19.2 Отказ в возбуждении гражданского дела
Конституционное право на судебную защиту предполагает, что заинтересованное лицо может обратиться в суд только в том случае, если его права или охраняемые законом интересы нарушены, либо оспариваются. В противном случае право на обращение в суд отсутствует.
При этом судебная защита прав и охраняемых законом интересов осуществляется в указанной в процессуальном законодательстве последовательности. Для возбуждения гражданского дела требуется наличие у заявителя права на обращение в суд, а также соблюдение им условий реализации этого права.
В ст. 245 ГПК содержится перечень оснований для отказа в возбуждении дела в связи с отсутствием права на обращение в суд.
Судья выносит определение об отказе в возбуждении гражданского дела в случаях:
Неподведомственности заявленного требования судам общей юрисдикции. Например, в суд заявлено требование по спору между юридическими лицами, относительно исполнения обязательств по хозяйственному договору и по законодательству его рассмотрение не отнесено к компетенции судов общей юрисдикции;
Если после смерти стороны – гражданина или ликвидации стороны – юридического лица, спорное правоотношение не допускает правопреемство. В качестве примеров в этом случае можно назвать дела о взыскании алиментов. Вместе с тем, суд руководствуется п.2 ст.245 ГПК только в случаях, если смерть гражданина или ликвидация юридического лица имели место до предъявления иска. При возникновении этих юридических фактов после возбуждения дела суд руководствуется п.5 ст.164 ГПК и прекращает производство по делу;
Уже имеется вступившее в силу решение суда по этому же спору ( тот же предмет и те же основания) между этими же сторонами, либо определение суда о прекращении дела в связи с отказом истца от иска или утверждении мирового соглашения. Суд отказывает в возбуждении дела по этому основанию только при тождественности исков;
Заявление в суд предъявлено лицом, которое с соблюдением требований ГПК, заключило с ответчиком соглашение о передаче дела на рассмотрение третейского суда. В соответствии с Приложением №3 ГПК (Положение о третейском суде), граждане и юридические лица вправе передать в третейский суд споры, вытекающие из гражданских правоотношений. Не допускается рассмотрение третейскими судами трудовых, семейных и других споров;
Имеется вступившее в законную силу решение третейского суда, вынесенное по тому же спору между теми же сторонами и с тем же предметом и основаниями. Однако данное основание не применяется, если имеется вступившее в силу определение суда об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
Состоялось решение товарищеского суда, принятое в пределах его компетенции по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям
Определение суда об отказе в возбуждении гражданского дела по основаниям, предусмотренным в ст. 245 ГПК может быть обжаловано и опротестовано в частном порядке в кассационный суд. В последующем, после вступления в силу определения, у заинтересованного лица отсутствует право на повторное обращение в суд с этим же требованием.
В ст.246 ГПК закреплены основания для отказа в возбуждении гражданского дела при наличии препятствий для начала судопроизводства.
Суд отказывает в возбуждении дела если:
Дело неподсудно суду. Подсудность дела определяется судьей при рассмотрении заявления и в определении об отказе в возбуждении дела суд обязан указать, в какой суд подлежит направить заявление.
Истец не обеспечил предварительное внесудебное рассмотрение спора в других органах. Действующим законодательством некоторые дела да обращения в суд подлежат рассмотрению в других юрисдикционных органах. Так, согласно ст.354 ГПК жалоба на действия и бездействия должностных лиц и органов, ущемляющие права, подлежит предварительному обжалованию в административном порядке
В это же время в том же или другом суде находится (возбужденное, но не разрешенное) тождественное гражданское дело.
Если исковое заявление подано недееспособным лицом. Суд обязан удостовериться в дееспособности заявителя. При этом суд проверяет, не лишен ли гражданин дееспособности судом и вправе ли он быть стороной по делу в возрасте от14 до18 лет.
Исковое заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на его представление или подписание. Подобные факты встречаются при ненадлежащем оформлении доверенности представителями, а также в случаях обращения в суд лиц, которые вовсе не могут представительствовать.
Исковое заявление в интересах дееспособных граждан и юридических лиц негосударственной формы собственности предъявлено в суд государственными органами, юридическими лицами и гражданами, которые не получили согласие истца на обращение в суд. Однако при обращении в суд профсоюзных организаций в интересах членов этих профсоюзов достаточно представить в суд документы, свидетельствующие о членстве в профсоюзах.
Заявление о возбуждении дел, вытекающих из административных правоотношений, дел особого производства связано со спором о праве, подведомственном суду.
