8.96 Установление и прекращение сервитута.

В соответствии с п. 3 ст. 274 ГК РФ сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.При отсутствии спора по условиям установления сервитута соглашение о его установлении заключается в письменной форме.В соответствии со ст. 27 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация сервитутов проводится в Едином государственном реестре прав (далее – ЕГРП) на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Сервитут вступает в силу после его регистрации в ЕГРП. Отсутствие государственной регистрации сервитута свидетельствует об отсутствии у сторон прав и обязанностей, а соглашение о сервитуте является незаключенным (см., например, Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 13.06.2006 № Ф04-3493/2006) 23453-А46-10).Для государственной регистрации сервитута предоставления кадастрового плана земельного участка не требуется в случае, если сервитут устанавливается на весь земельный участок. Однако если сервитут относится к части земельного участка или иного объекта недвижимости, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута.В случае обращения в суд за разрешением спора об установлении или условиях сервитута, необходимо учитывать следующее.Во-первых, вопрос об установлении сервитута может быть поставлен только в том случае, если имеются доказательства необходимости установления сервитута, невозможности использовать принадлежащую лицу, требующему установления сервитута, недвижимость без установления права ограниченного пользования чужим имуществом. (См., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.11.2007 № А56-807/2007, Постановление ФАС Уральского округа от 20.11.2007 № Ф09-9504/07-С6).Во-вторых, исковые требования надлежит заявлять не в рамках негаторного иска, поскольку из содержания ст. 304, 305 ГК РФ следует, что посредством негаторного иска можно устранить препятствования в пользовании своим имуществом, но не определить порядок пользования чужим имуществом (См., например, Постановление ФАС Уральского округа от 12.11.2007 № Ф09-9235/07-С6).В-третьих, право требовать установления сервитута предоставлено лицу, в интересах которого устанавливается сервитут и которое не может использовать свое имущество без установления права ограниченного пользования чужим имуществом (См., например, Постановление ФАС Северо-Западного округа от 16.11.2007 №А56-37972/2006).В четвертых, имущество, на которое устанавливается сервитут, должно находиться в собственности (См., например, Постановление ФАС Уральского округа от 10.07.2006 № Ф09-5380/06-С3).В-пятых, правом требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование объектом недвижимого имущества, возложена на собственника (см., например, Постановление ФАС Центрального округа от 20.05.2003 № Ф68-341/4-02).Согласно положению ст. 276 ГК РФ, по требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, прекращение сервитута может быть ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен. В случаях, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии с назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.Сервитуты подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с правилами, установленными Законом о государственной регистрации. Сервитуты вступают в силу только после их регистрации в Едином государственном реестре прав. Государственной регистрации подлежат и прекращения сервитутов.Для регистрации сервитута в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, необходимо представить:- заявление собственника о государственной регистрации сервитута или заявление лица, в пользу которого установлен сервитут (в случае установления публичного сервитута заявление о регистрации подается органом государственной власти или органом местного самоуправления, его установившим);- документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за регистрацию в установленных законодательством размерах;- документ, удостоверяющий личность заявителя или его представителя; - документ, свидетельствующий об установлении сервитута. Таким документом может быть соглашение (договор) лиц об установлении частного сервитута, копия распорядительного акта государственного органа об установлении публичного сервитута или судебное решение об установлении сервитута;- учредительные документы правообладателя сервитута (если это юридическое лицо) и учредительные документы юридического лица, на основании соглашения с которым сервитут установлен (если речь идет о частном сервитуте);- документы, подтверждающие полномочия руководителей юридических лиц на подписание соответствующих документов;- документы, описывающие земельный участок, в отношени которого установлен сервитут (кадастровый план участка). При этом следует учитывать, что, если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставления кадастрового плана земельного участка не требуется. Если сервитут относится только к части земельного участка, то предоставление кадастрового плана участка обязательно, причем на нем должна быть отмечена сфера действия сервитута;- иные необходимые для проведения регистрации документы.При регистрации сервитута на земельный участок необходимо, чтобы в Едином государственном реестреправ было зарегистрировано само право на земельный участок, обременяемый сервитутом.Гражданским кодексом РФ сервитут отнесен к числу вещных прав на недвижимость (п. 1 ст. 216). Однако в соответствии с Законом о государственной регистрации все сервитуты регистрируются в Едином государственном реестре прав как ограничение (обременение) права собственности, что является некоторым противоречием нормам Гражданского кодекса РФ. Записи о сервитутах вносятся в предназначенный для ограничений (обременении) прав подраздел III Единого государственного реестра прав. Представляется, что в целом указанное противоречие в законодательстве не влияет на суть сервитута, так как обладателю сервитута важнее его содержание, а не то, в какой форме он регистрируется. При переходе прав на землю сервитут сохраняется и переходит к новому собственнику, с которым заключается новое соглашение. Основание прекращения сервитута — отпадение оснований, по которым сервитут был установлен. Кроме того, законодательство предусматривает случай, когда земельный участок, принадлежащий гражданину или юридическому лицу, в результате обременения сервитутом не может использоваться в соответствии со своим. В этой ситуации собственнику предоставлено право требования прекращения сервитута в судебном порядке.