- 18.2. История, теория и законодательство о коллективных договорах
- Глава 19. Право работников на участие в управлении организацией
- Раздел VI Индивидуальное трудовое право
- Глава 20. Трудовой договор
- 20.1. Становление и развитие законодательства о трудовом договоре на Западе и в России
- 20.3. Развитие учения о трудовом договоре в постиндустриальную эпоху
- 20.6. Прекращение и аннулирование трудового договора: некоторые вопросы теории и практики
- 20.9. Условия действительности договоров о труде, изменение юридической квалификации договоров о труде
- Глава 21. Правовое регулирование меры труда и отдыха (рабочее время, нормирование труда, время отдыха)
- 21.2. Развитие законодательства и теории рабочего времени на Западе и в России
- 21.4. История развития законодательства о времени отдыха на Западе и в России
- 21.5. Развитие теории и современное законодательство о времени отдыха
- Глава 22. Заработная плата
- 22.1. Развитие законодательства о заработной плате на Западе и в России
- 22.2. Методы и принципы правового регулирования заработной платы
- Глава 23. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
- 23.1. Развитие учения и законодательства о профессиональном обучении на Западе и в России
- 23.2. Правовое регулирование профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников как институт трудового права
- 23.3. Профессиональные и образовательные стандарты: сравнительно-правовой анализ
- Глава 24. Трудоправовая ответственность
- 24.1. Трудоправовая ответственность как вид юридической ответственности
- 24.2. Общая характеристика трудоправовой ответственности
- 24.3. Юридическая конструкция трудового правонарушения
- 24.4. Развитие законодательства о дисциплинарной ответственности на Западе и в России
- 24.5. Развитие отечественной теории дисциплинарной ответственности
- 24.6. Развитие законодательства о материальной ответственности в России и на Западе
- 24.7. Развитие учения о материальной ответственности в трудовом праве
- 24.8. Организационная ответственность в трудовом праве: советский опыт и современная оценка
- Глава 25. Общие положения об охране труда. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- 25.1. Охрана труда, контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства: историко-теоретический очерк (зарубежный и международный опыт)
- 25.2. Охрана труда, контроль и надзор за соблюдением трудового законодательства: историко-теоретический очерк (российский опыт)
- 25.3. Охрана труда по нормам современного международного и зарубежного трудового права
- 25.4. Охрана труда по действующему российскому законодательству: вопросы теории и практики
- 25.5. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением условий коллективных договоров, соглашений
- Раздел VII Трудовые споры (процессуальное трудовое право)
- Глава 26. Трудовой процесс: история, теория, законодательство
- 26.1. Развитие законодательства о трудовых спорах
- Глава 27. Право на коллективные способы самозащиты (забастовки и локауты)
- 1 См.: Мейер д.И. Русское гражданское право. Ч. 2 (по изд. 1902 г.). С. 288-294. Таль л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Ч. 1. С. 11.