logo
finansove (1)

69. Правовий статус Національного банку України.

Верхній рівень банківської системи України представлено єдиним органом — Національним банком України. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про Національний банк України» від 20 травня 1999 року (далі — Закон про НБУ)

Національний банк України є центральним банком України, особливим цент­ральним органом державного управління, юридичний статус, завдання, функції і повноваження якого визначено Конститу­цією України, цим Законом та іншими законами України.

Використання законодавцем терміну «особливий центральний орган державного управлін­ня» під час характеристики Національного банку України є універсальним підходом за двома підставами.

По-перше, вказане законодавче визначення відзначає дер­жавно-управлінську природу діяльності Національного банку України в процесі реалізації покладених на нього функцій.

По-друге, в такий спосіб відзначено принципову особливість правового статусу вітчизняного центрального банку. З ураху­ванням положення ст. б Конституції України щодо здійснення державної влади в України на засадах її поділу на законодавчу, виконавчу та судову, Національний банк України не входить до жодної з гілок влади, що виступає важливою гарантією його незалежності від органів державної влади. Незалежність На­ціонального банку від органів державної влади слід вважати ос­новним принципом його діяльності.

Принцип незалежності центрального банку спрямовано на забезпечення ефективної реалізації його основної функції.

Стаття 99 Конституції України визначає основну функцію і призначення Національного банку України - забезпечення стабільності грошової одиниці.

Національний банк є економічно самостійним органом, який здійснює видатки за рахунок власних доходів у межах затвердженого кошторису, а у визначених цим Законом випадках - також за рахунок Державного бюджету України.

Національний банк є юридичною особою, має відокремлене майно, що є об'єктом права державної власності і перебуває у його повному господарському віданні.

Забезпечення стабільності національної валюти є прерогативою Національного банку України й саме тому особливого значення набуває закріплення його правового статусу, який би забезпечував ефективну реалізацію центральним банком його основної та інших функцій.

Отже, НБУ є головним державним органом, призначенням якого є забезпечення організації здійснення грошово-кредитної політики і Україні.