2.2. Основания возбуждения дела судом

Как уже было мной отмечено, дело о несостоятельности (банкротстве) может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику – юридическому лицу в совокупности составляют сумму не менее 100 тыс. рублей, а к должнику-гражданину – не менее 10 тыс. рублей. Кроме того, необходимо установить наличие признаков банкротства. При этом следует иметь в виду, что если в суд обращается конкурсный кредитор или уполномоченный орган по денежным обязательствам, то принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда. Право на обращение в арбитражный суд в этом случае возникает у указанных лиц по истечении 30 дней с даты направления (предъявления к исполнению) исполнительного документа в службу судебных приставов и его копии должнику. Требования уполномоченных органов по обязательным платежам должны быть подтверждены решением налогового или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника Право на обращение в арбитражный суд возникает у уполномоченного органа в данном случае по истечении 30 дней с даты принятия указанного решения.

Дело о банкротстве может быть возбуждено на основании:

• заявления должника. Реализация права на подачу заявления в суд позволяет должнику под контролем суда удовлетворить требования кредиторов и освободить себя от долгов. В ст. 9 Закона о банкротстве содержится норма, предусматривающая случаи, когда подача заявления в арбитражный суд является не правом, а обязанностью должника;

• заявления конкурсного кредитора. Правом на подачу в арбитражный суд заявления наделены только конкурсные кредиторы, т.е. кредиторы по денежным обязательствам, за исключением уполномоченных органов, граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, морального вреда, имеет обязательства по выплате вознаграждения по авторским договорам, а также учредителей должника по обязательствам, вытекающим из такого участия. Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования и обратиться в суд с одним заявлением. В своем заявлении конкурсный кредитор вправе указать профессиональные требования к кандидатуре временного управляющего. Копия заявления должна быть направлена должнику,

- заявления уполномоченного органа -федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, уполномоченные представлять в деле о банкротстве требования по денежным обязательствам соответственно субъектов РФ и муниципальных образований.

К заявлению уполномоченного органа по обязательным платежам должны быть приложены: решение налогового или таможенного органа о взыскании задолженности за счет имущества должника; сведения о задолженности по данным уполномоченного органа.

Для отдельных видов юридических лиц законом предусмотрены дополнительные условия принятия заявления арбитражным судом.

Наряду с категорией «круг лиц имеющих право на обращение в арбитражный суд» законодатель оперирует категорией «лица, участвующее в деле о банкротстве». К их числу отнесены (ст.34 Закона): должник; арбитражный управляющий; конкурсные кредиторы; уполномоченные органы; федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника в случаях, предусмотренных Законом; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления.

Не останавливаясь на рассмотрении порядка предъявления требований кредиторами, а также порядка проведения собраний кредиторов перейдем к рассмотрению процедур банкротства.

В соответствии с п.1 ст.27 Закона, при рассмотрении дела о банкротстве должника юридического лица применяются следующие процедуры банкротства: наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение.

Законом установлен закрытый перечень процедур банкротства. Это означает, что разновидности имеющихся процедур, установленные в гл. IX, XI Закона, в других федеральных законах являются не иными процедурами банкротства, а особенностями применения указанных процедур в зависимости от категории должника.

Каждая из этих процедур имеет свою цель, каждой посвящена отдельная глава (главы IV-VIII Закона), в рамках каждой из процедур за исключением мирового соглашения действует особый арбитражный управляющий - временный, административный, внешний, конкурсный.