§ 2. Порядок исчисление трудового стажа для назначения пенсий

В соответствии со ст. 51 Закона Республики Беларусь «О пенсионном обеспечении» в стаж работы засчитываются многие виды деятельности. При исчислении трудового стажа одни периоды засчитываются в него на общих основаниях, другие – льготных. Отдельные виды работ включаются в трудовой стаж в особом порядке. Льготы при исчислении трудового стажа предоставляются в силу особых причин. Такими могут быть сложность работы, опасный характер работы, интенсивность и напряженность труда, особые физические и нравственные страдания и другие причины.

На льготных условиях в стаж работы засчитываются:

военная служба в составе действующей армии в период боевых действий, в том числе при выполнении интернационального долга, - в порядке, установленном для исчисления сроков этой службы при назначении пенсий за выслугу лет военнослужащим;

работа лиц из числа вольнонаемного состава в воинских частях действующей армии в период боевых действий - в двойном размере;

работа в лепрозориях, противочумных и инфекционных учреждениях по лечению лиц, зараженных вирусом иммунодефицита человека или больных СПИДом, - в двойном размере;

время пребывания на специальном поселении граждан, достигших 12-летнего возраста, необоснованно высланных в период репрессий за пределы республики в административном порядке и впоследствии реабилитированных, - в двойном размере;

время содержания под стражей, отбывания наказания в виде ареста, лишения свободы и ссылки в случае необоснованного привлечения к уголовной ответственности и последующей реабилитации - в тройном размере.

Отдельные виды работ включаются в трудовой стаж в особом порядке. Так, работа на водном транспорте в течение полного навигационного периода засчитывается за год работы. Работа в течение полного сезона на предприятиях и в организациях сезонных отраслей промышленности независимо от ведомственной подчиненности предприятий и организаций по списку, утвержденному Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 671 от 06.11.1992 г., засчитывается в стаж за год работы.

Остальные сезонные работы засчитываются в стаж работы по их фактической продолжительности.

Работа в колхозе за период после 1965 года и до 1 июля 1998 года, если член колхоза не выполнял установленного минимума трудового участия в общественном хозяйстве, засчитывается в стаж работы по фактической продолжительности.

Стаж работы подтверждается трудовой книжкой, а при ее отсутствии - иными документами, содержащими сведения о периодах работы, либо справками об уплате обязательных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь.

Согласно Указу Президента республики Беларусь 13 ноября 2006 г. № 666 «О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсий»² в выслугу лет для назначения пенсий военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за исключением курсантов, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля на льготных условиях засчитывается военная служба из расчета:

полтора месяца за один месяц военной службы (службы):

►на летной работе в авиации;

►на воинских должностях, выполнение должностных обязанностей по которым связано с систематическим совершением прыжков с парашютом;

►на воинских должностях водолазов всех наименований и специальностей;

►в подразделениях Службы безопасности Президента Республики Беларусь, осуществляющих персональную охрану лиц, подлежащих государственной охране;

►сотрудникам разведывательных служб, непосредственно осуществляющим внешнюю разведку на территории другого государства;

►разведчикам (всех наименований) органов внутренних дел;

►в оперативно-поисковых подразделениях органов государственной безопасности;

►на заставах, постах и в приравненных к ним подразделениях пограничных войск, несущих службу по охране Государственной границы Республики Беларусь;

►в отдельных радиолокационных ротах - в период несения боевого дежурства по противовоздушной обороне;

►в подразделениях государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, - в период выполнения специальных заданий в организованных преступных группах или преступных организациях;

►в подразделениях специального (особого) назначения органов внутренних дел, органов государственной безопасности, пограничных войск, внутренних войск МВД - в период выполнения задач по борьбе с терроризмом, задержанию вооруженных преступников, пресечению деятельности организованных преступных групп или преступных организаций, а также групповых нарушений общественного порядка и массовых беспорядков;

►в медицинских подразделениях следственных изоляторов и исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства внутренних дел, предназначенных для лечения больных туберкулезом, СПИДом и ВИЧ-инфицированных;

►в соединениях, воинских частях и организациях Министерства обороны, Государственного комитета пограничных войск, органах и подразделениях Министерства внутренних дел, Министерства по чрезвычайным ситуациям, Комитета государственной безопасности, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, дислоцированных в зонах первоочередного и последующего отселения;

два месяца за один месяц военной службы (службы, иных периодов):

►на летной работе в реактивной и турбовинтовой авиации;

►период содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы необоснованно привлеченных к уголовной ответственности;

три месяца за один месяц военной службы - период пребывания под стражей и в местах лишения свободы на территории другого государства в связи с осуществлением внешней разведки, участием за пределами Республики Беларусь в деятельности по поддержанию международного мира и безопасности, выполнением иных служебных задач.

