logo search
Информатика (вопр 1-82)

27.Обеспечение единства государственной политики в области использования информационных технологий в федеральных органах государственной власти.

Основные принципы:

  1. подчинение процессов использования информационных технологий решению приоритетных задач социально-экономического развития, модернизации системы госуд.управления, обеспечения обороноспособности и национальной безопасности страны;

  2. определение направлений и объемов бюджетных расходов в области использования информационных технологий в государственном управлении на основе конкретных результатов и показателей эффективности деятельности федеральных органов госуд.власти;

  3. консолидация бюджетных средств на создании госуд-ых инф-ых систем, имеющих важное социально-экономическое и политическое значение;

  4. централизованное создание общих для федеральных органов государственной власти элементов информационно-технологической инфраструктуры;

  5. обеспечение согласованноси и сбалансированности внедрения информационных технологий в деятельность федеральныхорганов государственной власти;

  6. согласованность нормативной правовой и методической базы в сфере информационных технологий на всех уровнях;

  7. открытость и прозрачность использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти

  8. исключение дублирования бюджетных расходов на создание государственных информационных ресурсов и систем;

  9. унификация элементов информационно-технологической инфраструктуры, использование типовых решений при создании государственных информационных систем федеральных органов государственной власти.

Механизмы по обеспечению единства реализации государственной информационной политики в области использования информационных технологий включают в себя совокупность действий по:

В состав уполномоченных и координационных органов по обеспечению единства использования информационных технологий входят:

  1. федеральные органы государственной власти в соот­ветствии с возложенными на них функциями обеспечивают определение стратегических целей и приоритетов использо­вания информационных технологий в своей деятельности, подготовку проектов и обоснование объемов бюджетного финансирования, эффективное управление их реализацией, а также назначение должностных лиц, ответственных за организацию этой деятельности;

  2. уполномоченные федеральные органы исполнитель­ной власти в сфере информационных технологий, которые обеспечивают:

  1. координационные (совещательные) органы по вопро­сам реализации государственной политики в сфере исполь­зования информационных технологий в деятельности феде­ральных органов государственной власти обеспечивают:

Порядок составления, обоснования, финансирования и выполнения государственных программ и проектов ис­пользования информационных технологий в деятельно­сти федеральных органов государственной власти, а также механизмы управления их реализацией определяются на основе единого методического руководства по использова­нию информационных технологий в деятельности указан­ных органов.

В целях повышения эффективности управления процессом использования информационных технологий в деятельности федеральных органов государственной власти осуществляется мониторинг использования информационных технологий, в рамках которого обеспечивается контроль эффективности выполнения государственных программ и проектов, проводится анализ текущих и перспективных потребностей в информационных технологиях, формируются предложения по корректировке государственной политики в сфере информационных технологий.

28.Понятие электронного правительства Электронное правительство – новая форма деятельности органов государственной власти, обеспечивающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государственных органов.

Характерные признаки «Электронного правительства»:

  1. Новая форма организации деятельности органов го­сударственной власти. Новизна формы деятельности госу­дарственных органов связана с широким применением информационно-коммуникационных технологий, в част­ности, с созданием автоматизированной информационной системы сбора, обработки, хранения и использования массива информации по различным областям человеческой деятельности. Такие массивы (информационные ресурсы) являются исходной информацией для предоставления публичных услуг. Названная система станет новым инстру­ментом взаимодействия органов государственной власти между собой и с гражданами или организациями.

  2. Качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами государственных услуг и информации о результатах деятельности государ­ственных органов.

Формирование «Электронного правительства» в Рос­сийской Федерации стало возможным благодаря существо­ванию ряда предпосылок.

Сложившаяся ситуация пока не позволяет обеспечить новый уровень качества государственного управления и ока­зания услуг организациям и гражданам на основе информа­ционно-коммуникационных технологий и значительно сни­жает эффективность расходования бюджетных средств на создание и развитие государственных информационных систем. Получение необходимой информации и государствен­ных услуг в большинстве случаев требует непосредственного обращения организаций и граждан в органы государственной власти, формирования запросов и предоставления необходи­мой информации на бумажном носителе.

Предоставление услуг, предусматривающих межве­домственное взаимодействие или обращение граждан в несколько ведомств, связано с большой потерей вре­мени и длительными задержками из-за отсутствия взаи­модействия между соответствующими ведомственными информационными системами, что создает значительные неудобства для граждан. Проблемы, препятствующие повы­шению эффективности использования информационно- коммуникационных технологий в деятельности всех государственных органов, носят комплексный межведом­ственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов государственной власти.

Формирование «Электронного правительства» тре­бует проведения скоординированных организационно- технологических мероприятий и согласованных действий органов государственной власти в рамках единой государ­ственной политики.

29.Цели, задачи и приоритеты государственной политики по формированию электронного правительства Цели:

  1. повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам государственных услуг, упро­щение процедуры и сокращение сроков их оказания, сни­жение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением государственных услуг, а также внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

  2. повышение открытости информации о деятельно­сти органов государственной власти (далее — официаль­ной информации) и расширение возможности доступа к ней и непосредственного участия организаций, граждан и институтов гражданского общества в процедурах фор­мирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления;

  3. повышение качества административно-управленче­ских процессов;

  4. совершенствование системы информационно-анали­тического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение опера­тивности и полноты контроля за результативностью дея­тельности органов государственной власти и обеспечение требуемого уровня информационной безопасности «Элек­тронного правительства» при его функционировании.

Задачи:

  1. развитие и широкое применение в деятельности орга­нов государственной власти средств обеспечения удален­ного доступа организаций и граждан к официальной ин­формации, основанных на использовании современных информационно-коммуникационных технологий;

  2. предоставление государственных услуг с использо­ванием многофункциональных центров и сети Интернет на основе создания единой инфраструктуры обеспечения межведомственного автоматизированного информацион­ного взаимодействия и взаимодействия органов государ­ственной власти с организациями и гражданами;

  3. создание защищенной системы межведомственного электронного документооборота;

  4. внедрение ведомственных информационных систем планирования и управленческой отчетности в рамках соз­дания единой государственной системы контроля резуль­тативности деятельности органов государственной власти по обеспечению социально-экономического развития Рос­сийской Федерации;

  5. формирование нормативной правовой базы, регла­ментирующей порядок и процедуры сбора, хранения и пре­доставления сведений, содержащихся в государственных информационных системах, обмена информацией в элек­тронной форме между государственными органами, орга­низациями и гражданами, а также контроль за использова­нием государственных информационных систем.

Приоритетными направлениями государственной поли­тики в области формирования «Электронного правитель­ства» на среднесрочную перспективу (в ближайшие пять лет) являются:

  1. развитие системы обеспечения удаленного доступа граждан к официальной информации на основе использо­вания информационно-коммуникационных технологий;

  2. предоставление государственных услуг с использо­ванием современных информационно-коммуникационных технологий.