7.1. Иммунитет государства и его виды

В ряде случаев государство может вступать в немежгосу­дарственные имущественные правоотношения с юриди­ческими и физическими лицами других государств. Напри­мер, государство может заключать сделки имущественно­го характера с иностранными юридическими лицами. Оно может быть участником гражданско-правовых отношений с иностранным элементом при аренде земельного участ­ка, найме жилого дома и т. д. Кроме того, государство мо­жет за границей выступать в качестве наследника вымороч­ного имущества, оставшегося после смерти гражданина.

Согласно гражданскому законодательству Республики Беларусь, государство участвует в гражданског-правовых отношениях на равных началах с другими субъектами этих

отношении.

Вместе с тем государство, являясь субъектом междуна­родного частного права, остается суверенным образова­нием. Имущество, принадлежащее суверенному государ­ству, пользуется иммунитетом. В отношении его це могут быть применены какие-либо административные или иные меры со стороны другого государства.

Иммунитет государства вытекает из общепринятых на­чал международного права, получил закрепление в зако­нодательстве и судебной практике многих cfран.

В международном частном праве различают следующие виды иммунитета государства:

♦ судебный иммунитет;

♦ иммунитет государственной собственности. • Судебный иммунитет включает:

а) неподсудность одного государства суду другого госу­дарства;

б) иммунитет от предварительного обеспечения иска;

в) иммунитет от принудительного исполнения решения.

36

Неподсудность одного государства суду другого госу­дарства означает, что иски к иностранному государству не могут рассматриваться без его согласия в судах другого государства.

Иммунитет от предварительного обеспечения иска за­ключается в том, что в порядке обеспечения иска имуще­ство иностранного государства не может быть подвергнуто мерам принудительного характера со стороны другого го­сударства. Меры такого обеспечения возможны лишь в слу­чае прямо выраженного согласия на это со стороны дан­ного иностранного государства.

Наконец, иммунитет от принудительного исполнения решения означает, что нельзя в принудительном порядке исполнять судебное решение, вынесенное против ино­странного государства, без его согласия.

На территории Республики Беларусь иностранное го-' сударство пользуется судебным иммунитетом. Согласно ст. 553 Гражданского,процессуального кодекса Республи-| ки Беларусь, предъявление иска к иностранному государ­ству, обеспечение иска и обращение взыскания на иму­щество иностранного государства, находящееся на терри­тории Республики Беларусь, могут быть допущены лишь с согласия компетентных органов данного государства. • Иммунитет государственной собственности заключается в особом режиме такой собственности. Государственная собственность пользуется неприкосновенностью. Она не может быть без согласия государства-собственника под­вергнута отчуждению, аресту if другим мерам принуди­тельного характера. Государственную собственность одно­го государства нельзя насильно удерживать на территории другого государства. Заявление государства о Принадлеж­ности ему соответствующей собственности не может быть оспорено в юрисдикционных органах другого государства.

Широкое распространение получила теория ограничен­ного иммунитета, согласно которой если государство как частное лицо занимается коммерческой деятельностью, то оно иммунитетом не пользуется. В этих случаях к государ­ству могут быть предъявлены иски в суде, на его собствен­ность распространяются меры принудительного характера.

Белорусское законодательство пока основано на тео­рии абсолютного иммунитета государства.