Исчисление периодов военной службы (службы), засчитываемых в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях, осуществляется в годах, месяцах и днях. При этом количество неполных дней не учитывается.

При наличии двух и более оснований для зачета в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях одного и того же периода военной службы выслуга лет исчисляется по одному из оснований, предусматривающему более льготные условия.

Военная служба военнослужащих управления военной контрразведки Комитета государственной безопасности, находящихся в одинаковых условиях несения службы с личным составом обслуживаемых воинских частей и соединений, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на тех же льготных условиях и в таком же порядке, как и военнослужащим этих воинских частей и соединений.

Периоды нахождения военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава в отпусках, распоряжении командиров (начальников), на стационарном лечении или обследовании в организациях здравоохранения (за исключением случаев, связанных с травмой (ранением, контузией, увечьем), заболеванием, полученными в периоды исполнения обязанностей военной службы (службы), засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий на льготных условиях), учебных сборах и спортивных соревнованиях (за исключением специальных, проводимых в целях подготовки к выполнению должностных обязанностей (функций), переподготовке и повышении квалификации в учреждениях образования, а также периоды освобождения от исполнения должностных обязанностей в связи с отстранением от воинской должности (должности) во время военной службы (службы), засчитываются в выслугу лет для назначения пенсий в календарном исчислении.

Военнослужащим, ранее состоявшим на службе в органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета государственного контроля, эта служба в периоды, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на соответствующих льготных условиях, предусмотренных для лиц начальствующего и рядового состава.

Лицам начальствующего и рядового состава, ранее состоявшим на военной службе, эта служба, засчитывается в выслугу лет для назначения пенсий на соответствующих льготных условиях, предусмотренных для военнослужащих.

Перечень воинских должностей (должностей), подразделений, условия и порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава на льготных условиях определяются соответствующим руководителем государственного органа, в котором предусмотрена военная служба (служба).

Военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел государств - участников СНГ, уволенным с военной службы (службы) и прибывшим на постоянное место жительства в Республику Беларусь, выслуга лет для назначения пенсий на льготных условиях, исчисленная в этих государствах в соответствии с их законодательством, перерасчету не подлежит.

Исчисление профессионального стажа

Согласно Положения «О порядке исчисления профессионального стажа для определения права на досрочную профессиональную пенсию»³ исчисление профессионального стажа застрахованного лица производится Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты (далее - Фонд) на основе данных страхователя (страхователей) о периодах работы этого застрахованного лица в особых условиях труда и (или) занятия отдельными видами профессиональной деятельности (далее - работа с особыми условиями труда), за которые уплачены взносы на профессиональное пенсионное страхование, путем суммирования их продолжительности с нарастающим итогом. При этом каждые 30 дней профессионального стажа принимаются за полный месяц, каждые 12 месяцев - за полный год. Сведения о профессиональном стаже формируются с периодичностью, установленной для страхователя (страхователей) для представления документов персонифицированного учета по форме ПУ-6, и заносятся на профессиональную часть индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее - профессиональная часть лицевого счета).

Исчисление профессионального стажа для застрахованных лиц из числа работников летного и летно-испытательного состава гражданской авиации, должности которых предусмотрены перечнем должностей работников летного и летно-испытательного состава гражданской авиации для целей профессионального пенсионного страхования, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь (далее - перечень должностей работников летного и летно-испытательного состава), а также для бортоператоров воздушных судов гражданской авиации производится с учетом особенностей.

Исчисление профессионального стажа для определения права застрахованного лица на досрочную профессиональную пенсию осуществляется в полных годах и месяцах на основании данных о таком стаже, зафиксированных на профессиональной части лицевого счета.

При реализации права застрахованного лица на досрочную профессиональную пенсию профессиональный стаж подтверждается выпиской из профессиональной части лицевого счета. Форма выписки устанавливается Фондом.

Профессиональный стаж застрахованного лица из числа работников летного состава гражданской авиации, а также бортоператоров воздушных судов гражданской авиации определяется на основе данных страхователя (страхователей) о налете часов из расчета:

-полный месяц профессионального стажа за каждые 20 часов налета на самолетах в должности (должностях) члена летного экипажа воздушного судна, бортоператора (кроме часов налета по выполнению авиационных работ);

-полный месяц профессионального стажа за каждые 12 часов налета на самолетах (вертолетах) в должности (должностях) члена летного экипажа воздушного судна, бортоператора при выполнении авиационных работ, летно-инструкторского и командно-летного состава.

