16.1. Толкование норм права: понятие, необходимость,

цель, основные этапы и функции

Юридическое толкование – вид познания, то есть сложного процесса мыслительной деятельности, в результате которой воспроизводится истинная картина объективного мира. В отличие от других видов познания (теоретического, обыденного, бытового), юридическое толкование представляет собой специальное познание. Юридическое толкование приобретает особую значимость во время применения права, когда оно является элементом властно-государственной деятельности, определяющей обязательные юридические последствия при разрешении юридического дела.Толкование норм права как разновидность юридического толкования –интеллектуально-волевая деятельность по установлению подлинного содержания правовых актов в целях их правильной, точной, единообразной реализации и совершенствования.

Необходимость толкования норм правасубъектами правоприменительной практики (должностные лица, адвокаты и др.) обусловлена объективными и субъективными причинами.Объективные– абстрактный, общий характер нормативно-правовых актов, которыми руководствуются правоприменители при разрешении юридического дела. В них невозможно предусмотреть все жизненные случаи, нюансы, ситуации, которые могут возникнуть в будущем. В таких случаях возникает необходимость уяснения и разъяснения смысла, заложенного законодателем в содержание таких актов.Субъективные– отсутствие четких формулировок; низкий уровень юридической техники; неясность в использованной специальной терминологии; противоречия в нормах права, вызванные недостаточным уровнем правовой культуры и профессионализма субъектов правотворчества. Это приводит к искажению содержания нормативных актов. В таких случаях при толковании необходимо уяснить подлинное их содержание.

Цель толкования– точное и единообразное понимание и применение закона, единство законности во избежание ошибок. Ценой ошибки иногда выступает человеческая жизнь. Французский мыслитель Вольтер высказал мысль, что нельзя оправдать или помиловать человека после того, когда он повешен. Толкование норм права – жизненная необходимость правоприменительной практики.

Право – сложное социальное явление, имеющее свои закономерности, формы проявления и реализации, принципы, структуру и способы правового регулирования.

Этапы толкования:

• толкование-уяснение– процесс понимания, осознания и раскрытия содержания правовой нормы «для себя», то есть для органа государства, осуществляющего применение права; например уяснение судьей той нормы, которой он будет руководствоваться при вынесении приговора или решения по юридическому делу;

• толкование-разъяснение– процесс объяснения (интерпретации) усвоенного смысла и содержания правовых норм «для других», то есть в отношении которых выносится приговор (решение) судьи или акт другого должностного лица.

Функции толкования:

• познавательная –познание права, раскрытие содержания применяемого нормативно-правового акта;

• конкретизирующая –уточнение, конкретизация предписаний, содержащихся в применяемой норме права;

• регламентирующая –толкование-разъяснение, данное официальным компетентным государственным органом. Завершает процесс правотворчества, то есть все субъекты правоприменения обязаны в своей деятельности руководствоваться не только законами и основанными на них подзаконными актами, но и актами их официального толкования⁶⁴;

• правообеспечительная– обеспечение единства и эффективности в правоприменительной практике;

• сигнализаторская– обнаружение недостатков в действующих правовых актах, что служит сигналом законодателю срочно принять меры к их совершенствованию.