Определение суда об отказе в возбуждении гражданского дела на основании ст.246 ГПК может быть обжаловано и опротестовано в кассационный суд в частном порядке.
В определении суда указываются основания отказа и отмечается каким образом может быть устранено препятствие в реализации права на обращение в суд.
При этом отказ судом в возбуждении дела по ст. 246 ГПК не лишает в дальнейшем заявителя возможности вновь обратиться в суд после устранения препятствий.
- Содержание.
- Перечень дисциплин с указанием разделов (тем) усвоение
- Темы практических занятий, их содержание и объем в часах, самостоятельная управляемая работа 12
- Наименование тем лекционных занятий, изучаемые вопросы и продолжительность лекций согласно рабочей программе.
- Управляемая самостоятельная работа.
- Введение Общие положения
- Формы организации лекционного и практического курса
- Основные принципы работы с законодательством на практических занятиях.
- Формы организации самостоятельной работы студентов.
- Лекционный материал Общая часть гражданского судопроизводства
- 1.Понятие, предмет и система гражданского процессуального права. Гражданское судопроизводство.
- Формы защиты прав и интересов юридических и физических лиц и право на судебную защиту.
- 1.2Понятие гражданского процессуального права, его предмет и метод, система.
- 1.3.Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права.
- 1.4.Источники правового регулирования гражданского процессуального права.
- 1.5.Действие норм гражданского процессуального права.
- 1.6. Понятие гражданского судопроизводства и его виды.
- 1.7. Понятие и виды стадий гражданского процесса.
- 1.8. Предмет и система науки гражданского права.
- Принципы гражданского судопроизводства
- Понятие, система и значение принципов гражданского процессуального права
- 2.2.Содержание принципов гражданского процесса.
- Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты.
- 3.1.Понятие гражданских процессуальных правоотношений.
- 3.2.Структура и участники гражданских процессуальных правоотношений.
- 3.3.Понятие гражданской правоспособности и дееспособности.
- 4. Подведомственность и подсудность гражданских дел.
- 4.1. Понятие и виды подведомственности. Общие правила подведомственности гражданских дел судам общей юрисдикции.
- 4.2.Понятие и виды подсудности гражданских дел.
- 4.3.Передача возбужденного гражданского дела в другой суд
- 5.Общие положения о судах и должностных лицах судов в гражданском процессе. Общие положения об участниках гражданского судопроизводства.
- 5.1.Задачи и полномочия судов. Составы судов.
- 5.2.Секретарь судебного заседания и судебный исполнитель.
- 5.3.Основания для отвода судей, секретаря судебного заседания и судебного исполнителя.
- 5.4.Общие положения о правах и обязанностях юридически заинтересованных в исходе дела лиц.
- Стороны в гражданском процессе.
- 6.1.Понятие сторон, их процессуальные права и обязанности.
- 6.2.Процессуальное соучастие
- 6.3.Замена ненадлежащей стороны.
- 6.4.Процессуальное правопреемство.
- Третьи лица в гражданском судопроизводстве
- 7.1.Понятие третьих лиц.
- 7.2.Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора.
- 7.3. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора.
- Представительство в суде.
- 8.1. Понятие и виды представительства в гражданском судопроизводстве.
- 8.2. Правовое положение судебного представителя и оформление его полномочий.
- Участие прокурора в гражданском процессе.
- 9.1. Сущность участия прокурора в гражданском процессе, процессуальное положение прокурора.
- 9.2.Формы участия прокурора в судах первой инстанции.
- 9.3. Формы участия прокурора при пересмотре судебного постановлений в кассационном производстве.
- Государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц.
- 10.1. Цели и формы участия в гражданском судопроизводстве государственных органов, юридических лиц и граждан, защищающих права других лиц.
- 10.2. Особенности обращения в суд с заявлением государственных органов, юридических лиц и граждан о защите прав других лиц.
- 10.3. Заключение государственных органов в гражданском судопроизводстве.
- Участники гражданского судопроизводства, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела.
- 11.1. Правовое положение свидетелей в гражданском процессе.
- 11.2. Участие эксперта и специалиста в гражданском судопроизводстве.
- 11.3. Понятые, переводчики и хранители имущества, как участники процесса.
- 11.4. Отводы эксперту, специалисту, переводчику, понятому.
- Общие положения о доказательствах.
- 12.1. Понятие судебного доказывания, доказательств и средств доказывания в гражданском процессе.
- 12.2. Факты, не подлежащие доказыванию.
