Тема 13: Организация государственной власти в субъектах рф.

1. Пределы самостоятельности субъектов РФ в организации государственной власти. Основные источники правового регулирования.

2. Принципы организации государственной власти на региональном уровне.

3. Институциональная организация государственной власти в субъектах РФ:

• система органов государственной власти субъекта РФ;

• законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ (наименование, состав, порядок формирования, внутренняя структура, компетенция);

• организация исполнительной власти в субъекте РФ:

а) статус высшего должностного лица субъекта РФ (место в системе региональных органов государственной власти, порядок наделения полномочиями, компетенция);

б) коллегиальный исполнительный орган государственной власти (состав, порядок формирования, компетенция);

в) иные органы исполнительной власти (отраслевые, функциональные, территориальные).

• проблемные вопросы судебной власти в субъектах РФ (статус федеральных судов, функционирующих на территории субъекта РФ; конституционные (уставные) суды субъектов РФ; мировые судьи; компетенция федеральных судов по разрешению публично-правовых споров на региональном уровне);

• иные органы государственной власти в субъектах РФ (в городах, районах и пр.).

4. Основные направления взаимодействия региональных органов государственной власти:

• взаимное участие в формировании и досрочном прекращении полномочий (условия и порядок роспуска законодательного органа главой субъекта РФ, выражения недоверия региональным парламентом должностным лицам исполнительной власти субъекта РФ);

• взаимное участие в нормотворческом процессе.

5. Основные направления взаимодействия федеральных и региональных органов государственной власти:

• формы участия органов государственной власти субъектов РФ в решении общефедеральных вопросов;

• основные направления и формы федерального вмешательства в дела субъектов РФ:

а) условия и порядок роспуска законодательного органа субъекта РФ;

б) условия и порядок отрешения от должности главы субъекта РФ;

в) иные формы федерального вмешательства.

Фиксированное выступление: «Федеральные и региональные средства и способы преодоления юридических коллизий публично-правового характера».