§ 1. Понятие государственных социальных льгот, прав и гарантий

Под льготами обычно понимают преимущества, дополнительные права, предоставляемые отдельным категориям граждан. Льготы регулируют не самостоятельное общественное отношение и даже не часть его, а являются лишь возможным элементом этого отношения, связанного с видом обеспечения применительно к различным категориям субъектом. ³⁰

Государственные социальные льготы, права и гарантии в Республике Беларусь (далее — социальные льготы) — это предусмотренные законодательством преимущества, полное или частичное освобождение от исполнения установленных обязанностей либо облегчение условий их исполнения в связи с особым социально-правовым статусом гражданина или особенностями его профессиональной деятельности.³¹ Следовательно, социально-правовыми основаниями выступают особый социально-правовой статус гражданина или особенности его профессиональной деятельности.

Законодательство Республики Беларусь предусматривает льготы:

по лекарственному обеспечению, по обеспечению техническими средствами социальной реабилитации, по санаторно-курортному лечению и оздоровлению;

льготы по проезду на городском пассажирском транспорте и автомобильном транспорте общего пользования регулярного междугородного сообщения в сельской местности;

льготы по оплате за техническое обслуживание, пользование жилыми помещениями и коммунальные услуги;

льготы по плате за пользование квартирным телефоном и за почтовые отправления.

Таким образом, законодательно льготы разграничены по целевой направленности.

Государственная политика в сфере предоставления социальных льгот направлена на совершенствование государственной социальной поддержки населения, обеспечение экономической эффективности и социальной справедливости и основывается на принципах гуманизма, доступности, адресности, гарантированности.