- 12.3. Обязанность доказывания. Доказательственные презумции.
- Средства доказывания в гражданском процессе.
- 13.1. Объяснения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц.
- 13.2. Показания свидетелей.
- 13.3. Письменные и вещественные доказательства.
- 13.4. Заключение эксперта и другие средства доказывания.
- Собирание, проверка и оценка доказательств.
- 14.1. Субъекты сбора доказательств. Обеспечение доказательств.
- 15. Иск и средства защиты в неисковых производствах.
- 15.1 Понятие иска его виды.
- 15.2 Право на иск.
- 15.3 Защита ответчика против иска. Обеспечение иска.
- 15.4 Распоряжение исковыми средствами защиты права. Средства защиты права в неисковых производствах.
- 16. Понятие организации и обеспечения производства по гражданскому делу. Судебные расходы.
- 16.1 Понятие и виды процессуальных документов.
- 16.2 Судебные расходы.
- 17. Судебная корреспонденция. Процессуальные сроки.
- 17.1 Понятие судебной корреспонденции.
- Процессуальные сроки, их течение и восстановление.
- 18. Отложение, приостановление, прекращение производства по делу, оставление заявления без рассмотрения. Гражданская процессуальная ответственность.
- 18.1 Понятие и основания отложения разбирательства дела.
- 18.2 Приостановление производства по делу.
- 18.3 Прекращение производства по делу.
- 18.4 Оставление заявления без рассмотрения.
- 18.5 Гражданско-процессуальная ответственность.
- Особенная часть гражданского судопроизводства.
- 19. Возбуждение производства по делу.
- 19.1 Порядок предъявления иска, последствия его несоблюдения.
- 19.2 Отказ в возбуждении гражданского дела
- 19.3 Правовые последствия возбуждения гражданского дела
- 20.Подготовка дела к судебному разбирательству.
- 20.1Сущность и значение подготовки дела к судебному разбирательству, её задачи.
- 20.2 Содержание стадии подготовки дела к судебному разбирательству
- 21 Судебное разбирательство.
- 21.1 Судебное разбирательство как стадия гражданского процесса.
- 21.2 Роль председательствующего по руководству судебным разбирательством.
- 21.3 Части судебного разбирательства и их содержание.
- 22. Постановления суда первой инстанции.
- 22.1 Понятие и виды судебных постановлений.
- 22.2 Сущность судебного решения. Его структура.
- 22.3 Требования, которым должны соответствовать судебные решения. Порядок устранения недостатков в решении.
- 22.4 Законная сила судебного решения. Его исполнение.
- 22.5 Определения суда первой инстанции.
- 23. Производство по делам, возникающим из административно- правовых отношений.
- 23.1 Сущность производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений. Его отличие от искового производства.
- 23.2 Особенности рассмотрения жалоб на постановления государственных органов и должностных лиц по делам об административных проступках.
- 23.3 Особенности рассмотрения жалоб на отказ органов записи актов гражданского состояния внести исправления в записи актов гражданского состояния.
- 23.4 Особе6нности рассмотрения жалоб на действия избирательных комиссий.
- 23.5 Особенности рассмотрения жалоб на нотариальные действия или на отказ в их совершении.
- 23.6 Особенности рассмотрения и разрешения жалоб на действия и бездействия госорганов, юридических лиц и организаций, не являющихся должностными лицами, и должностных лиц, ущемляющих права.
- 23.7 Особенности рассмотрения жалоб на решения Апелляционного совета патентной экспертизы при патентном органе.
- 24. Особое производство.
- 24.1 Понятие особого производства.
- 24.2 Рассмотрение дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
- Установление фактов родственных отношений.
- Установление факта нахождения лица на иждивении.
- Установление фактов регистрации рождения, усыновлении, брака, развода, смерти, отцовства.
- Установление факта принадлежности правоустанавливающих документов.
- Установление фактов принятия наследства и места открытия наследства.
- Установление факта несчастного случая.
- Установление факта состояния в фактических брачных отношениях.
- Установление факта владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом.
- Установление факта отцовства или признания отцовства.
- Установление факта несоответствия действительности сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина.
- 24.3 Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим.
- 24.4 Рассмотрение дел о признании наследства выморочным.
- 24.5 Рассмотрение дел об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация).
- 24.6 Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права коммунальной собственности на недвижимую вещь.
- 24.7 Особенности рассмотрения дел о восстановлении прав по документам на предъявителя.
- 25. Приказное производство.
