49. Управление топливно-энергетическим комплексом

Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) - сложная межотраслевая система добычи и производства топлива и энергии, их транспортировки, распределения и использования.

В состав топливно-энергетического комплекса входят:

- топливная промышленность (нефтяная, газовая, угольная, сланцевая, торфяная);

- электроэнергетика.

Управление топливно-энергетическим комплексом осуществляют следующие органы:

- Правительство РФ;

- Федеральная энергетическая комиссия (ФЭК)- исполнительный орган государственной власти, регулирующий естественные монополии. ФЭК, рассматривающий издержки монополий, дает предложения по изменению тарифов. Главной задачей ФЭК является создание благоприятных отношений между потребителями и производителями энергии;

- Министерство энергетики России.

Функции Правительства РФ:

- устанавливает уровни тарифов естественных монополий;

- регулирует доступ к нефте- и газопроводам;

- определяет балансовые задания по поставкам на внутренний рынок.

Функции Федеральной энергетической комиссии (ФЭК):

- регулирование цен естественных монополий.

Важную роль в регулировании ТЭК играет Министерство энергетики РФ. Как федеральный орган Минэнерго России проводит государственную политику в сфере ТЭК, а также координирует деятельность других министерств и ведомств в этой области.

Минэнерго России разрабатывает совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти программы освоения и использования углеводородных и других топливно-энергетических ресурсов, топливно-энергетический баланс в целом по стране и по регионам, текущие и перспективные балансы по отдельным видам энергоресурсов, осуществляет меры по их реализации.

Функции Минэнерго России:

- выработка государственной политики;

- осуществление нормативного правового регулирования.

В составе Минэнерго России работает Госэнергонадзор. У этого важнейшего органа мало полномочий.

Функции Госэнергонадзор:

- проверяет подготовку и выдает паспорта готовности энергохозяйств к зиме.