Тема 20: Конституционные основы местного самоуправления

в Российской Федерации.

1. Понятие и правовая природа местного самоуправления (соотношение понятий «местное самоуправление» и «местное управление»), модель местного самоуправления в России (на основе нормативного и доктринального подходов).

2. Принципы местного самоуправления (закрепленные непосредственно в Конституции РФ, а также в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации).

3. Основы местного самоуправления (правовая, территориальная, финансово-экономическая, организационная и др.).

4. Формы местного самоуправления (соотношение, достоинства и недостатки):

а) характеристика форм непосредственного осуществления местного самоуправления (местный референдум, муниципальные выборы, сход граждан, правотворческая инициатива, публичные слушания и др.);

б) система органов местного самоуправления:

• порядок формирования и компетенция;

• место органов местного самоуправления в системе органов публичной власти Российской Федерации; взаимоотношения органов местного самоуправления между собой и с органами государственной власти, ответственность органов местного самоуправления.

5. Конституционные гарантии местного самоуправления.

Фиксированное выступление: «Основные тенденции развития местного

самоуправления в России».