Профессиональный стаж застрахованного лица из числа работников летно-испытательного состава гражданской авиации определяется на основе данных страхователя (страхователей) из расчета:

-два года профессионального стажа за каждый полный год работы в должности работника летно-испытательного состава, непосредственно выполняющего испытательные полеты на штатных рабочих местах;

-два года профессионального стажа за каждый полный год работы в должности работника инженерно-технического состава, непосредственно выполняющего полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке воздушных судов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, при налете в год 120 и более часов или при налете не менее 50 % указанного времени, если полеты выполнялись на вертолетах;

-полтора года профессионального стажа за каждый полный год работы в должности работника инженерно-технического состава, непосредственно выполняющего полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке воздушных судов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, при налете в год от 50 до 120 часов или при налете не менее 50 процентов указанного времени, если полеты выполнялись на вертолетах;

-два года профессионального стажа за каждый полный год работы в должности работника, проводящего инспектирование летного состава в испытательных полетах, а также осуществляющего руководство летно-испытательными службами и участвующего в испытательных полетах в качестве члена экипажа воздушного судна.

При выполнении застрахованным лицом различных работ (занятости в различных должностях) профессиональный стаж исчисляется раздельно по каждому типу работы (должности).

При исчислении профессионального стажа для определения права застрахованного лица на досрочную профессиональную пенсию учитываются его работа с особыми условиями труда в соответствии со ст. 5 Закона, а также специальный стаж - работа до 1 января 2009 г., дающая право на пенсию по возрасту и пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 12, 13, 15, 47 - 49, 49-2 Закона Республики Беларусь от 17 апреля 1992 г. «О пенсионном обеспечении»:

-подземная работа, работа с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда;

-работа с вредными и тяжелыми условиями труда;

-работа в должностях летного и летно-испытательного состава гражданской авиации;

-работа по непосредственному управлению полетами воздушных судов гражданской авиации;

-работа в должностях инженерно-технического состава гражданской авиации;

-работа в качестве бортоператора, бортпроводника воздушных судов гражданской авиации;

-женщинам - работа в текстильном производстве на станках и машинах;

-работа в качестве тракториста, тракториста-машиниста сельскохозяйственного производства, машиниста строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

-женщинам - работа в качестве животновода (оператора животноводческих комплексов и механизированных ферм), свиновода (оператора свиноводческих комплексов и механизированных ферм), доярки (оператора машинного доения);

-работа в качестве водителя пассажирского транспорта (автобусов, троллейбусов, трамваев) городских и отдельных пригородных маршрутов, по условиям труда приравненных к городским;

-работа в экспедициях, партиях, отрядах, участках и бригадах, непосредственно на полевых геологоразведочных, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах;

-работа в качестве артиста театра, других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества;

-спортсменам:

занятие профессиональным спортом без включения в состав национальных команд Республики Беларусь по видам спорта;

занятие профессиональным спортом в составе национальных команд Республики Беларусь по видам спорта;

работа в качестве медицинского или педагогического работника.

Исчисление профессионального стажа застрахованного лица с учетом периодов работы с различными особыми условиями трудапроизводится путем зачета.

При исчислении профессионального стажа застрахованного лица в различных должностях, предусмотренных Перечнем категорий артистов театров и других театрально-зрелищных организаций, коллективов художественного творчества для целей профессионального пенсионного страхования, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь, производится взаимный зачет периодов работы в этих должностях. При этом в качестве условий назначения досрочной профессиональной пенсии применяются наименее льготные требования по продолжительности профессионального стажа и возрасту выхода на пенсию из установленных подпунктом 1.8 пункта 1 статьи 11 Закона и указанным Перечнем для должностей, занимаемых этим застрахованным лицом.

При исчислении профессионального стажа застрахованного лица, работавшего в качестве медицинского и педагогического работника в организациях и учреждениях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей для целей профессионального пенсионного страхования медицинских и педагогических работников, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь, производится взаимный зачет таких периодов его работы. Такой же порядок применяется при исчислении профессионального стажа застрахованного лица, работавшего в должностях летного и летно-испытательного состава гражданской авиации, предусмотренных Перечнем должностей работников летного и летно-испытательного состава.

При реализации застрахованным лицом права на досрочную профессиональную пенсию с учетом периода (периодов) работы до 1 января 2009 г., в том числе с различными особыми условиями труда, продолжительность специального стажа по каждому из оснований, дающих право на эту пенсию, определяется в соответствии с законодательством о пенсионном обеспечении и подтверждается справкой районного (городского) управления (отдела) по труду, занятости и социальной защите по месту жительства застрахованного лица. Форма справки устанавливается Фондом.

Профессиональный стаж для назначения досрочной профессиональной пенсии исчисляется в полных годах и месяцах.

Исчисление профессионального стажа застрахованного лица производится на основании сведений профессиональной части лицевого счета путем сложения периодов, за которые уплачены взносы на профессиональное пенсионное страхование, с учетом условий, предусмотренных настоящим Законом.