logo
Seminar(1)

2.1.Формы и методы государственного регулирования инвестиционной

деятельности

Государственное регулирование инвестиционной деятельности пред-ставляет собой совокупность государственных подходов и решений, закреп-ленных законодательством, организационно-правовых форм, в рамках кото-рых инвестор осуществляет свою деятельность.

Регулирование выражается в прямом управлении государственными инвестициями: системе налогов с дифференцированием налоговых ставок и налоговых льгот, финансовой по-мощи в виде дотаций, субсидий, бюджетных ссуд, льготных кредитов, в фи-нансовой и кредитной политике, ценообразовании, выпуске в обращение ценных бумаг, амортизационной политике.

Регулирование финансовых инвестиций

Регулирование условий инвестирования средств за пределы государства

Налоговое регулирование инвестиционной деятельности

Регулирование сфер и объектов инвестирования

Формы государственного регулирования инвестиционной деятельности

Регулирование участия инвесторов в приватизации

Экспертиза инвестиционных проектов

Проведение эффективной амортизационной политики

Льготное кредитование

Предоставление финансовой помощи

Государство для выполнения своих функций регулирования экономики ис-пользует как экономические (косвенные), так и административные (пря-мые) методы воздействия на инвестиционную деятельность и экономику страны путем издания и корректировки соответствующих законодательных актов и постановлений, а также путем проведения инвестиционной, политики.

Сущность форм и методов государственного регулирования инвестиционной деятельности, заключается в следующем.

1.Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осу-ществ-ляемой в форме капитальных вложений, ведется органами государст-венной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

2. Государственное регулирование инвестиционной деятельности может осуществляться с использованием форм и методов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для регулирования деятельности инвесторов на территории РФ госу-дарство использует следующие методы:

- контроль за соблюдением государственных норм и стандартов, а также за соблюдением правил обязательной сертификации; Т.е. согласно закона «Об инвестиционной деятельности в РФ» субъекты инвестиционной деятельности обязаны соблюдать нормы и стандарты, установленные законодательством РФ и законодательствами субъектов РФ.

- экспертиза инвестиционных проектов. Т.е. оценка экономической и иной целесообразности инвестиций в данный проект, отрасль или инвестицион-ную программу.

Федеральным законом от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестици-онной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме ка-питальных вложений» установлены также следующие формы и методы регу-лирования инвестиционной деятельности:

- установления субъектам инвестиционной деятельности льгот по уплате ме-стных налогов;

- защиты интересов инвесторов;

- предоставления субъектам инвестиционной деятельности не противореча-щих законодательству Российской Федерации льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, находящимися в муниципальной собственности;

- расширения использования средств населения и иных внебюджетных источ-ников финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;

- прямое участие органов местного самоуправления в инвестиционной дея-тельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, путем:

- разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальными образованиями;

- размещения на конкурсной основе средств местных бюджетов для финанси-рования инвестиционных проектов.

- выпуска муниципальных займов в соответствии с законодательством Рос-сийской Федерации;

- вовлечения в инвестиционный процесс временно приостановленных и за-консервированных строек и объектов, находящихся в муниципальной собст-венности;

-предоставлением финансовой помощи в виде дотаций, субсидий, субвенций, бюджетных ссуд на развитие отдельных территорий, отраслей, производств.

-проведением финансовой и кредитной политики, политики ценообразования (в том числе выпуском в обращение ценных бумаг), амортизационной поли-тики;

Механизм государственного регулирования инвестиционных процес-сами представляет собой совокупность инструментов и методов воздействия государства на инвестиционную политику субъектов хозяйствования.