logo
finansove (1)

62. Сутність, значення і функції державної позики.

В усіх цивілізованих державах основними методами мобілі­зації державних доходів є податки, позики й емісії.

Другим за своїм фінансовим значенням методом мобілізації державних доходів є позика.

Як правова категорія позика — це урегульовані правовими нормами відносини з акумуляції державою тимчасово вільних коштів юридичних і фізичних осіб на принципах добровільності, терміновості й зворотності з метою покриття бюджетного дефі­циту та регулювання грошового обігу.

Кошти, залучені на основі державної позики, надходять у розпорядження державної влади, що перетворює їх на додаткові фінансові ресурси. Мобілізовані таким чином кошти насамперед миг бути призначено для покриття бюджетного дефіциту.

Суспільне значення державної позики полягає в її фіскальній перерозподільчій функціях. Позитивний вплив фіскальної функції державної позики — це рівномірний розподіл податкового тягаря за часом. Вага податкового тягаря, що розповсю­джується на інші покоління, залежить від термінів запозичен­ня коштів і відсотків за позикою, які сплачує позичальник. І Ісрерозподільча функція державної позики зводиться до того, що при проведенні правильної позичкової політики може бути нилучено з обігу значні вільні кошти, які держава перерозпод­ілить між галузями народного господарства, підприємствами й Іншими суб'єктами, що хазяйнують, і мають суттєве соціальне іа економічне значення для суспільства.

Держава використовує позику й для регулювання грошово­го обігу. В умовах інфляції державні позики як основна форма державної внутрішньої позики тимчасово зменшують платосп­роможний попит населення, тому що з обігу вилучають над­лишкові грошові знаки. Однак, при непродуктивному викорис­танні мобілізованих за допомогою державної позики коштів і'кгрелом погашення можуть бути нові позики.

Розміщення

нових державних позик для погашення заборгованості за вже випущеними називають рефінансуванням державного боргу.