9.1. Сущность участия прокурора в гражданском процессе, процессуальное положение прокурора.

Одним из принципов гражданского судопроизводства является прокурорский надзор (ст.23 ГПК). Сущность прокурорского надзора заключается в том, что Генеральный прокурор РБ и подчиненные ему прокуроры в установленных законом формах наблюдают за законностью и обоснованностью судебных постановлений, а также за соблюдением законности при их исполнении. Прокурор обязан на всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать предусмотренные законом меры к устранению любых нарушений закона.

Из содержания ст.23 ГПК вытекает, что:

• Участвуя в процессе, прокурор обязан принимать меры к устранению допущенных нарушений закона, от кого бы эти нарушения не исходили;

• Следить за тем, чтобы выносимые судом постановления были законными и обоснованными. Следовательно, участвуя в процессе, прокурор не только принимает меры к устранению нарушений закона, но и способствует в вынесении судом законных и обоснованных постановлений. Процессуальный закон определяет особенности и порядок участия прокурора в гражданском судопроизводстве, а Закон РБ «О прокуратуре Республики Беларусь» от 29 января 1993 года устанавливает основные направления и задачи надзорной деятельности прокуратуры в государстве.

Однако заметим, что полномочия прокуратуры по осуществлению надзорных функций неодинаковы в различных государствах и с течением времени изменяются в РБ.

В соответствии с Законом РБ от 29 января 1993г. «О прокуратуре Республики Беларусь» деятельность прокуратуры направлена на обеспечение верховенства закона, укрепление законности в целях защиты прав и свобод граждан, законных интересов государства и юридических лиц.

Суд и прокурор осуществляют свои полномочия в интересах защиты нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов, однако выполняют эту функцию в разных формах.

Как участник гражданского судопроизводства прокурор относится к юридически заинтересованным в исходе дела лицам. Он имеет права и обязанности, предоставленные ст.56 ГПК этой группе участников процесса. В то же время, прокурор имеет и дополнительные права. Прокурор выступает в процессе в качестве правозаступника, и одновременно помогает суду в установлении фактических обстоятельств по делу и вынесении законного и обоснованного судебного постановления. Отличие прокурора от других участников процесса состоит в том, что он представляет интересы правонадзорного государственного органа.

Сущность участия прокурора в гражданском судопроизводстве выражается в том, что он не только вправе но и обязан вступить в дело на любой стадии процесса, когда это необходимо для осуществления надзорных функций. Формы участия прокурора в гражданском судопроизводстве определены законодательством и зависят от того, на какой стадии осуществляется прокурорский надзор. При это в одних случаях прокурор обязан участвовать в рассмотрении и разрешении гражданского дела, а в других случаях имеет право.

Он может вступить в процесс в суде первой инстанции, в кассационном и надзорном производствах, при пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам и при исполнении судебных и иных исполнительных документов.