- 25.1 Понятие и сущность приказного производства.
- 25.2 Порядок возбуждения приказного производства, отмены и исполнения определения суда.
- 26. Обжалование и проверка не вступивших в законную силу постановлений суда 1-й инстанции.
- 26.1 Сущность и значение стадии кассационного пересмотра решений и определений суда первой инстанции.
- 26.2 Порядок обжалования и опротестования не вступивших в законную силу постановлений суда первой инстанции.
- 26.3 Основания к отмене не вступивших в законную силу постановлений суда первой инстанции.
- 26.4 Полномочия суда кассационной инстанции.
- 27. Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу в надзорном порядке.
- 27.1 Сущность и значение стадии пересмотра судебных постановлений в надзорном порядке.
- 27.2 Суды надзорной инстанции. Лица полномочные вносить надзорные протесты.
- 27.3 Процессуальный порядок возбуждения надзорного производства и пересмотра судебных постановлений.
- 27.4 Основания к отмене судебных постановлений в порядке надзора. Полномочия надзорной инстанции.
- 28. Пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
- 28.1 Понятие производства по пересмотру судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам. Основания к пересмотру постановлений.
- 28.2 Основные правила пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам.
- 29. Общие положения исполнительного производства.
- 29.1 Понятие исполнительного производства, стороны в исполнительном производстве.
- 29.2 Основания исполнения. Виды исполнительных документов.
- 29.3 Возбуждение исполнительного производства.
- 29.4 Защита прав других лиц при исполнении. Возвращение исполнительного листа взыскателю.
- 30. Обращение взыскания на имущество граждан и юридических лиц.
- 30.1 Особенности обращения взыскания на имущество граждан.
- 30.2 Арест, изъятие и реализация имущества должника.
- 30.3 Обращение взыскания на приравненные к заработной плате доходы.
- 30.4 Особенности обращения взыскания на имущество юридических лиц.
- 31. Основные правила международного гражданского процесса.
- 31.1 Общие положения о процессуальных правах иностранцев, лиц без гражданства, а также иностранных юридических лиц.
- 31.2 Правила подсудности международных гражданских дел. Исполнение судебных поручений и решений иностранных судов.
- 32. Несудебные формы защиты прав и охраняемых законом интересов.
- 32.1 Нотариальный порядок защиты прав и интересов.
- 32.2 Разрешение споров третейскими судами.
- Предисловие к практикуму (семинарским занятиям)
- Тема 1. Понятие, предмет и система гражданского процессуального права. Гражданское судопроизводство
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 2. Принципы гражданского судопроизводства
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 3. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 4. Подведомственность и подсудность гражданских дел
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 5. Общие положения о судах и должностных лицах судов в гражданском процессе
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 6. Стороны в гражданском процессе
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 7. Третьи лица в гражданском процессе
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 8. Представительство в суде
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 9. Участие прокурора в гражданском процессе
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 10. Участие в гражданском судопроизводстве государственных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 11. Участники гражданского судопроизводства, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела. Их отводы
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 12. Общие положения о доказательствах
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 13. Средства доказывания в гражданском процессе
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 14. Собирание, проверка и оценка доказательств
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 15. Иск и средства защиты в неисковых производствах
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 16. Понятие организации и обеспечения производства по гражданскому делу. Судебные расходы
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 17. Судебная корреспонденция. Процессуальные сроки
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 18. Отложение, приостановление, прекращение производства по делу. Оставление заявления без рассмотрения
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 19. Возбуждение производства по делу и вынесение судом первой инстанции судебного постановления
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 20. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 21. Особе производство
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 22. Приказное производство
- Тема 23. Обжалование и проверка постановлений суда первой инстанции, не вступивших в законную силу
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 24. Пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу, в надзорном порядке и по вновь открывшимся обстоятельствам
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 25. Исполнительное производство
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Тема 26. Основные правила международного гражданского процесса. Защита прав нотариатом и третейскими судами
- Вопросы, подлежащие обсуждению
- Общие требования к курсовой работе
- Примерный перечень тем курсовых работ
- Вопросы к зачету по курсу «Гражданский процесс»
- Участие прокурора в гражданском процессе.
- Собирание, проверка и оценка доказательств.
- Экзаменационные вопросы по курсу «Гражданский процесс»
- 84.Подготовка дела к судебному разбирательству.
- Основная литература
- Дополнительная литература
- Перечень применяемых сокращений
- Глава 39. Апелляционное производство по обжалованию решений и определений мировых судей
- Глава 1.