Раздел 5 Закона рф "о недрах" установил систему платежей, взимаемых при пользовании недрами:

• разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии; • регулярные платежи за пользование недрами; • плата за геологическую информацию о недрах; • сбор за участие в конкурсе (аукционе); • сбор за выдачу лицензий. Кроме того, пользователи недр уплачивают другие налоги и сборы, установленные в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, в том числе налог на добычу полезных ископаемых, предусмотренный главой 26 Налогового кодекса РФ.

Вопросам оформления лицензии на пользование недрами в действующем законе посвящены 3 статьи (11 - 13), а в проекте - 12 статей (раздел 6, ст.ст. 51 - 62). Таким образом, если в настоящее время большинство вопросов проведения конкурсов и аукционов и лицензирования недропользования регламентировано подзаконными правовыми актами, основным из которых является Положение о порядке лицензирования пользования недрами, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 15 июля 1992 г. N 3314-1, то новый закон поднимает регулирование данных вопросов на более высокий законодательный уровень.

В соответствии с договором аренды государство предоставляет пользователю недр на определенный срок участок недр за арендную плату. Продукция и доходы, полученные пользователем участка недр, переданного ему в аренду, в процессе пользования этим участком, являются его собственностью. На основании договора аренды в пользование могут быть предоставлены месторождения полностью или их отдельные части, включающие трудноизвлекаемые, некондиционные (остаточные запасы пониженного качества), ранее списанные запасы полезных ископаемых, остающиеся во вскрышных, вмещающих (разубоживающих) породах, в отвалах или в отходах горнодобывающих и связанных с ним перерабатывающих производств. Государственный контроль за рациональным использованием и охраной недр. Задачей государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр является обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр, правил ведения государственного учета и отчетности.

Государственный контроль за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр осуществляется органами государственного геологического контроля и органами государственного горного надзора во взаимодействии с природоохранными и иными контрольными органами.

Полномочия органов государственного геологического контроля, права, обязанности и порядок их работы определяются положением, утверждаемым Правительством Российской Федерации.

См. Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, утвержденное постановлением Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. N 132

1. Государственный кадастр участков недр представляет собой систематизированный свод получаемых в результате государственного кадастрового учета участков недр документированных сведений о границах, горно-геологической характеристике, целях использования участков недр, месторождениях и проявлениях полезных ископаемых на них. В Государственный кадастр участков недр включается также информация о пользователях участка недр.

2. Государственный кадастр участков недр ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти по единой для Российской Федерации системе.

3. Порядок формирования и ведения Государственного кадастра участков недр устанавливается федеральным законом о Государственном кадастре участков недр.