logo search
госы / гос

15. Участие рф, Sтов рф, мун-ных образований в отношениях, регулируемых гражданским з-нодательством.

Наряду с фл и юл участ-ми гр.пр. отн-й явл-ся госуд-ые и иные публ-пр образования. Для решения стоящих перед ними задач они во многих случаях участвуют в имущ-ых отн-ях. К числу публ-пр образований относят гос-во (РФ и ее S – госуд-ые образования (республики, области, края, города фед знач)) и муниц-ые образования (орг мсу). Особенностью всякого гос-ва яв-ся наличие у него полит-й власти и государ-го суверен-та, в силу к-го оно само регулирует различные, в том числе и имущ-ые, отн-ия и устанавливает общеобяз-ые правила поведения. Орг мсу также обладают известными властными полном-ми, т.е. функциями публ власти, к-ми их наделяет з-н. Но гос-во и иные публ. пр образования в гр-пр отн-ях выступают на равных началах с иными участ-ми – фл и юл, т.е. они не вправе использовать здесь никакие свои власт полномочия по отн-ю к др уч-никам.

За нарушения гражд прав или неисполнение гр обяз к публ- пр образованиям в судебном порядке мб применены обычные меры имущ-ой ответс-ти, т.к. во внут-их гр-пр отн публ-пр образ-я лишены суд-го имм-та.

Участие государства и иных публ-пр образ в вещных отнош-х: РФ, ее Sты и муниц обр-я явл-ся собств-ми своего им-ва и в этом кач-ве участвуют в вещных отн. Как &ки своего им-ва публ-пр образ независимы др от др и выступают в гр-пр отн как самостоят-ые, равноправные и имущ-но обособленные Sы (напр, гос-во может устанавливать порядок приватизации, но не может определять Оты). РФ не отвечает своей казной по обязательствам иных публ-пр образ, а последние по обязат-ам гос-ва. Публ-пр образ обладают некоторыми особыми возможностями приобретения им-ва в &ть: клад, содержащий вещи-памятники истории и культуры, в гос собст; бесхозная недвижимость и находки, на условиях з-на, переходят в муниц собст; отчуждение у частного собственника вещей, изъятых из обороты или огран-х в обороте; изъятие недвижимости для гос или муниц нужд (выкуп, реквизиция, конфискация, национализация чужого им-ва). Они мб наследниками по завещанию и собств-ми выморочного им-ва, а также обладателями нек-х огран-ых вещных прав (сервитутного типа). Только публ-пр образ могут отчуждать свое им-во в порядке приватизации. В кач-ве собственником могут создавать юл, наделяя их им-ом.

Участие публ-пр образ в корпоративных отн-ях: гос и муниц образования могут создавать новых собственников – хоз-ые общ-ва и товар-ва – за счет своего им-ва или совместно с др Sами ГП. Но учредителями таких обществ от имени публ-пр образ могут выступать только соответствующие комитеты или фонды им-ва. Как акционеры и уч-ники др хозяйст-х общ-в и товар публ-пр образ через своих уполном-ых лиц становятся уч-никами корпоративных гр-пр отн. Более того гос и муниц образования вправе создавать хозяйс-ые общ-ва со своим преобладающим или даже единоличным участием («компании 1 лица», «госкорпорации»).

Участие ППО в обязател-ых отн-ях: гос и муниц образования мб Sами различных обяз-в, возникающих как из дог-рных, так и внедог-рных отн-й. Могут выступать в кач-ве заказчика в дог-рах поставки или подряда для госнужд; в роли заемщиков и заимодавцев в дог-ах займа и кредита; заключать с комм-ми орган-ми дог-ры поручения, комиссии, агентирования, доверительного управления. Могут выступать уч-никами обязательств из причинения вреда (деликтных).

Участие гос-ва в исключ-ых (НИ) п.отн: В сфере искл-ых (изобретательских, авторских, «смежных» и иных) прав Sом п.отн. в опр-нных з-ном случаях может выступать федеральное гос-во – может приобретать права патентообладателя, выполнять функции наследника авторского права.

Участие гос-ва в международном гр обороте: РФ яв-ся собственником им-ва, находящегося за рубежом, в том числе и недвижимого. От имени РФ выступает Мингосимущество РФ. РФ осуществляет госуд-ые внешние займы и предоставляет кредиты. РФ может выступать стороной во внешнеэкономических сделках, заключенных российскими торговыми представительствами за рубежом и несет по ним имущ-ую ответс-ть. Sом гр-пр отн может выступать и иностранное гос-во, имеющее им-во на российской территории. Абсолютный судебный иммунитет иностранного гос-ва и его им-ва на территории РФ.