40. Правовое регулирование муниципальной службы в рф

Правовое регулирование муниципальной службы осуществляется на трех уровнях:

- федеральном;

- субъектов Российской Федерации;

- муниципальном.

В первую очередь законодательство о муниципальной службе основывается на Конституции РФ. Конституция не содержит статей, непосредственно касающихся муниципальной службы, однако в ней содержатся принципы, которые должны быть положены в основу организации и функционирования муниципальной службы. Глава 8 Конституции РФ полностью посвящена местному самоуправлению в РФ.

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дано правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы,

Базовым законодательным актом для всей муниципальной службы является Фед закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в РФ», который определяет порядок поступления на муниципальную службу, особенности ее прохождения, а также условия прекращения служебных отношений.

Важная роль в организации муниципальной службы отводится законодательству субъектов Российской Федерации. В настоящее время во всех субъектах РФ приняты законы о муниципальной службе, например, Закон ЯНАО от 22.06. 07. № 67-ЗАО «О муниципаной службе в ЯНАО».

Важная роль в организации муниципальной службы отводится муниципальным правовым актам. В систему муниципальных правовых актов входят: устав муниципального образования, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан); нормативные и иные правовые акты представительного органа муниципального образования; правовые акты главы муниципального образования, постановления и распоряжения главы местной администрации, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.

Устав муниципального образования являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме (сходе граждан).

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.